主動溝通 突出保障——瓜州縣院保障律師執業權利工作成效顯著

近三年來,我院在依法保障律師執業權利方面的做了大量有效工作,我們針對工作中存在的問題和不足,認真貫徹落實“兩高、三部”《關於依法保障律師執業權利的規定》精神及要求,從轉變司法觀念,強化工作舉措,改進接待工作的方式方法著手,不斷提高接待服務水平,努力構建新型、健康、良性互動的檢律關係,使保障水平逐年提升。具體成效如下:

一、緊緊圍繞三個深化,提高思想認識水平

一是深化同質共識。深化檢律法律職業同質共識,積極構建相互信任、平等交流、相互監督的良性互動關係。二是深化學習認識。組織各業務條線幹警學習“兩高、三部”《關於依法保障律師執業權利的規定》,著力糾正部分幹警在思想認識上的偏差;提升業務骨幹,特別是科室負責人依法保障律師執業權利的意識和能力。三是深化制度落實。要求各業務部門從司法理念、司法行為、司法作風等方面主動查找不足,從開門納諫、建章立制、強化保障等方面積極探尋方法,不斷創新舉措、完善制度、狠抓落實,把聽取和審議保障律師權利規定執行情況專項督察報告納入檢委會議事程序。

二、完善相關制度,規範接待流程

按照《最高人民檢察院關於依法保障律師執業權利》的規定,結合本院實際,對接待工作的內容、身份審核、閱卷方式、預約登記等方面作了具體的規定,完善登記制度,並製作了:律師接待登記簿、律師閱卷花名冊、閱卷申請表、意見反饋表、預約表。按照案件信息公開系統和辦案系統的程序,細化工作流程,由工作人員把接待情況即時錄入系統,並書面記錄律師閱卷、聽取意見、案件查詢等信息。通過以制度促規範,使接待工作有章可循,律師的執業權利切實得到保障。近三年來,共接待轄區內律師 128名,接待省內律師9名,省外律師4名。

三、大力推進三化建設,鋪設律師綠色通道

一是加強軟硬件建設,推進接待場所專門化。設置律師接待、閱卷專門場所,配置高速彩色打印機、掃描儀、閱卷專用電腦、刻錄機等硬件設備,實現了律師接待一站式服務,同時安排AB崗人員負責律師接待工作。二是加強管理機制建設,推進接待流程規範化。對接待和聯繫辯護人、訴訟代理人作出了具體規定,規範各項接待工作流程,細化接待律師閱卷流程,完善閱卷預約、資格審查等事項規定,確保閱卷工作安全規範。三是加強文明禮儀建設,推進接待服務人性化。從司法形象、工作態度、文明用語、辦事效率、工作紀律等方面對接待工作做出詳細規定,在律師接待室設置《徵求意見簿》,收集律師對檢察工作的意見建議,進行工作滿意度測評,營造文明規範、周到細緻的接待環境。近三年來,我院共提供律師閱卷 141人次。

四、積極採取四項措施,提升律師服務質效

一是全面推行律師電子閱卷。自2014年開始將受理的案件材料全部掃描形成電子卷宗,建立電子卷宗律師閱卷室,開展資格審查,要求來閱卷的律師提供律師函、律師授權委託書、律師執業資格證“三證”的複印件手續,即可在律師閱卷專用電腦中查閱相關案件材料,極大地方便律師閱卷,充分保障律師閱卷權。在建立電子卷宗數據庫的基礎上,實行電子卷宗數據光盤刻錄服務,光盤內附律師閱卷專用水印,將以往律師複印、掃描閱卷至少2、3個小時的時間縮短至15分鐘,在做好安全保密工作的同時,極大提高律師閱卷效率。近三年來,我院共製作電子卷宗1344冊,接待律師 141人次,為律師刻錄電子卷宗光盤 141張 1157 冊。二是主動推送案件程序性信息。依託高檢院研發的“案件信息

公開平臺”微信公眾號平臺,主動提供該平臺的使用手冊,由律師根據需要進行註冊綁定,即可看到案件強制措施、處理結果等相關案件程序性信息。三是深化案件信息公開工作。嚴格執行案件信息公開的操作規範和技術標準,安排專職人員從事案件信息公開工作,堅持每日導出和導入系統數據,建立健全了日常巡查和定期通報制度,督促辦案部門按照要求公開案件信息。近三年來,通過互聯網案件信息公開系統公開案件程序性信息888件,發佈重要案件信息117 件,公開法律文書317份;利用律師預約系統辦理律師預約 141次,接待律師閱卷 141人次。四是設立“瓜檢律師執業權利保障微信工作群”,提供在線諮詢、業務交流等服務,有30多名律師加入微信群。

五、線上線下全方位監督,及時排除律師執業障礙

一是建立線上動態監督工作機制。依託檢察業務綜合管理信息平臺、網上律師服務平臺,開展線上實時動態巡查,對本院網上律師預約申請事項處理情況進行全方位、全流程監督。二是建立妨礙律師依法執業行為通報制度。對律師預約申請回復不及時、拖延推諉等阻礙律師依法行使閱卷權、會見權等行為,提出糾正意見,情節嚴重的由紀檢監察部門依紀查處。三是進一步暢通溝通渠道。積極走訪司法局和律師協會,聽取律師對檢察機關依法保障律師執業權利工作的意見,全力保障律師依法行使執業權利。


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