【回顾】针对当前电讯网络诈骗犯罪高发、手段花样新、危害后果大、群众反映强烈的突出问题，浙江省检察机关专门成立以院主要领导为组长的打击电讯网络诈骗犯罪教研组，强化对电讯网络诈骗犯罪法律政策的研究和工作指导，召开以电讯网络诈骗防治为主题的互联网法律大会检察论坛，全省检察机关形成了强化法律监督、创新打防模式、深化综合治理的良好态势。
2017年1月至2018年7月
浙江检察机关共办理电讯网络诈骗犯罪案件1199件14118人，办案质效良好。
上一期，
本期又会有哪些精彩看点呢？
最具影响力
新时代“枫桥经验”篇
03
要努力将 ‘枫桥经验 ’
真正落实到办案中
图为永康市检察院出庭支持公诉电信网络诈骗犯罪案件
2018年6月26日
永康市检察院提起公诉的黄海斌等12人诈骗案一审公开宣判，其中主犯黄海斌被判处有期徒刑十二年，并处罚金人民币二十万元。至此，“11.17”特大淘宝钓鱼刷单系列诈骗案告一段落。该系列案是典型的电信网络诈骗案件，属社会热点敏感案件，共涉及全国14个省份，抓获涉案人员147人，涉案总金额达人民币500余万元，受害人近万名。
鉴于该案人员多、数额大、社会影响大，永康市检察院高度重视该案办理。
一
积极主动作为
由三名员额检察官邵晓林、王倩、应玲玲成立办案组联合办案，通过提前介入、引导取证、严控退查等，集中力量快捕快诉，落实有效监督，最短时间内回应了群众打击诉求。
二
及时挽回损失
针对关键性电子数据的认定，提出要重点排查淘宝记录和支付宝账户、及时追缴赃款、制作电子数据勘查笔录等完善证据链条引导意见，尽最大可能追赃挽损，第一时间为被害人挽回损失300余万元。
三
坚持“谦抑审慎善意”引导，分化处理，严控打击面
一方面
根据犯罪嫌疑人具体犯罪情节及非羁押条件，及时与公安机关加强沟通衔接，努力降低审前羁押率。该诈骗案有60余人未经逮捕直接移送审查起诉，审前非羁押率接近50%。
另一方面
加强调处维权工作。在办理该案中会同公安、法院建立信息畅通、多元调处的工作机制，多方听取处理意见，主动开示证据，加强对当事人及其亲属的释疑沟通，有效促成案犯认罪服法、真诚悔过，有效防止了被害方因不理解法律适用而激化社会矛盾。最后，探索量刑协商，确保案结事了。基于兼顾办案质量和诉讼效率的双重考量，永康市检察院积极探索试行认罪量刑协商工作机制。
经认罪协商，该案的多数犯罪嫌疑人选择认罪认罚，以此换取从宽处罚的量刑建议。据此提起公诉的涉案人员均得到一审判决确认，无一改变定性，检察机关量刑建议的采纳率达100%，被告人无一上诉。释法说理消弭社会矛盾，量刑协商确保案结事了，该案的办理为新时代探索网络新“枫桥经验”提供了良好的示范效用。
面对愈演愈烈的电信网络诈骗，承办检察官王倩感言：“网络诈骗案件往往涉案人员多，社会关注度高，既要集中力量快捕快诉，在最短时间内回应群众打击诉求，又要突出打击重点，控制打击范围，化解社会矛盾，将‘枫桥经验’真正落实到办案中。”
最具创新性
“二图一表”办案方法篇
04
掌握方法
精准打击电信网络犯罪
图为天台县检察院“二图一表”卷宗示意
天台县检察院员额检察官毛驰环、厉天琪办案组在电信网络诈骗案件审查起诉过程中，坚持问题导向，结合办案实践，由个案中提炼办案方法，创建“二图一表”法，着力破解电信网络诈骗案件证据审查中的“三难”问题，以该方法指导类案办理，取得了良好的效果。
所谓的“二图一表”
即成员树形图、诈骗流程图和诈骗金额表。
成员树形图
通过制作成员树形图，破解了人员认定难。根据各犯罪嫌疑人在共同犯罪中所处的地位、作用，制作分工基本结构和参与人员的树形图框架。
诈骗流程图
通过制作诈骗流程图，破解了手法提炼难。此表以犯罪嫌疑人供述为基础结合被害人陈述，以流程图方式概括诈骗手法。
诈骗金额表
通过制作诈骗金额表，破解了数额计算难。利用Excel软件梳理银行账户交易记录、第三方支付结算账户交易记录等电子证据，完成分析、计算后，将每一个嫌疑人对应的参与犯罪期间、姓名、诈骗金额、获利金额汇总成一张诈骗集团所有成员诈骗金额的Excel表格，即得到诈骗金额表。
“二图一表”使集团成员关系、诈骗方式、诈骗数额一目了然，使电信网络诈骗这一虚拟地点中的犯罪时间、人物、事件具体化、目标化，巧妙破解了案卷证据庞杂导致的事实认定问题。
据介绍，自2016年以来天台县检察院运用“二图一表”法，共办理
电信网络诈骗犯罪案
52件137人
追诉漏犯
9人
抗诉
2件4人
该方法对破解电信网络诈骗事实认定、证据固定、责任界定发挥了重大作用，提升了司法办案质效。毛驰环总结说：“在目前检察机关案多人少情况下，必须掌握方法精准打击电信网络犯罪，实现办案质量与效率的有机统一。”
浙江省检察院公诉三处负责同志介绍，下一步，浙江省检察院将大力打造互联网检察工作品牌，将以专项打击整治电讯网络诈骗犯罪活动为契机，进一步把新时代“枫桥经验”精神融入到案件处理当中，今年年底，将评选出一批互联网检察精品案例，为人民群众提供更多更优质的司法产品。
上期“检”影回顾
01
02
你我同心，反诈同行
让我们一起为
反诈斗争一线的检察人
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