4月4日16時許，一架“特殊”的包機在南寧吳圩國際機場安全著陸，29名臺灣籍電信網絡詐騙犯罪嫌疑人被貴港警方從菲律賓押解回到廣西境內。加上此前2月26日貴港警方押解回國的第一批14名大陸犯罪嫌疑人，共有43名犯罪嫌疑人歸案。貴港警方跨國打擊電信網絡詐騙犯罪首戰告捷，開創了廣西打擊跨國電信網絡犯罪先河！
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串並分析——一起詐騙案牽出境外犯罪團伙
2017年7月17日，貴港市港北區發生一起冒充“公檢法”工作人員進行的電信網絡詐騙案件，涉案金額達20多萬元。被騙後，受害人的生活一夜之間陷入困境。
案件引起了貴港市公安局黨委的重視。“冒充‘公檢法’工作人員進行的電信網絡詐騙案件，不但侵害人民群眾財產安全，而且嚴重損害‘公檢法’機關形象，要重點打擊整治。”貴港市副市長、市公安局黨委書記、局長朱永輝在案件偵破專項工作會議上如是說。
會議結束後，貴港市公安局立即成立“7·18”專案組，組織力量開展調查。專案組民警在梳理合併貴港市2017年1月至7月發生的冒充“公檢法”工作人員進行的電信網絡詐騙案件時發現，竟有100多起該類型案件為境外犯罪團伙所為。民警在進一步對同期全區發生的1000多起此類案件進行串並分析後發現，這些冒充“公檢法”機關進行詐騙的犯罪團伙主要集中在菲律賓境內，涉案金額達2000多萬元。
鑑於案件的特殊性，貴港市公安局立即向公安部、自治區公安廳彙報案件情況。2017年10月，該案被公安部納入全國打擊跨國電信網絡詐騙犯罪統一行動統籌推進。
追本溯源——整合資源深入摸排挖掘線索
專案被公安部納入全國統一行動後，為加大偵破力度，貴港市公安局成立了由朱永輝副市長掛帥、分管刑偵工作的莫一格副局長具體負責抓落實的專案組指揮部，並從相關警種和各分局、縣（市）局抽調精幹力量組成工作專班，有效整合各警種手段資源，為實現全鏈條打擊打下牢固基礎。
專案組在辦案中通過串併案件、深挖線索發現，廣西的“吳某英、張某被詐騙案”、遼寧省的“呂某利、惠某瑛被詐騙案”、江蘇省的“金某珍被詐騙案、朱某被詐騙案”等20多起電信詐騙案件均為同一團伙所為，涉案電話均落地在菲律賓伊洛克斯省某小區別墅，這為開展跨國打擊行動提供了精準的情報信息支撐。
犯罪窩點找到後，異國偵查打擊碰到的一系列困難和問題讓專案組犯了愁。由於工作機制不同，菲律賓與我國在案件偵辦方式方法上有較大區別，工作協調起來存在一定困難，阻礙了偵查工作順利進行；菲律賓法律與我國法律存在差異，專案組要花大量時間研究制定符合菲律賓法律的偵查工作措施，從而遲滯了偵查工作進度；為最大限度降低暴露的風險，偵查人員住宿地與犯罪窩點距離400多公里，遠距離開展偵查工作影響了偵查效果。此外，語言交流障礙、人文地形不熟等問題和困難，猶如橫亙在專案組面前一道道不可逾越的溝壑，讓專案組舉步維艱。為有效克服困難，儘快推進專案偵破工作，在跨國打擊行動前，專案組制定了詳細的預案，對專案組民警進行針對性培訓。行動過程中，每個小組都派出一名檢察官隨隊出征，對民警蒐集和固定證據給予現場指導；給每個行動小組配備精通英語的民警，方便與東南亞國家相關部門工作人員溝通交流，進一步提升了專案組跨國辦案的專業水平。
為打好異國法律仗，貴港市公安局積極向上級彙報，爭取上級支持，最終促成了自治區公安廳、自治區人民檢察院、自治區綜治辦、貴港市人民檢察院與貴港市公安局等五家政法機構，在自治區政法委召開“7·18”專案專題研究會議，通過了會議紀要，並根據菲律賓法律要求，向國際刑警組織發出了29名臺灣籍犯罪嫌疑人的紅色通緝令，為開展跨國打擊提供了法律依據。
中菲聯手——合力抓捕並押解嫌犯回貴港
2017年10月至2018年1月，經過近3個月艱苦細緻的偵查工作，貴港市公安局與公安部、自治區公安廳、我國駐菲律賓大使館以及菲律賓警方等多方積極聯動，鎖定並查清了涉及冒充“公檢法”機關詐騙犯罪窩點的基本情況，摸清了團伙架構和人員組成的基本情況。2018年1月13日凌晨，在菲律賓當地警方的大力配合下，貴港市公安局在菲律賓展開集中抓捕行動，一舉端掉了該犯罪窩點，抓獲犯罪嫌疑人43名。
抓獲犯罪嫌疑人後，貴港市公安局又遇到了押解難題。由於犯罪嫌疑人聘請律師團的阻撓，貴港市公安局赴菲工作組在押解臺灣籍犯罪嫌疑人時遇到很大阻力。後經多方協調，2018年2月26日，貴港市公安局赴菲工作組爭取到菲律賓官方支持，成功將14名大陸籍犯罪嫌疑人押解回國，並接收菲律賓警方移交的涉案物證5大箱。4月2日，在外交部、公安部和自治區公安廳的多方努力下，菲律賓法院判決將29名臺灣籍犯罪嫌疑人遣返回中國大陸。貴港市公安局再次爭取到菲律賓官方支持，派出大量警力，排除外界重重干擾，乘坐包機將29名臺灣籍犯罪嫌疑人押解回中國大陸審查。至此，該團伙43名犯罪嫌疑人全部被押解到貴港審查。
在案件的偵辦過程中，貴港市公安局堅持“戰訓合一、學練結合”的辦案理念，分別於2月26日、4月13日，先後邀請廣東省公安廳、浙江省寧波市公安局等多位公安部打擊電信網絡詐騙專家，就如何偵辦臺灣籍人涉嫌電信詐騙犯罪案對專案組民警集中進行業務培訓，指導辦案民警辦理電信網絡詐騙犯罪案件，切實提高了民警偵查破案、審訊攻堅的能力。通過審查攻堅，犯罪嫌疑人相繼交代了在菲律賓跨境實施電信詐騙的犯罪事實。目前，該案43名犯罪嫌疑人均已被執行逮捕。
教科書級示範——貴港經驗為打擊跨國電信網絡詐騙犯罪提供借鑑
歷時5個多月，行程1萬餘公里，抓獲涉案人員43名（其中臺灣籍犯罪嫌疑人29名），繳獲電腦、手機、銀行卡、劇本等一大批涉案物品及受害人信息資料，破獲案件100多起，涉案金額2000多萬元……這是貴港警方首次赴境外打擊電信網絡詐騙犯罪交出的成績單。
行動結束後，專案組梳理總結實戰經驗成果，編寫和製作了《打擊跨國電信網絡犯罪操作手冊》，其中包括出國後應該怎麼做、怎麼與人溝通、怎麼固定證據、怎麼衝擊窩點、怎麼押解犯罪嫌疑人等方法技巧。有了這本操作手冊，哪怕沒辦理過跨國電信詐騙案件的民警，只要辦過案，經過簡單的培訓，就知道該怎麼辦了。
貴港市公安局在打擊跨國網絡電信詐騙案件缺乏經驗、無路可循的情況下，堅持邊學邊打、邊打邊總結，取得了打擊跨國電信網絡詐騙案件一次性抓獲人數最多、抓獲臺灣籍犯罪嫌疑人最多等豐碩成果，以“教科書”級的示範開創了廣西打擊跨國電信網絡詐騙案先河。
|編 輯：何能寧 責 編：李耀華 校 對：梁嘉璐
|主 編：覃子悅 審 核：李 寧
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