公共法律服務作為社會公共服務的重要內容，以可選擇、市場化、公益性和麵向市民為主要特點，向市民提供平等享有的法律服務和產品。目前，我省正加快推進我省覆蓋城鄉居民的公共法律服務體系建設。“公共法律服務體系是一個由公共法律服務範圍和標準、資源配置、管理運行、供給方式以及績效評價等所構成的系統性、整體性的制度安排。”近年來，為滿足群眾對公共法律服務日益增長的需求，推進社會治理現代化、法治化，金牛區司法局從基層基礎、服務內容、保障機制、隊伍建設、宣傳引導五個方面，探索加快推進全區公共法律服務體系建設的有效途徑。
據統計，今年上半年，全區各級公共法律服務平臺共開展法治宣傳活動1725場，發放宣傳資料152000份，現場為群眾解答問題11500餘件，化解各類矛盾糾紛2549件，辦理各類法律援助案件228件，為群眾提供其他法律援助服務1354件，推進公共法律服務體系建設成效明顯。
完善機制分層管理
為夯實基層基礎，金牛區司法局組織開展規範化公共法律服務站點建設，逐步形成覆蓋城鄉、功能完備、便捷高效、可持續發展的現代公共法律服務體系，並聯合財政、人社等相關部門，重點解決好基層站的人員配備。
金牛區司法局創新探索更豐富的服務項目，與各部門建立雙向聯繫機制，同時打造配套的質量評價、監督、失信懲戒機制，推行崗位責任制、服務承諾制、首問負責制、限時辦結制等相關體制，保證法律服務分層管理、規範運轉。
整合資源一站服務
綜合保障機制方面，金牛區司法局將公共法律服務產品納入政府採購範疇，滿足市民全面的法律服務需求，同時，將體系建設和運行費用納入財政預算，按照分級負責，共同保障的原則，建立公共法律服務體系託底預算制度，進行動態調節。“我區公共法律服務的三級服務實體平臺架構基本形成，區上現設有區級公共法律服務中心1個，面積320平方米，分為自助服務區、服務辦理區和後臺支持區，主要提供法律援助、法律諮詢、律師服務、人民調解等多項法律服務。”該負責人介紹，全區15個街道陸續推進公共法律服務工作站建設，今年在社區建成社區法律之家達67%，以“區級公共法律服務中心-街道公共法律服務工作站-社區公共法律服務工作室（社區法律之家）”三級聯動的公共法律服務體系初步成型。
金牛區司法局還積極申報項目，有效擴大公共法律服務體系建設政策和資金來源，依託“12348中國法網”和四川省司法行政工作平臺，整合微博、微信公眾號等信息媒介，打造“一站式”公共法律服務網上綜合服務平臺。
牢抓隊伍吸納人才
基礎牢固後當然少不了隊伍建設，金牛區司法局推動政府購買公共法律服務，從而補足專職人員缺口，並加強公共法律服務隊伍培訓和人才培養，不斷強化法律服務人員的標準。
金牛區司法局廣泛開展法律服務志願者招募活動，組織動員高校法律專業師生、退休政法幹警等社會力量參與公共法律服務，同時組織動員法治專門隊伍參與公共法律服務體系建設，加快建立一支以律師、公證員、人民調解員等為主體的公共法律服務骨幹隊伍，並通過完善基層公共法律服務人才激勵和保障機制，引導法律服務人才和資源合理配置。
截至今年6月，金牛區有法律援助律師200餘人、公職律師3人、社區法律顧問113人，擁有各級普法講師團120個，講師人數達到641人。
擴展領域營造氛圍
“我們對公共法律服務領域進行有效拓展，研發首批公共法律服務產品目錄，包括法治宣傳、法律援助、公證服務、人民調解、律師服務等5大類共26個公共法律服務產品。”我局制定印發了《金牛區關於完善法律援助制度的實施意見》，使全區法律援助相關制度逐步健全，並充分考慮弱勢群體難處，依託區、街道和社區公共法律服務平臺，整合各類法律服務資源，為殘疾人、農民工、貧困人員、軍人軍屬等特殊困難群體開通綠色服務通道。
此外，為了讓市民關注公共法律服務體系的建設和運行，形成“參與、支持、共建、共享”的良好氛圍，金牛區還增強媒體宣傳，並篩選普法宣傳、法律援助、人民調解等方面具有示範價值的案例，形成優秀案例庫，及時向社會發布，便於單位、組織和個人可以通過案例庫查詢相關信息，獲得法律幫助。
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