威县发布
关注
（向上滑动）
凝心聚力 开拓创新
主动适应转型期开创发展新局面
——县委十一届四次全会精神解读
8月4日，中国共产党威县第十一届委员会第四次全体会议召开。
全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中央省市系列会议精神，认真总结县委常委会今年以来的工作，分析威县面临的形势任务，就脱贫迎检后的战略转移进行分析部署，为即将召开的“全县上半年重点工作会议”作思想、方向上的准备，动员全县上下不忘初心、牢记使命，凝心聚力、开拓创新，推动全县经济社会实现“三个更加注重”发展，主动适应转型期、开创发展新局面。
全会指出，全县各级各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，只有把握大势、认清形势，改革创新、艰苦创业，只要主动适应转型期，就一定能够奋力开创新时代威县跨越赶超、绿色崛起的崭新局面，向组织和人民交上满意答卷。
一、深入贯彻中央和省市决策部署，各项工作扎实推进
（一）旗帜鲜明讲政治，切实增强“四个意识”。
深入学习宣传党的十九大精神，探索实施了巡回宣讲、集中培训、电视访谈、以考促学等活动，举办了2期“全县党政主要领导干部及乡科级干部学习贯彻党的十九大精神专题研讨班”。在电视台、威县报、威县发布等媒体开辟专栏专版，创新公益广告、“威县之声”微信群等平台，营造了学习宣传浓厚氛围，推动了党员干部学懂弄通做实。
牢固树立“四个意识”，把严明政治纪律和政治规矩放在首位，认真落实县委《关于维护党中央集中统一领导的规定》，强化教育和监督，全县党员干部“两个维护（维护习近平总书记在党中央的核心地位、在全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导）”的政治自觉、思想自觉和行动自觉不断增强。探索推行了“会前三必”制度，切实增强党员干部党的意识。
扎实开展政治性警示教育，县委理论中心组专题学习了省委关于彻底肃清周本顺、张杰辉等人恶劣影响，持续净化政治生态的通知精神，并以《增强“四个意识”、强化自身建设，切实肩负起全面从严治党的政治责任》为题，开展了“讲党课”。
认真学习贯彻中央和省市委决策部署，今年以来召开理论中心组学习会议11次、常委扩大会14次，及时传达学习中央和省市委决策部署，并及时结合实际进行研究安排，保证不折不扣地落到实处。
（二）认真贯彻新发展理念，经济发展步伐更加稳健。
提出了“三个更加注重”主基调，结合对中央政策的把握、对宏观形势的分析，立足威县实际，提出要实现更加注重质量、更加注重规范、更加注重均衡的发展，成为各级各部门制定政策、推动工作的基本遵循，促进了新发展理念在威县落实落地。作出了实施“六个年”活动部署，针对发展理念、目标路径存在的偏差，常委会确定今年强力实施一攻坚一升级四提升“六个年”，并在招商引资、项目建设、统筹城乡、乡村振兴等方面，研究出台了系列落实文件措施，还对开发区个别项目圈而不建、建而不投、土地低效利用或闲置问题，进行了积极整治，全县经济发展正在逐步步入高质量和规范发展轨道。认真落实“双线作战法”协同推进，面对脱贫攻坚、信访维稳、生态环保、土地治理等任务叠加的严峻形势，常委会认真落实“双线作战法”，对领导力量合力摆布，既各有侧重、又密切配合，保障了高效有序，实现了各项工作不落项。在全市第一季度招商引资和项目建设“擂台赛”作典型发言，全部财政收入、公共预算收入，均提前一个月实现“双过半”。同时，投资项目承诺制试点、“一窗受理、集成服务”审批服务、全省工业转型升级试点县、全省创新型县（市、区）试点等重大体制机制改革顺利推进，打造了新优势、注入了新动能。
（三）认真践行以人民为中心的发展理念，群众的获得感不断提高。
举全县之力打好打赢脱贫攻坚战，始终作为政治任务、第一民生，全党动员、全民发动、全线压上，顺利接受国家第三方评估验收，在全省脱贫攻坚“擂台赛”、产业扶贫现场会上作了典型发言。这个过程中，充分诠释和体现了“威县精神”，涌现出许多可歌可泣的感人事迹，将来召开专题总结表彰会。
大力保障和改善民生，深入实施“双创双服”活动，加大民生事业投入，着力解决群众关心关注的教育、医疗、社保、住房、就业等热点难点问题，年度各项惠民实事进展顺利。特别是累计投资1亿元，按照贫困村出列标准，对341个非重点村的基础设施、公共服务进行全面提升，得到群众交口称赞，密切了党群干群关系，也为实施乡村振兴战略奠定了坚实基础。
切实做好“守底线”各项工作，持续实施绿地、碧水、蓝天、洁净、沃土“五大工程”，生态环境持续优化。强力推进扫黑除恶专项斗争，切实做好信访维稳工作，总体保持了和谐稳定的局面。强化安全生产排查整治，未发生重大安全生产事故。
（四）加强宣传思想工作，党管意识形态责任制得到落实。
健全完善目标体系和落实机制，制定《2018年宣传思想文化工作要点》、《关于党委（党组）党管意识形态工作责任制实施细则》等制度文件。特别是强化党管网络，专门制定《关于加强改进新媒体管控的实施意见》，成立威县新媒体联盟、政务新媒体联盟，构建常态管控机制，未出现重大负面影响。
结合实际创新载体抓手，探索了“爱威县、献良策、做贡献”载体抓手，创建了“威县之声”微信群，目前入群9万多人，实现了党声政声传下去、社情民意传上来，成为一大特色亮点。组织开展了拒绝天价彩礼、文明丧葬等移风易俗活动，取得了良好社会成效。以“六城联创”为总抓手，深入开展文明创建活动，促进了社会文明程度的改善提升，有效凝聚了精气神、正能量。
强化宗教领域意识形态管控，调整提升县民宗领导小组规格，健全三级网络，开展了系列培训和底数大摸排，组织了“七个一”活动和非法活动专项治理，有效加强和规范了民宗事务管理。
积极推进文化事业发展，以脱贫攻坚为契机，完善提升了农村各类文化设施；组织开展了系列文体活动，丰富活跃了群众生活。积极组织文艺创作，《大孝村官》、《梨财神》等作品产生良好反响，《梨财神》荣获邢台市“文艺繁荣奖”，在中央电视台戏曲频道、河北电视台、河南电视台“梨园频道”播出。组织了“走进顺义·威县之夜”演出活动，展示了威县文化底蕴，密切了人文交流。同时，组织了“威县纪念改革开放40周年大型图片展”，展现了新变化、提振了精气神。
（五）以新时代新作为新担当为目标，加强干部队伍建设。提升改革发展的能力水平，利用“周末大讲堂”等平台，组织了招商引资等系列培训。积极组织外出参观，学习外地先进经验。组织了系列大调研活动，促进了脱贫攻坚，掌握了第一手材料。坚持在实践中锤炼提升，抽调大批干部投身脱贫攻坚一线。
加压与鼓劲并重激励干事创业，继续完善“六项机制”，开展了脱贫、环保、拆违等攻坚行动，组织了系列述职评议和“擂台赛”。出台《威县党政干部容错纠错实施办法》，保护改革者、鼓励探索者、宽容失误者，为担当者担责，给干事者撑腰。
加强改进基层组织建设，制定《基层党组织建设标准化制度化智慧化实施意见》《乡镇党委政府议事规则（试行）》《关于进一步加强和规范乡镇机关工作的实施意见》等专件，基层组织建设水平得到提升，运行机制更加规范。
（六）切实加强全面从严治党，深入推进反腐败斗争。
深化经常性警示教育，通过全县性会议、微信平台等，开展经常性警示教育，在重要节点强化提醒告诫，并不断向基层干部拓宽，产生了良好震慑效应。注重法律政策、党纪国法教育，组织开展了新修订《宪法》《统计法》及各类财经纪律政策学习，提升了法治观念。
深入开展各项专项整治，组织开展了纠正“四风”和作风纪律专项整治、扶贫领域腐败和作风治理、巡视整改暨“一问责八清理”和基层微腐败“回头看”等活动，发现和查处一批反面典型。今年以来，“一问责八清理”和基层微腐败“回头看”组织处理690人，党政纪处分56人，留置2人；扶贫领域腐败和作风问题专项治理发现问题572个，党政纪处分135人、移送司法10人、组织处理381人，涉及科级干部43人、一般干部105人、村干部357人；“两个专项”治理自查自纠问题1233个，退回资金46万元。
积极探索创新防范监管机制，从易发和多发领域入手，积极组织探索超前防范监管机制。今年以来，在扶贫项目资金、工程招投标、投融资等方面，建立健全多项监管机制。强化审计监督力度，审计监督领域不断拓宽延伸，审计结果运用不断强化。
切实加强纪检监察队伍建设，以县监委成立为契机，提出了“提升政治站位、提升素质能力、强化作风建设”的要求，县纪委（监委）开展了系列教育培训，健全完善多项机制，履职能力显著提高。同时，对2012年省委巡视整改进行了认真的“回头看”。
二、深入把握面临的形势，明确方向路径、战略重点
目前，威县正在经历转型期，在这样一个特殊时期，今后总的原则，就是要在统筹推进“四个全面”战略布局、协调推进“五位一体”总体布局，各项工作不能有短板的前提下，坚持“两抓两促”战略：即抓基础、促转型，抓重点、促提升。抓基础，就是把历史欠账和短板弱项弥补上去，把不规范的思想行为校正过来；抓重点，就是改变过去全面开花、多头出击的做法，集中力量引进重点项目、扶持重点企业、打造重点产业，不求多求精。工作总摆位上，就是“脱贫工作继续坚持高标准，小康路上前进不停步”。具体要做到“四个转型”：思想境界的转型，坚定不移地贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，提升政治站位，克服旧思维模式，认真践行新发展理念，牢固树立正确的政绩观，努力做出经得起历史、实践和群众检验的成绩；发展思路的转型，把更加注重质量、更加注重规范、更加注重均衡，作为落实新发展理念的威县路径，深入实施好“六个年”，坚守各项“底线”，确保发展的方向不跑偏、步子更稳健。方式抓手的转型，结合实际，要紧紧围绕招商引资、项目建设、乡村振兴、六城联创“四大战略重点”，久久为功、聚焦发力，以重点突破活跃带动全局。特别是要注重转变推进方式、工作抓手、落实措施，切实提升效率、效益和质量。工作作风的转型，增强压力感、紧迫感，只争朝夕、雷厉风行，提升执行力落实力；勇挑重担、勇于担当，提升创新力，打造新竞争优势；适应新常态，把“守底线”作为常态化工作。
三、只争朝夕、担当作为，保持良好的落实力执行力
思想上加压，即切实增强忧患意识。近年来，威县各项事业取得了长足进步，但差距还相当大，比如我们的人均GDP、人均公共预算收入、城乡居民人均可支配收入等等，仍处在后进位置。每个同志都要切实增强压力感、危机感，加快转型发展。
改革上深化，即积极推进探索创新。目前正在推进的审批服务体制机制改革、全省投资项目承诺制改革等，要抓紧向前推进，确保早日发挥作用和效应。在省市的关心支持下，我县综改试点获得省政府批准，再延长深化三年至2020年，这是我们转型升级的重大政策机遇，必须倍加珍惜、用好用足。县委继续坚持“三看、三渠道、一底线”的用人原则，注重提拔在基层一线埋头苦干、敢于碰硬、表现突出的优秀干部，重用一批大胆改革、攻坚克难、业绩突出的干部，在全县形成良好用人导向。
行动上提速，即全面提升工作效率。落实力和执行力，体现的是精气神，折射的是党性观念、纪律意识。每名党员干部都要增强“四个意识”，严守纪律和规矩，对县委、政府决定了的事，必须无条件服从，迅速抓落实。同时，工作要不等不靠、主动谋划，以快补晚、以勤补拙。下一步，县委、县政府将通过项目拉练、各类“擂台赛”等形式，健全完善过程监管、目标考核、能上能下机制。同时，加强人大、政协监督，确保各项工作取得好成绩。
中国共产党威县第十一届委员会
第四次全体会议决议(草案）
（2018年8月4日）
中国共产党威县第十一届委员会第四次全体会议，于2018年8月4日召开。
会议深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中央省市系列会议精神，认真总结县委十一届三次全会以来的工作，分析威县面临的形势任务，就脱贫迎检后的战略转移进行系统安排部署。会议讨论了县委书记安庆杰同志代表县委常委会所作的工作报告，讨论审议了县委书记安庆杰、政府县长商黎英在全县上半年重点工作会议上的讲话。
会议充分肯定县委十一届三次全会以来县委常委会的工作。一致认为，面对经济下行压力不减、各项任务异常艰巨繁重的形势，县委常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以抓好省委巡视反馈整改为契机，认真贯彻党的十九大精神和中央省市决策部署，党的领导、党的建设和全面从严治党得到加强改进，发展步伐更加稳健。
全会认为，当前威县正处在艰难的转型发展期，面临主要经济指标增速下滑、招商引资和项目建设、瓶颈制约日益趋紧、打造环境新优势、基础设施和公共服务滞后、持续打好脱贫攻坚战、干部作风不够优化“七方面压力”。全县上下必须把“主动适应转型期，开创发展新局面”作为主题，在统筹推进“四个全面”战略布局、协调推进“五位一体”总体布局前提下，紧紧围绕“脱贫工作继续坚持高标准，小康路上一个不掉队”，深入实施“两抓两促”战略，即抓基础、促转型，抓重点、促提升。实施路径上，切实做到思想境界转型、发展思路转型、方式抓手转型、工作作风转型。
全会在提出困难压力同时，也辩证分析了威县的优势。指出，经过几年的努力和积累，威县也有很多发展优势，包括区位交通、产业基础、承接平台、改革试点、功能配套等优势。只要方向对头、及时转型，完全能够开创新的局面。
全会强调，“十三五”规划、县委第十一次党代会和今年确定的目标不变，撤县设市的宏伟蓝图不变，劲头不能减、速度尽量快、质量一定好。每个党员干部都要切实做到思想上加压、改革上深化、行动上提速，保持良好的落实力执行力，把中央和省市县委各项决策部署快速高效地落到实处。
全会号召，全县上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，把握大势、认清形势，改革创新、艰苦创业，奋力开创新时代威县跨越赶超、绿色崛起的优异成绩，以改革发展的优异成绩，向组织和人民交上满意答卷！
大家都在看
閱讀更多 威縣發佈 的文章
