最近，題為《買100平方米的房子只得70平方米，這麼坑的“公攤面積”到底怎麼來的?》的文章在網絡熱傳，激起了很多網民共鳴。在房價高企、調控不斷加碼的背景下，越來越多的人開始追問：既然國際上基本都是按套內面積計算房價，為何我國計算房價、物業費等都要包括佔比頗高的公攤面積？職能部門治理房地產行業亂象之時，能否回應公眾關於公攤面積問題的關切？
從1998年進入商品房時代開始，由購房者分攤購買的共有建築面積，就因不符國際慣例、現有法律法規沒有設定上限等問題一直為人詬病。近年來，隨著商品房價格攀升，部分開發商更利用普通購房者對公攤面積缺乏深入瞭解與測算能力，不斷推高公攤面積和公攤係數，使之快速上漲並超過了30%。2010年，山東高密某樓盤推出後的公攤係數甚至超過52%，使購房者很受傷。
誠然，公攤面積問題不是一個新鮮話題，但長期存在並不一定意味著這種做法是合理的。值得注意的是，公攤面積缺少標準、管理混亂，不僅會讓消費者在購房時需支付更多房款，更使之在未來要支出物業費、取暖費等更多成本。而隨著房屋精裝修政策乃至未來房地產稅出臺，購房者遭遇到的問題還將進一步加劇，產生的各類矛盾也將愈發尖銳。
有人辯稱，降低或取消公攤面積，可能會讓開發商忽視公用設施部位建設、降低環境配套等公共公用設施質量，甚至進一步推高房價。但國外成熟的經驗表明，在市場經濟中，如果開發商試圖在壓縮公攤面積後佔購房者便宜，購房者肯定不會答應。為了生存和獲利，開發商更理性的選擇，是根據市場需要造出更好的房子。
至於降低或取消公攤面積會推高“房價”之談，更是危言聳聽。因為壓縮公攤面積或改成按套內建築面積計價造成的價格上漲，本身只是一個數字問題，並不會真正提高購房者負擔，相反會降低購房者的未來資金壓力。
其實早在2002年，重慶市人大常委會就以地方法規的形式，首次對商品房的計價方式做出明確規定和要求：商品房現售和預售，以套內建築面積作為計價依據，商品房買賣合同及商品房權證應當載明共用部位及設施。不按這一計價依據銷售的開發商，將被行政主管部門重罰。過去十幾年的實踐表明，只要制度設計合理，像其他國家一樣按套內面積計價，並非沒有可能。
公攤面積問題積弊已久，越漲越多的公攤面積實質上已經侵佔百姓的利益，也損傷了市場經濟的公平與公正。近幾年，為回應民眾訴求，廣州、北京等地也開始出現按套內建築面積計價的探索。人們期待著相關職能部門在研究房產調控政策之時，能正視公攤面積問題，探索更科學、合理的計價方式，切實保護百姓權益。
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近日，一篇題為《買100平方米的房子只得70平方米，這麼坑的“公攤面積”到底怎麼來的？》的文章在網絡熱傳，引發諸多網民熱議。在房價居高不下、調控政策層出不窮的形勢下，不少網友質疑：房價把“公攤面積”計算在內到底合不合理？取消“公攤面積”會不會推高房價？本期主持人為您一一解答。
問：“公攤面積”是怎麼來的？
主持人：公用建築面積是指由整棟樓產權人共同所有整棟樓公用部分的建築面積，包括電梯井、管道井、樓梯間、垃圾道、變電室等，以及為整幢服務公共用房和管理用房的建築面積，以水平投影面積計算。
改革開放之後，各地開始探索在福利分房之外其他的房地產供應模式，於是慢慢形成商品房制度，根據瞭望智庫數據顯示，1987年深圳從香港引進了土地招拍掛這個模式，1994年從香港引進樓花形成內地的房屋預售制度，根據瞭望智庫的資料，“公攤面積”也可能是從香港引進的，因為香港在2013年之前銷售房屋時採用的就是建築面積計算方式。2013年，香港出臺新政，結束了房屋銷售的“建築面積”時代。但是，這種已經被香港明令調整的“公攤面積”，卻在內地延續使用至今。
問：“公攤面積”到底有多“坑”？
主持人：“公攤面積”的計算一般都是各地自己決定，這也就直接導致了很多不良開發商在計算公攤面積時不以公允規則來計價，而是有意無意地想方設法增加公攤面積，從而達到自己賺錢更多的目的。
雖然從房價的角度來說，用什麼面積計算影響不大，但實際上，未來的費用差距卻非常大。比如，北方地區的房子冬季往往都會收取供暖費，其收取標準就是按照房子的建築面積來計算的，但是實際上大家真正能使用暖氣的面積只有使用面積，這導致業主每個月都要為公攤面積的供暖費“買單”。此外，上海等房產稅試點城市的房產稅都是按照面積徵收，如果國家開始徵收房產稅，就意味著業主要為很多不屬於自己的面積付出額外的稅收。
問：取消“公攤面積”會不會推高房價？
主持人：有人辯稱，降低或取消“公攤面積”，可能會讓開發商忽視公用設施部位建設、降低環境配套等公共公用設施質量，甚至進一步推高房價。但國外成熟的經驗表明，在市場經濟中，如果開發商試圖在壓縮公攤面積後佔購房者便宜，購房者肯定不會答應。為了贏得市場，開發商會更理性地選擇，根據客戶需要造出更好的房子。
至於降低或取消公攤面積會推高“房價”之說，更是無稽之談。因為壓縮“公攤面積”或改成按套內建築面積計價造成的價格上漲，本身只是一個數字問題，並不會真正提高購房者負擔，相反會降低購房者的未來資金壓力。
來源：新華社 中國經濟網—《經濟日報》
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