巴中市恩阳区成立5年交出招商引资漂亮“答卷”
外来企业遍地开花 新区发展如虎添翼
数据显示，成立仅5年的年轻新区——巴中市恩阳区交上了一份不同寻常的招商引资答卷：截至2017年底，巴中市恩阳区招商引资在建项目116个，总投资416.66亿元，其中新建项目61个，投资总额 78.45 亿元，续建项目55个，投资总额338.21亿元。2017年全区年实现到位资金93.02亿元，占市下达年度目标任务85亿元的 109.44%，与去年同比增长26.24%；到位省外资金达30亿元，占市下达年度任务30亿元的100%，圆满完成目标任务。
纷至沓来的外来企业遍地开花，既壮大了“块头”，又强壮了“筋骨”，拉动恩阳经济快速发展。作为一个地处红色革命老区的新区，恩阳何以在招商引资中取得如此佳绩？
破局 先行“栽好梧桐树”
作为一个新区，恩阳决策者在建区伊始，就高度重视环境建设，并把环境建设作为打好招商引资硬仗的重要先行工作。
“如何招商、招什么样的商、招商后怎么发展？这一系列问题区委、区政府都进行了认真、深入的思考。总之一句话，科学选苗，精心种树，栽好梧桐树才引得凤凰来。”恩阳区委书记梁津华介绍，近年来，恩阳区紧紧围绕“四新恩阳”建设目标，借力发展，科学谋划，大力构建现代产业体系，全面优化发展环境。
“从恩阳出发，10来分钟就可以到达巴中市区，对我们产品的推广特别有利。”谈到最初的投资意向，琳尔制衣有限责任公司董事长李林道出了初衷。
作为巴中“一城两翼”城市空间布局的“西翼”，恩阳地处成渝西几何中心，一小时通达广元、汉中、达州、南充，三小时通达成都、重庆、西安，是巴中西向南向的桥头堡，随着“148”（1个机场，4条铁路，8条高速）立体交通新枢纽的构建，该区即将融入成渝西一小时经济圈。交通优势凸显区位地理优势，让投资者不得不心动。
不仅如此，该区还围绕食品医药、文化旅游、商贸物流、现代服务业四大主导产业，以及事关社会民生、基础设施等方面编制项目共计4批次50余个，全年制作专题招商专案10份以上，先后聘请四川农业大学、重庆工商大学等专家来该区实地调研，对每个项目进行论证、优化，进一步夯实了招商引资基础建设。
出击 “全民皆兵”共赴“战场”
2017年，四川旅游投资集团、四川交通投资建设集团等一个个知名企业相继落户恩阳。
节庆搭台，经贸唱戏。2017年，该区充分利用平台活动强大宣传作用，先后参加中外知名企业四川行、“渝洽会”“西部投资大会”“农博会”、第五届巴人文化艺术节等省、市重大平台活动6次，签约项目 41 个，共签约资金81.61亿元，现已全部履约并开工。
恩阳区由投促局牵头，文广、旅游、发改等单位参与配合，制作招商引资、恩阳古镇、恩阳规划等宣传视频和宣传画册、文史丛书。看《山水恩阳》旅游推介片，手握《恩阳投资指南》，在2017年渝洽会上，天香庄园董事长、恩阳籍企业家赵令激动不已：“熟悉的乡音，儿时的记忆，是我回报家乡的最大动力。”
主动出击，敲门招商，是恩阳区在招商渠道中的“法宝”。
区委副书记、区长王清平多次在区政府常务会上指出：“项目是推动新区开发建设的根本，各级干部始终要将招商引资摆在新区开发建设的重要位置，积极拓宽招商引资视野，及时转变招商观念，主动争取、积极对接，努力打造招商平台，不断加大招商力度，务实创新推动招商引资工作。”
招商引资中，恩阳区没有特殊的干部，没有特殊的部门，没有特殊的领导，党政“一把手”就是负责人，就是主攻手，其他领导干部都是成员，“全民皆兵”共赴“战场”。
2017年，恩阳区继续把招商引资作为推动跨越发展的有效抓手，广泛“走出去”，拓展了客商资源。“四大班子”领导带头对重点目标企业实行“一对一”小分队精准对接洽谈，先后赴北京、上海、广州、深圳、成都等地开展小分队精准对接招商53次，对接洽谈食品药品、商贸物流等企业70余家，共签约项目 16 个，均已落地开工。
“我们企业入驻以来，恩阳区给我们提供了有力的支持与保障，手续审批方便快捷，附属保障工作顺畅到位，正是有了这些优质、高效的品牌化服务，我们才能顺利投产。”四川好彩头食品有限公司总经理于四华说。
招商引资，招是手段，落是关键。为了吸引更多的企业落户在这片热土上，恩阳制定出台了一系列措施和办法打造服务品牌。
“对外来投资者，要高看一眼、厚爱三分，在全地区上下形成一个招商、安商、亲商、富商的良好氛围。”恩阳区委书记梁津华多次要求，要创造优良环境引外商，要创优服务让客商放心、舒心、安心发展。
为持续优化企业发展环境，恩阳先后出台《巴中市恩阳区投资鼓励办法》《恩阳区重点企业政务服务“绿色通道”暂行办法》等。
“项目一签约，恩阳区就坚持‘一对一’跟踪对接服务，建立企业问题台账，及时协调区级部门研究签约项目落地过程中的瓶颈，切实解决好项目落地建设的‘最后一公里’问题，确保签约项目及时建设投产。”恩阳区投促局局长谢兴才说。
不仅如此，对于重点项目，该区还实行领导挂联制和政务服务专人帮办制，破除“玻璃门”和“弹簧门”，协调发改、国土、规划等职能部门在办理项目落地过程中简化程序，实行并联审批。
2015年、2016年，恩阳连续两年被省委、省政府表彰为“县域经济发展先进县”；在第七届C21论坛上，恩阳荣获“四川最具投资价值城市”荣誉称号。
周星宇 四川经济日报记者 何菊
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