滇中新区党工委委员，杨林经开区党工委书记、管委会主任，嵩明县委书记杨相来。昆明日报全媒体记者记者：杨艳辉/摄
掌上春城讯7月27日，中国共产党昆明市第十一届委员会第五次全体会议在昆明会堂举行。全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，强化问题导向，聚力重点任务，勇于担当作为，以高质量发展引领区域性国际中心城市建设，为实现“两个一百年”奋斗目标贡献昆明力量！为了更好的学习贯彻落实这次会议精神，掌上春城从8月1日起推出系列报道，专访各县（市）区负责人，他们将结合工作实际，畅谈各自在“为实现‘两个一百年’奋斗目标贡献昆明力量”的工作中采取的举措。
现在来看看嵩明县委书记杨相来就学习贯彻市委十一届五次全会精神嵩明县将采取哪些措施，如何做？
掌上春城记者：今年上半年已经过去了，嵩明的发展成绩是有目共睹的，在刚刚召开的市委十一届五次全会上，也明确提出了“强化问题导向”的要求，结合今年上半年的工作来看，您认为嵩明发展还存在哪些方面的问题？
嵩明县委书记杨相：今年以来，嵩明县深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在市委、市政府和滇中新区党工委、管委会的正确领导下，团结带领全县广大干部群众，凝聚奋进力量，决胜全面小康，加快推进宜居宜业新辅城建设，全县经济社会实现平稳健康发展。市委十一届五次全会闭幕后，嵩明迅速传达贯彻会议精神，认真对照市和新区要求以及全年目标任务，系统梳理、深入查找、深刻剖析了当前工作中存在的几个方面的问题。
一是经济增长未达预期。主要表现在，固定资产投资增速回落、工业经济稳增长基础仍不牢固，经济稳增长的压力仍然较大。上半年，全县固定资产投资同比减少12.83亿元，增速下降19.3%；规模以上工业增加值同比下降4.5%，距离全年目标差距较大。
二是城乡建设亟待加强。在城乡规划、建设、管理方面，距离昆明城市功能拓展区和滇中新区东部核心区的发展定位还有差距，城市特色还不够鲜明，产城融合步伐不快，城市品质和形象有待于进一步提升。
三是生态保护任重道远。嵩明地处牛栏江上游，是牛栏江重要的水源保护区和生态涵养区，担负着向滇池持续输送达标水源的重要职责。加强牛栏江流域水环境治理和水生态保护是一项长期系统工程，既要集中攻坚，更要久久为功。
四是民生短板亟需弥补。教育、医疗、公共文化服务等民生领域还要弥补短板，在增加优质资源、提升供给质量方面与人民群众的美好生活需要相比还需努力。农村危房改造进度滞后，脱贫攻坚成果巩固更需精准发力。
五是干部精气神亟待提振。面对新形势、新任务和新要求，有的干部思想不够解放、视野不够开阔，事业心、责任心和进取意识不强，干事创业精气神亟待进一步提振。
对于以上这些问题，我们进行了深入地研究分析，要推动这些存在问题扎实有效解决，关键需要把握和处理好四个关系：
一是正确处理好做大总量与提高质量的关系。对嵩明来讲，既要加快发展、做大规模，更要提高质量、提升效益，既要坚持高质量发展经济，又要注重风险防控常态化，通过推动发展思路拓展、发展动力转换、发展方式转型，做到存量逐步优化、增量确保质量，实现由量的增长走向质的提升。
二是正确处理好立足当前与着眼长远的关系。一方面，立足实际，着力抓重点、补短板、惠民生，让人民群众感受到改革发展带来的实实在在的变化；另一方面，树立正确政绩观，不急功近利，不搞短期行为，一步一个脚印，一桩一桩落实，做好打基础、利长远的事情，使各项工作经得起实践检验，让人民群众感受到改革发展带来的真真切切的实惠。
三是正确处理好生态保护与经济发展的关系。绿水青山就是金山银山。我们将坚持“生态优先、绿色发展”的理念，正确处理好“五个关系”，按照“共抓大保护、不搞大开发”的战略要求，把生态保护作为第一要务，坚决打好蓝天、碧水、净土、田园、青山保卫战，建设宜居宜业美好环境，走出一条生态效益与经济效益共赢的可持续发展之路。
四是正确处理好解放思想与真抓实干的关系。嵩明正处于发展的黄金期和机遇期，我们将坚持开放的思维与务实的举措相结合，既解放思想、积极探索，做到大胆试、大胆闯；又积极稳妥、脚踏实地，把改革的力度、发展的速度统一起来，撸起袖子，奋力拼搏，积极融入区域性国际中心城市建设，为构建全方位、多层次、宽领域的对外开放格局积极努力。
掌上春城记者：今年上半年，江铃汽车、恒大地产、浙商科技产业园等一批大项目先后落地嵩明，为下半年聚力重点任务打下了一定基础，接下来，嵩明县将从哪些方面着力，在认真贯彻高质量发展要求中圆满完成全年目标任务呢？
嵩明县委书记杨相来：嵩明县将深入践行新发展理念，认真贯彻高质量发展要求，紧盯全年目标任务，从7个方面着力，推动宜居宜业新辅城建设提速增效。
一是全力推项目、增投资，提高产业发展质量效益。紧紧围绕打好“绿色能源”“绿色食品”“健康生活目的地”三张牌，大力扶持培育新能源、新材料、大健康、高端装备制造等新兴产业，全力做好北汽新能源、东风云汽、江铃汽车、中汽中心等项目服务保障，力争年内实现首辆新能源汽车下线，确保规模以上工业增加值增长10%。加快推进嘉丽泽高原体育运动特色小镇、浙商科技产业园、康师傅方便面（一期）、嵩明碧桂园、恒大文化旅游城等项目，确保全年固定资产投资任务顺利完成。坚定不移推进产业招商、精准招商，提高项目储备质量，不断推进全县经济总量扩张、结构优化、效益提升。
二是全力优功能、提品质，推动城乡面貌持续改善。加快新一轮城市总体规划修编，以县城老城区、西片区及长松园等片区为重点，统筹做好集镇规划提升。持续完善园区配套路网，启动县城至高铁站、嵩明西互通至杨嵩大道、嵩明北互通至国道213线、杨林官渡至国道320线等连接线工程，大力推进杨嵩大道、军马场互通连接线、黄小路等道路建设，确保兰茂路北段、国道213线改扩建工程建成通车。加快推进棚户区改造，确保城西一期等3个改造项目年内交付使用，切实提升城乡人居品质。
三是全力促改革、激活力，着力营造良好发展环境。深入推进“三去一降一补”，多措并举降低企业经营成本、用电成本、人工成本、物流成本等，促进实体经济发展。加快推进“互联网+政务服务”体系建设，增强企业和群众办事获得感。持续优化投资环境，构建“亲”“清”新型政商关系。加快创业创新步伐，抓实科技孵化中心、大学生创业园、星创空间等平台建设，大力推进省级科技成果转化示范县创建。
四是全力下真功、求实效，深入实施乡村振兴战略。坚持农业农村优先发展，科学编制乡村振兴战略规划；以农业供给侧结构性改革为主线，推动“菜、花、米、果”等特色农产品绿色化、生态化、品牌化、嵩明化。充分发挥农业园区示范引领和辐射带动作用，加快推进农业园区提档升级；深入推进农村综合性改革试点试验工作，确保取得实效。
五是全力补短板、强保障，促进社会事业协调发展。按照 “两清零一健全”目标，统筹推进“十大工程”，确保现行标准下除社保兜底以外的214户666名建档立卡贫困人口稳定脱贫，小街匡郎、牛栏江荒田、大箐三个贫困村达标出列。深入落实市委、市政府实施“三名”工程的部署要求，引进优质教育资源，促进教育教学质量整体提升。加快推进滇中新区东区人民医院建设，完成县第一人民医院内儿科综合楼及配套项目建设，不断改善医疗卫生机构基础设施条件。努力扩大就业容量、提高就业质量，确保年内新增城镇就业2200人，农村劳动力转移就业12000人。
六是全力抓保护、严治理，不断提升生态环境质量。严格落实“党政同责、一岗双责”责任制，坚持把抓好中央、省环保督察反馈问题的整改落实作为重大政治任务，加大环境整治力度，严防反弹回潮，确保整改整治取得实效。深入推进河长制工作，做好城乡污水、垃圾收集处理，推进农业面源污染防治，大力开展河道综合治理，确保牛栏江（嵩明段）出境断面水质持续稳定在III类以上，坚决守护好绿水青山。
七是全力强管控、防风险，切实维护社会和谐稳定。按照“主动防范、系统应对、标本兼治、守住底线”的总体工作思路，加快完善风险管理体系，着力防范和化解债务及金融风险、社会矛盾风险、网络风险等可能出现的各种风险，确保社会大局和谐稳定。
掌上春城记者：这次市委全会特别对党建工作也提出了新的要求，嵩明县将怎样抓好新时期党建工作呢？
嵩明县委书记杨相来：党的十九大对新时代党的建设提出全新要求，为新时代党的建设伟大工程指明了道路和方向。按照市委全会作出的新部署，嵩明县将重点从7个方面坚定不移全面从严治党，扎实推动党的建设重大部署和各项任务落实。
一是提高政治站位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导；二是严明纪律规矩，严守党内各项规章制度；三是坚持正确导向，打造素质过硬干部队伍；四是立足固本强基，构筑坚强有力战斗堡垒；五是强化实干担当，提振干事创业“精气神”；六是严格监督执纪，持之以恒推动正风反腐；七是压紧压实责任，深入推进全面从严治党。
掌上春城记者：刘东辉
昆明日报全媒体记者记者：杨艳辉/图
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