四川經濟日報記者 楊萍 劉樞洵
今天，在眉山的城市版圖上，有一塊迸發著活力的區域——岷江河畔的東岸，一座高品質的“新城”已躍然而出。
2011年，眉山市在新一輪的城市總體規劃中提出“建設成都都市圈區域性中心城市，以東坡文化為特色的歷史文化名城，現代生態田園城市”的城市發展定位和“東進、西移、南優，擁江發展”的空間發展戰略，眉山岷東新區應運而生。
省委十一屆三次全會指出，要大力實施“一干多支”發展戰略，構建“一干多支、五區協同”區域發展新格局。要做強“主幹”，支持成都加快建設全面體現新發展理念的國家中心城市。在《中共四川省委關於全面推動高質量發展的決定》中，眉山被定位為“建設環成都經濟圈開放發展示範市”。
“要充分認識省委十一屆三次全會重大意義，堅定不移抓開放引領，堅定不移融入成都。聚焦發展定位，以‘建設環成都經濟圈開放發展示範市’為目標，全力推動眉山高質量發展。”2018年7月3日，在眉山市委召開的常委會（擴大）會議上，市委書記慕新海鏗鏘有力的講話，指明瞭眉山發展的新方向。
無疑，新時代，新理念，新定位，眉山又迎來了一個千載難逢的發展機遇期。正是在這樣的背景下，記者走進眉山，走進眉山岷東新區，感受到了新區朝氣蓬勃的魅力。
“春江水暖鴨先知”，眉山岷東新區已搶佔先機，站在了新時代的起點上。
濱江公園
“高品質規劃”
定位“品質之城”開放發展
城市新，氣象新，甚至連溼潤的空氣，也格外的清新。
仲夏時節，剛剛被一場夏雨洗滌過，岷東新區愈發生機勃勃。一座座高樓大廈，如雨後春筍拔地而起；一個個設施齊全的住宅小區基本建成；“三縱十橫”近50公里的城市道路全面建成通車；中醫院、岷東學校、自來水廠、汙水處理廠等公共配套設施正在強力推進建設。
經過近7年的初期建設，岷東新區現代化城市的氣息越來越濃，城市經絡已打通、血肉已豐滿。當初規劃的 “三年形成框架、五年初見成效、十年再造一座眉山新城”三大步目標，今天大部分已經實現，岷東新區也交出了第一張靚麗的成績單。
高質量發展岷東新區，規劃高品質是前提。
岷東大道
“眉山市委市政府從一開始就定位高質量，打造一座‘高品質’新城。”眉山市岷東新區管理委員會主任黃錦鴻表示，岷東新區邁出的第一步便是高標準遴選了清華、復旦、同濟、省規院等單位完成城市策劃、城市設計等規劃，實現了高質量規劃全覆蓋。
“嚴格按照高品質要求實施，堅持‘隨坡就勢不挖山、順其自然不填塘、依樹造景不毀林’。”黃錦鴻告訴記者，在高質量規劃設計要求下，岷東新區依山就勢，建築時充分利用地形特點，最大限度減少對原有地形的破壞，錯落有致，將城市建設為“藏城於丘”，將城市小隱於丘，大隱於江，打造山水共生、山在城中、城在山中、產城相融的生態城市。
開放發展，是眉山市委、市政府堅持的一貫理念，也是眉山岷東新區發展的基本定位。沐浴著時代的春風，岷東新區正以“世界眼光、國際標準、岷東特色”提升城市風貌、打造城市地標、優化城市文化內容，打造內涵豐富、品位獨特的高質量岷東新城。
同時，距離成都僅“一步之遙”的岷東新區，高質量開放發展不僅有基礎更有優勢，而且迎來了難得的歷史機遇。
省委十一屆三次全會審議通過了《中共四川省委關於全面推動高質量發展的決定》（以下簡稱《決定》），正式提出支持成都建設國家中心城市，高標準規劃建設天府新區，以成都為核心，打造多個各具特色的城市群，形成“一干多支、五區協同”的發展格局。
在這場發展大戲中，眉山充當著重要角色。
櫻花博覽園
《決定》中6次提到眉山，支持眉山建設“環成都經濟圈開放發展示範城市”。而岷東新區自2011年成立以來，一直堅持以“融入成都、同城發展”的概念進行高標準規劃發展。
“成都地鐵一號線已經開通至科學城，岷東新區到興隆湖僅36公里，直線距離成都天府廣場60公里。”黃錦鴻告訴記者，岷東新區將抓住成都“東進南拓”的發展思路和“一城雙核”的發展戰略，利用大成都發展的溢出效應，充分利用天府新區經濟帶的區位優勢，強勢融入成都。眉山作為天府新區的組成部分，已逐步與成都區域同城、產業同鏈、基礎同網。
目前，眉山市工業大道、濱江大道、劍南大道南延線、天府大道四條城市主幹道“四箭齊發”，無縫對接成都，3條地鐵規劃從成都連接眉山，輕鬆實現成眉“半小時通達”，與成都實現“零距離”。
“成都區位、眉山成本”的優勢正在凸顯並不斷放大，眉山要有新作為，要站在更高水平的發展平臺上實現更快更好的高質量發展。
“綠色”“創新”
引領“高質量”開放建設
走在岷東新區的岷江公園裡，公園內的草坪依山而建，踏在古樸的石板路上、聽著歡唱流動的溪水聲，呼吸之間都是滿滿的負離子，岷江公園如同岷東新區的一顆明珠，在發揮城市“綠肺”功能的同時為岷東新區再添綠色新動能。
岷東新區一開初就秉承“公園城市”的理念建設，建設自然、人文、和諧的生活品質之城。
“岷東新區堅持綠色發展理念，以綠色發展帶動高質量發展。”黃錦鴻表示，“岷東新區有著豐富的綠色自然資源，具有建設公園城市的優良生態條件，構建全域公園體系，讓城市形態更加優美、自然資源更加均衡、公共空間更加開放。”
總投資5.3億元的櫻花博覽園、總投資3.68億元的濱江公園、新區道路兩側打造綠色生態長廊……岷東新區以綠色打底，形成了山水相融的城市生態系統，綠色高品質之城正在加速崛起。
目前，岷東新區已完成了896畝的濱江公園南區、815畝的櫻花博覽園、岷東大道和富牛大道兩側35米的景觀綠地建設。正在啟動濱江公園北區、東湖公園、白鶴林郊野公園、岷黑快速通道兩側景觀綠地的建設等。
在近年的高質量發展中，岷東新區按照“做實產、做足綠、做活水、做美景、做特文”的“方針”，建設“產城相融、城藏於丘，建設詩意山水城”的城市發展，實現岷東新區高質量建設。
櫻花大道
避開千篇一律模式，岷東新區擁有了區別於其他城市新區的獨有氣質和吸引力。
借勢眉山“綠海明珠、千湖之城、百園之市”三大工程建設，岷東新區採用組團發展模式，堅持“錯落有致、疏密有序、彰顯特色”和“低密度、高品質”的規劃建設要求，各組團之間以生態綠隔進行環繞，構建出多層次、多功能的綠色網絡體系。
“岷東新區69平方公里中，規劃非建設用地34平方公里，其中35平方公里的建設用地內的平均綠地率達到35%以上，人均公園綠地面積17.8平方米，全域綠地面積達到44平方公里，全域綠地率達到64%。”眉山市岷東新區管理委員會黨群工作部肖文成表示，岷東新區各項指標遠遠大於國家生態園林城市等一系列評價指標,整體呈現出公園城市應有的“城在園中，園在城中”的城市格局，實現“步步見綠、500米入公園、1000米見水”的公園城市生態景觀。
今天，岷東新區在景區和田野中，建起景區公園，夯實城市的生態基底；在城市中央建起各具特色的城市綜合公園構成新區的綠色軀幹；在街道社區編織城市的公園之城，這些正是岷東新區的生態脈絡，真正將新區有機串聯起來。
岷東新區不僅以打造公園城市高質量建設為基底，同時將創新驅動作為高質量發展的第一動力。
“岷東新區將建設創新驅動發展引領區，實施創新驅動發展戰略。”黃錦鴻表示，推進以科技創新為核心的全面創新，積極吸納和集聚成都及國內外創新要素資源，發展戰略性新興產業，推動產學研深度融合，建設創新發展引領區和綜合改革試驗區，佈局一批國家級創新平臺，打造體制機制新高地和協同創新重要平臺，建設現代化經濟體系。
不止於此，岷東新區堅持把開放作為高質量發展的必由之路，建設開放發展先行區。堅持順應經濟全球化潮流，積極融入“一帶一路”建設，加快政府職能轉變，促進投資貿易便利化，形成與國際投資貿易通行規則相銜接的制度創新體系，借勢成都南拓發展，培育區域開放合作競爭新優勢，為提升環天府新區開放型經濟水平作出重要貢獻。
“高含金量”產業
書寫“高質量”開放發展新篇
387億元！岷東新區打響2018年開局之年。
今年1月，眉山岷東新區牽手國內商建巨鱷恆大健康、清華啟迪、四川雅堂等簽訂8個投資項目，簽約金額達387億元，項目涵蓋了大數據、電子商務、高端教育、健康養老等多個產業，這些“高含金量”產業，也將帶動岷東新區實現爆發式發展。
而這一串串具有含金量的數字，更是岷東新區書寫高質量發展的“答卷”。
“從最初就確定了高質量發展規劃，明確提出‘不發展一個工業企業’，岷東新區在最初的時候對新區內工業企業進行調整和關閉。”黃錦鴻講道，目前，岷東新區96平方公里內連一個小作坊都已沒有，無論是從地下的開礦到地上的工業企業都已消失。
岷東新區緊盯成都“南拓”“東進”戰略，抓住“天府新區”這塊“金字招牌”，以打造成都平原經濟區南部重要的現代服務業發展聚集區為目標，全面優化開放佈局，借勢天府新區溢出效應、輻射效應、牽動效應，加快培育雲計算大數據、教育科研、文化旅遊、健康養老等主導產業，為岷東發展蓄勢聚力。
早在2016年，岷東新區便吸引了華為集團的目光，共建華為眉山大數據中心，打造的四川雙活數據中心的節點之一，為整個成都經濟圈的政府、金融、能源、醫療、教育等行業提供高等級、高安全的大數據存儲和容災等服務。
“眉山就是要做大數據的黑土地，營造大數據生態，在岷東新區這片大數據的土壤上生長出各種大數據產業企業。”黃錦鴻表示，岷東新區將圍繞數據中心，打造眉山的大數據產業園，構建大數據生態體系，推進眉山的智慧城市建設。
據悉，眉山華為大數據中心總投資10億元，部署3000個機櫃，其中一期項目即將建成投用，目前，啟迪科技城、SAP城市智慧治理聯合試驗室、四川廣電智慧產業園、京東大數據中心、大數據產業園商業配套等近20個項目相繼落戶園區。
下一步，雙方將攜手眉山市在大數據產業、智慧城市、智能製造、互聯網+創客等領域進行合作，加快大數據全產業鏈發展，打造服務成都平原經濟區的綠色節能大數據中心、四川省有特色的大數據產業示範園區，奮力建成全省以大數據產業集群為引領的創新驅動發展新高地。
“只有居住沒有產業是一座睡城，只有產業沒有居住是一座死城。”黃錦鴻表示，產業是一個城市聚集人氣、經濟發展的基礎，而實現高質量發展，產業發展是重要的引擎。
岷東新區正重點抓好“三城”建設，以大數據產業園為核心建設智慧城；以特色優質教育為導向建設教育城，著力形成從幼兒園到大學的完整優質教育體系，不斷髮展壯大科研教育產業；以科學康養體系為目標建設健康城，創建全方位、全齡化健康養生新生活，打造養老、養生、養心聖地。目前，眉山市中醫院項目即將建成投運，恆大養生谷已正式簽約落地即將開工建設。
今天，岷東新區正在主導產業、創新產業、綠色低碳等領域大力招商，聚焦優質項目引進建設，培育新的經濟增長點、形成新動能，不斷增強項目聚集度，跑出產業“加速度”，快速形成以三產為主，一、二產業有機融合的產業佈局和發展格局。
“岷東新區按照‘一軸、兩帶、一環、三心’的空間佈局將建設北部休閒養生度假區、中部綜合中心及教育科研區、南部文化旅遊及品質居住區、東部CID中央創新區四個組團。”肖文成表示，真正將岷東新區高質量發展做實、做活，成為一座高品質高規格高含金量的城市。
未來，岷東新區將成為眉山生態特色的體驗區、帶動眉山產業升級發展的示範區、引領眉山可持續發展的先導區，迸發新區澎湃活力，真正書寫下“高質量新城”的新標杆。
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