▼头条
我是一个兵！
——从军营到警营的不变情怀
有这么一群“最可爱”的人：曾经，他们把最美好的青春年华奉献给了祖国的国防事业；后来，他们脱下军装换上警服。
他们，就是公安队伍里的退役军人。
在港城公安队伍里，这群“最可爱”的人不断发展壮大，占民警总数的近15%。
他们用从部队里带出来的扎实作风，冲锋陷阵除暴安良，脚踏实地为民服务。通过不断的实践和钻研，他们中的许多人从公安门外汉，成为了所在部门的业务骨干和中坚力量，不少人走上领导岗位。“广大公安机关退役军人已成为推动和促进公安事业发展进步的一支重要力量，在建设平安连云港、法治连云港工作中发挥着不可替代的作用。”副市长、公安局长王永生如是说。
今年“八一”建军节前夕，市公安局组织开展了以“回军营忆军旅，续忠诚铸警魂”为主题的庆祝活动，通过组织全市公安机关中退役军人重返军营参观空军航空兵某旅、召开退役军人代表座谈会、集中表彰30名优秀退役军人等形式，激励全市公安机关广大退役军人继续弘扬人民军队光荣传统和优良作风，深入践行习近平总书记“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”“四句话、十六字”总要求，不忘初心、建功警营，扎实筑牢忠诚警魂，为持续推动公安工作创新发展，服务保障全市“高质发展、后发先至”再立新功。
从军营到警营的华丽转身，变化的是颜色，不变的是本色；变化的是身份，不变的是信念；变化的是岗位，不变的是责任……
我们，也借这个机会，走进警营，探究军人红色基因在公安队伍中的传承与发扬，看看他们绽放的不一样的光彩。
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军营传奇英雄转身“海陵湖”卫士
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他在十年戎马岁月中，先后奔赴六省执行重大任务，参与了汶川大地震救援工作，多次冒着生命危险出色完成任务，被中共中央、国务院、中央军委授予授予“全国抗震救灾模范”荣誉称号。
这个有着传奇经历的退役营长叫刘义兵，现为水警支队石梁河水上派出所一级警员， 2013年从事公安工作以来，一直在远离市区约50公里的石梁河水上派出所工作，面对新环境、新挑战，他迎难而上、以新兵的标准要求自己，在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩，多次受到市局表彰，成为深受当地干部、群众爱戴的好民警，被赞为“海陵湖卫士”。
他坚持听民意、解民忧、聚民心，注重与群众面对面交流，并积极创新工作举措，拓宽沟通平台，开通个人工作微信公众号、建立网上警务室，倾听群众对公安工作的意见和呼声，了解广大群众的所想所盼，真心为群众办实事、办好事。
5年多来，他走访慰问群众2769人次，走访涉水单位392个次，排查化解矛盾纠纷647件，评查解决治安突出问题32个，火灾交通隐患93处，为群众办实事、做好事、解难事275件。同时，他坚持执法为民，打击违法犯罪毫不含糊，共办理刑事案件40余起，治安案件240余起，无一起有差错纰漏。
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两栖“霸王花”化身户籍民警“跪拍妹”
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说起“跪拍妹” 徐进利，相信大家都知道她是灌云公安局伊山派出所户籍窗口的“女警花”。
但是你可能有所不知，她曾是海军陆战队两栖侦察女兵队的“霸王花”。
2005年，徐进利光荣入武，成为了一名戍守祖国边防的两栖侦察女兵。她所在的两栖侦察女兵队是一支素有“魔鬼训练”之称的女兵部队，训练的辛苦不用细说，摸爬滚打样样不逊于男兵，强度甚至于大于男兵，两年的军营生活，虽然没有把她培养成“武林高手”，但是锻造了她吃苦耐劳的精神和服从命令听指挥的强硬作风，这个从军经历对她退役后的工作和生活产生了长远影响。
2014年她正式参加公安工作，被分配到伊山派出所担任户籍民警。伊山派出所辖区常住人口16万余人，流动人口近4万人，户籍大厅每天平均要接待3~4百人次的群众，最高峰期，一天出入户籍大厅1300余人，工作量极大，她和她的同事们有时还要遭受群众的误解和指责。开始的时候，她也曾急躁过，委屈过，偷偷地流过泪，但是她继承了军人的本色，没改从警的初心，不断在实践中学习提高服务群众的本领，用真诚和奉献赢得了辖区群众的一致好评。在去年冬的一天，她双膝下跪为一名身体残疾的群众拍摄身份证照， 被在场群众抓拍传到网上，一时成为佳话，
被网民们亲切地称为“跪拍妹”！
在这次座谈中她说：“伊山镇常住加流动人口20万，就按每天最少接待办事群众100人计算，一个月就是3000人，一年就是36000人，刨去有些重复计算的，10年就能够把伊山群众接待一个遍。我是伊山所的户籍警，我相信给我十年时间，我会把每件事做好，每天的事做好，每年的事做好，到那时候伊山的每个群众会觉得我好，觉得我们伊山派出所好，觉得我们灌云公安局好，说我们公安好……我会自豪地说，我无愧穿过的军装，对得起身上的警服和头顶闪亮的警徽！”
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训练有素机务兵过上
“黑白颠倒”的从警生活
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那一年，他怀着满腔热血和对部队的憧憬与向往参军入伍，在空军部队当了八年的机务兵，从事飞机检查这项要求极其严苛的工作。
寒来暑往，他在部队荣立三等功3次，多次被部队嘉奖，不但在飞机检查工作中没出过一次差错，还参加了98年的抗洪救灾，圆满完成上级交办的各项任务。
1985年的夏天，他的一名战友在给一架装有炮弹的飞机进行保养，用汽油擦飞机的机翼，因为温度太高，飞机突然着火，面对危情，他不顾个人安危，抱着灭火器就冲上去了，一口气用掉了6个灭火器，成功将大火扑灭，挽救了飞机。
他就是2001年转业到东海县公安局牛山派出所的退役军人赵宜斌。自从踏入警营，他就一直战斗在第一线，在经历过短暂的社区民警和治安民警工作后，他来到了巡逻民警的工作岗位上，开始了“黑白颠倒”的不分白天黑夜的巡逻工作，一干就是16年。
赵宜斌在日常的工作中练就了巡逻盘查绝招，积累了丰富的巡逻经验，他将自己的巡逻盘查总结为“三相、三符”，三相即表情、衣着、行为；三符即证件与本人，携带物品与身份，穿着打扮与本人形象、气质等方面是否相符。
凭借这一绝招，他多次发现并现场抓获重大违法犯罪嫌疑人员420余人，还缴获了一批枪支弹药。他从警以来，主办侦破各类刑事案件近500起，连续多年被上级公安机关表彰奖励，并荣立个人二等功一次 。
2017年10月，组织安排赵宜斌到交警工作，为保障辖区的道路交通秩序，他始终坚持秉公执法，以扎实勤恳的工作作风，把全部心血都倾注到了公安交通管理工作中。
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出身“军中清华”学生兵誓做警营尖兵
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刘义兵、徐进利、赵宜斌他们比，刘涛笑着说，“我真的是一名新兵。”这话，自然是谦虚。但就入警时间来说，也是实话。
刘涛是2017年从部队转业到公安机关，是目前还在警校接受岗前培训。
当然，穿军装时的他也是个厉害角色。16年前，他从高中考入了被誉为“军中清华”的国防科技大学，2006年毕业分配到西北的野战部队。他作为基层连队操枪弄炮的军事主官，长期坚守在青藏高原作极限性训练，也曾带领连队参加过“5.12”汶川大地震救灾行动。
初入警营，刘涛正在经历着从一名合格军人到一名合格警察的转变。对此，刘涛有着自己的认知。
他说，作为军人“卫戍边疆，保家卫国”是天职；作为新警“打击犯罪，保民平安”是使命。在部队期间，接触最多的是战士，训练即是工作，目的是能打胜仗，令行禁止都有条令条例约束。而回到地方，工作的对象是老百姓，每一项工作都要懂法律、懂业务，见真功、动真情。
警校学习期间，通过和来自各警种优秀民警学习交流，刘涛逐渐认识到“执法与服务”的真正含义，也深感警察工作的不易。这样的岗前培训，让刘涛和他的同学们深受教益，既体会到身为人民警的光荣与自豪，也感受到人民警的责任与使命。
谈及今后的工作打算，刘涛表示自己在学习期间，思考最多的问题是：怎样才能做个合格的警察？怎样才能做到服务人民、执法公正？
他在这次退役军人代表座谈会上表示，将保持发扬军队铁的纪律作风、勇于担当的精神和不怕苦、不怕累的斗志，努力做到：“从思想上树立为民服务的理念，把人民当做自己的亲人，做到法律面前人人平等；模范遵守国家的法律法规，职业的纪律要求，做到决不侵犯群众利益；决不贪脏枉法、以权谋私，决不搞特权、耍威风、欺压群众；尊重领导、团结同事，服从领导的工作安排、向老警察虚心学习请教，尽快融入新的环境，适应新的工作；努力学习公安业务，积极参加新技能的学习和培训，掌握足够的法律知识、执法技能和警械装备应用水平，为今后更好地开展工作做好充分的能力准备。
昔日军营磨利剑，今朝警营建新功。
正如市公安局党委委员、政治部主任杨德成在和退役军人代表座谈时，所说的那段共勉的话一样，“从穿上警服的那一天起，大家就要把警营作为事业的新起点，把实现个人价值融入到整个公安事业中，传承部队的好作风、好传统，做公安工作的排头兵，做党和人民忠诚卫士！”
往事如烟，改变了色彩，改变了容颜；
岁月如歌，远了号声，淡了呐喊。
曾经，他们在军营，挥洒青春，热血奉献，守卫祖国的和平；
如今，他们在警营，风采依旧，续写忠诚，保护港城的安宁。
我是一个兵，来自老百姓；我是一个兵，爱国爱人民。这是广大公安机关退役军人融入血脉、对党忠诚的初心，接续奋斗、守护安宁的使命！
▼警务动态
市公安局召开全市公安政治工作推进会
□郑轩
日前，市公安局召开全市公安政治工作推进会，深入贯彻落实全省市公安局政治部主任会议精神和市公安局党委有关部署要求，总结盘点上半年工作，部署推进下半年全市公安政治工作重点任务。
今年上半年，全市公安政工部门紧紧围绕市局党委的总体部署，大力加强队伍思想政治建设、能力素质建设、纪律作风建设和警营文化建设，充分发挥了精神激励、改革驱动、实战支撑、展示形象和凝聚警心的作用，为圆满完成各项公安工作提供了有力保证，有关经验做法在全省市公安局政治部主任会议上交流推介。会议就扎实做好下半年全市公安政治工作提出了具体要求。
紧扣主题主线，在思想引领上要大张旗鼓。做实 “高质发展有我、后发先至建功”大学习大讨论、解放思想大讨论等系列活动，持续加强民警经常性思想政治工作。做优工作机制，完善“三会一课”、集中学习日等制度，组织开展基层党建工作大检查，建立“六有”常态化检查考评机制，夯实基层党建。做强平台载体，以开展“港城公安先锋”评选表彰为抓手，探索建立先进典型人选储备库，坚持表彰奖励向基层一线倾斜，加大先进典型培养、选树和宣传力度，强化典型示范引领。
聚焦主责主业，在实战训练上要补短强基。抓实轮训轮值，完善育用衔接机制，将轮训结果与民警职务晋升、职级晋升、评先评优等有机衔接，让民警通过培训真正得到实惠，提高参训自觉性。抓紧练兵考核，研究出台条线考核办法细则，广泛组织全警练兵，积极备战省厅练兵考核，实现争先进位。抓牢训练基础，大力推进教官队伍扩容提质、训练基地换挡升级，为常态开展练兵夯实基础、提供保障。
突出主流主干，在人事管理上要科学规范。坚持正确导向，完善和创新干部选拔任用机制，加大干部选任和轮岗交流力度，健全干部绩效综合评价体系，加强干部队伍建设。抓住改革契机，提前做好执法勤务警员和警务技术两个职务序列改革准备工作，确保部、省部署后迅速推进落实我市公安机关相关改革措施，激发民警队伍活力。推动建章立制，重点强化辅警实绩考核、培训管理、优待抚恤、奖励问责等工作，规范辅警队伍管理。
把握主导主向，在舆论宣传上要内外兼修。加强正面引导，牢固树立“宣传是第二警力，也出战斗力”的理念，围绕中心工作，精心策划选题，加大对外宣传力度，提振精气神。要注重舆情导控，严格落实重大敏感案（事）件依法处置、舆论引导、社会面管控“三同步”机制，对涉警舆情早发现、早引导、早处置，提高应对力。打造文化品牌，持续推进大圣警营艺术团、文艺轻骑兵小分队和书法美术摄影协会、警体俱乐部、“警营书吧”规范运作，打造警营“网络文化”，丰富警营“长廊文化”，提升软实力。
围绕主体主角，在管理服务上要以警为本。抓好“六有”规范等规章制度的落实和民警作风的养成，建立定期检查通报制度，做到从严治警常抓长严。注重思想政治工作方法手段创新，着力在职业精神培育、警力优化配置、全员绩效考核、爱警服务保障等方面寻求新动能，出台新举措，确保爱警暖警做深做细。进一步强化责任担当、提升服务质效，抓好工作落实，推动政工队伍建优建强。
连日来，我市公安交警部门组织民警冒着高温酷暑坚守路面，集中查处非标三四轮车闯禁区、闯红灯、逆行、违规载人等违法行为。部分路面大队民警还利用周末时间走进社区，通过发放宣传资料，面对面讲解等形式，重点开展非标车整治、文明出行等交通安全法律法规宣传，取得良好效果。
▼警营风采
“邻家大姐”潘洁
□梁杰
“潘洁，吃饭了。你这通电话都打半个多小时啦……。”“你们先吃吧，我正说事呢。”七月流火，在社区忙了一天的潘洁刚进家门，又接到社区残疾人老张的电话。于是，她一边安慰家人，一边又开始耐心地做起了老张的工作。
从高原部队转业公安机关后，她在社区民警的工作岗位上一干就是六年。六年来，身为海州公安分局新东派出所一名普通的社区民警，她干起工作来总是那么真诚、质朴、有爱心，很多居民和同事们都说她就像“邻家大姐”。
老张夫妻俩都是残疾人，一个女儿正在读大学。一直以来，她们仅靠做点杂活维持生活，偶尔也用代步的电动三轮车载客，给孩子挣点学费。眼下，正赶上市里集中整治非标三四轮车，因此老张夫妻俩代步的电动三轮车也不能上路载客了。
“市里整治非标车是大势所趋，你们家目前的情况我是知道的，但不管怎样大家都要顾全大局。张大哥，请您放心，你们的困难我正和社区干部一起想办法”。夏夜已经很晚了，潘洁还在做着老张夫妻俩的思想工作。
考虑到老张夫妻俩曾经做过打字复印生意，这几天潘洁冒着高温酷暑连续跑了好几天，终于给老张夫妻俩找到了一份相对稳定的工作，算是暂时解决了老张一家的实际困难。潘洁说像这样的事情，她几乎每天都在做。
长期的超负荷工作，让潘洁的身体越来越不适应，每天只要走路多了她都感到喘不过气来，回到家要在沙发上躺好长时间才能返过劲来，家里人时常心疼地说：“你年龄也不小了，干活一定要悠着点。”可一到社区，她的精神头就又上来，她说：“我见不得别人有困难，我做一天社区民警，就要对辖区居民负责。”
巨龙社区是典型的老旧小区。社区里的门牌号随着楼盘的开发而频频变动，很多老旧住宅甚至消失，导致许多居民房产证所标地址与户口簿地址不一致，给适龄儿童入学报名带来了麻烦。
过去每当遇到这种情况，学生家长都会到派出所要求开具证明，然而这种情况按规定是不能开具的。潘洁每次都要耐心地向家长们做细致地解释，家长们离开后她的心底却留下了一个结：难道就没有一个解决办法吗？
于是，她想到了统一老旧小区门牌编号。想知道，更改门牌号可是个大工程。说干就干，潘洁下定决心后，一边发动居委会工作人员将居民名单收集齐全，一边挨家挨户上门核对房屋门牌号，在她多次核对、申请和协调下，相关单位也对潘洁的工作给予了大力支持，经过她半年多时间的不懈努力，最终完成了辖区30多栋楼几百户居民家庭门牌的统一编号，一次性解决了这一困扰辖区居民多年的难题。
7月上旬的一天上午，正在社区工作的潘洁接群众反映，称前面巷口有一老人从公交车上下来后迷路找不到家了。接报后，潘洁立即赶到现场，但由于老人系聋哑人，又不会写字，无法与其交流。潘洁当即安排车辆陪老人来到市聋哑学校，聋哑学校老师与老人一番交流后，其仍无法报出其子女姓名和家庭住址。后潘洁通过老师手语耐心与其交流，得知老人的姓名后，很快核查到了老人的准确身份。原来老人姓陶，今年71岁，系连云区墟沟人。随后，潘洁通过网上关联查询找到了老人儿子的信息，后经过2个多小时的努力，最终联系上了老人儿子，帮助老人回到了亲人身边。
这就是一名社区民警最平凡的工作。几年来，她怀着对群众的真情与对工作的热忱，在平凡的岗位上续写着爱民故事。期间，她多次立功受奖，先后被市公安局评为“一级社区民警”、全市公安机关群众工作能手、优秀军队转业干部等。
▼警营风采
“老黄牛” 陈怀路
□孙娅文
市开发区公安分局督察大队民警陈怀路，2011年底从部队转业到公安机关后，退伍不褪色，凭借踏实肯干的工作作风，迅速完成了角色转换。近年来，连续三年被评为优秀公务员；2015年2月，因工作成绩突出，被市委市政府荣记个人二等功一次。
陈怀路转业到警营后，被分配到朝阳派出所任社区民警。作为一名最基层的民警，陈怀路始终把保护一方平安作为自己的神圣职责。
为了加强安全防范，最大限度地减少社区发案，他一方面坚持以宣传开路，尽力提高居民的安全防范意识，每月召开1至2次治保会，每周在警务公开栏编发一期《预警提示》，每天都组织义务治安联防员在辖区开展夜巡活动。
在治安问题突出的地方，他张贴了一批提醒式的标语。为了做到家喻户晓，陈怀路主动上门打招呼，挨家挨户送发《安全防范手册》，提醒住户提高警惕，取得了良好效果，辖区80%以上的村民不仅知道了要“防什么？”、还知道了“怎么防？”的问题。同时，陈怀路坚持组织治保会、义务联防队员等力量，做到每月开展一次安全大检查、各村开展一次互查。除此之外，他一有空闲时间，就到村里转一转，到住户门前看一看，一旦发现隐患，及时提醒整改。
身为社区民警，工作千头万绪，但陈怀路认准了一个道理：“要把基础工作抓扎实，必须从最基层的人口管理工作做起”。为此，他扎根社区，按照“一查、二清、三访、四抓、五熟悉”的方法，扎扎实实，一步一个脚印地探索着人口管理这项基础工作。
“一查”就是指坚持每月查访80户居民，逐一与辖区实有人口见面，掌握第一手资料；“二清”就是户口资料清楚；“三访”就是坚持走访群众、走访单位、走访知情人，以查证核实人口的基本情况；“四抓”就是坚持熟悉抓管理、抓补漏、抓材料的积累、抓分类建档；“五熟悉”就是熟悉重点户、重点人的姓名、住址、工作单位、家庭成员、现实表现等。工作中，他始终能够做到“四勤”即口勤多问、手勤多记、脑勤多想、腿勤多跑；“三多”即多下社区、多与村民接触、多与村干部沟通。
经过一年多的努力，陈怀路对辖区实有人口熟悉率达到95%以上。人口熟悉了，辖区的基本情况掌握了。他的社区警务和为民服务工作便有了良好的基础和可靠的保证。从警几年来，陈怀路立足社区，通过做好人口管理和服务群众工作共为群众解决实际困难48件，帮助群众办理各类事项200件，调解纠纷33起，为公安机关打击犯罪提供线索和基础信息336条，受到单位领导和基层群众一致好评。
“舍小家顾大家”一直是陈怀路心底的一把尺子。2016年７月一天下班后，陈怀路突然找到所领导说：“想回东海老家一趟。”“家里有什么急事吗？这么晚了还要赶回老家……。”
后经所领导再三追问才知道她妻子当天在医院做手术，为了不耽误手头的工作，他想回老家把老母亲接过来帮忙照顾妻子。所领导知道这件事后，当即表示：“你老母亲也年老体弱行动不便，我帮你向分局领导请假，你回家照顾妻子吧。”所领导的关怀让陈怀路非常感动，但他还是坚持下班后把老母亲接到家中，并一再要求所领导将此事保密。他说这样即可以让她们婆媳俩在一起说说话，也避免妻子一个人养病着急。第二天一早，陈怀路照常早早地出现在工作岗位上。
在我市创卫工作中，分局领导要求督察大队对各执勤点开展不间断巡查。已调到督察大队的陈怀路当即行动，对开发区各执勤点开展了全天候检查，并逐个纠正着装不整齐、动作不规范等问题。一趟检查下来，都要行程几十公里，累得腰酸背痛，但还不顾劳累伏案赶写督察报告，陈怀路说：“创文事大，能为连云港的发展做一份贡献，再苦再累都值得！”
▼侦破通讯
赣榆警方缜密侦查
抓获两名“盗改销”涉车犯罪嫌疑人
□王继宝
近日，赣榆警方经过两个多月的缜密侦查和深度经营，成功将“盗改销”分工负责的盗车犯罪嫌疑人徐某、臧某抓获，一举破获辖区电动车被盗案件10余起。
今年入夏以来，赣榆警方在梳理辖区涉车犯罪警情时，发现多起被盗车辆都是带拖斗的电动三轮车，从作案手法看很像同一人所为，为了尽快破案、抓获犯罪嫌疑人，承担侦查任务的巡特警大队参战民警，主动放弃休息全力开展调查取证。
7月14日凌晨，巡特警大队接辖区群众报警，称青口镇一小区内有一辆蓝色的电动三轮车被盗。接报后，民警迅速赶到案发现场开展工作，经过4昼夜调查走访，发现犯罪嫌疑人的作案踪迹与之前几起发案情况高度吻合，遂决定串并案侦查，并最终找到了嫌疑人落脚点班庄镇。
7月18日，民警驱车赶到嫌疑人落脚点开展地毯式搜查时，废品收购站内一辆蓝色电动三轮车引起了民警的注意，并认出该车就是头一天被盗的那辆车。于是赶紧通知增援民警快速赶到该废品收购站，询问老板臧某该车的来源。
随后，便衣民警发现堆积成山的废旧配件堆中露出一个车头，经仔细辨认证实这辆车也是一辆被盗车。民警当即意识到这个收购站就是一处收销赃窝点！民警用了一下午时间翻出了12辆被拆解的车架，其中电动三轮车7辆。民警当即将臧某传唤到公安机关接受调查。
经审讯，臧某交代了多次伙同犯罪嫌疑人徐某，分工负责盗窃电动车改装销售的犯罪事实。7月19日中午，民警在赣榆区汽车南站附近将徐某抓获。徐某到案后，对与臧某共同策划、实施盗改销的犯罪事实供认不讳。
原来，臧某、徐某2名犯罪嫌疑人为获取不义之财，经密谋策划，由徐某实施盗车，臧某负责改装销赃。作案前，臧某会根据销售需要，通过微信向徐某发出所需车辆信息，例如“要个大的三轮”等等。徐某接此到臧某的信息后实施盗窃，臧某见到赃车后再根据车辆新旧程度，决定拆解还是稍加改装后出售。
目前，犯罪嫌疑人臧某、徐某被依法刑事拘留，此案正在进一步审理中。
▼警营风采
一年365天
派出所民警有多忙
□郑轩/摄
作为最基层、最一线的公安派出所民警，他们与老百姓打交道最多，和老百姓距离最近。治安防范、打击破案、调解纠纷、走访社区、便民服务等都是他们的工作。近日，笔者专程来到海州公安分局新东派出所，零距离感受了一把一线民警快节奏的工作。
新东派出所每天共有4个班组24小时连轴转，当天笔者所在班组一共接报了56起警情。大家都在不停地忙碌着，出现场、查案件、下社区、进企业，访民情、调纠纷等始终处理高负荷运转状态。虽然很累，但大家守望平安的激情始终很高。工作紧张、繁杂、琐碎，这就是公安派出所民警的一天，一年365天，他们天天如此。
▼警务动态
东海警方创新服务软硬件
全力打造群众满意窗口
□金丹丹
东海县公安局针对当前服务窗口办证群众激增、业务受理量大幅增加的情况，不断创新窗口服务工作机制，通过引进先进的自助设备，探索建立延时服务、加班服务和“七小”一站式贴心服务模式，不断提高服务工作效率，全力打造群众满意窗口，最大限度满足人民群众需求。
户籍室：建立“5+1”和“8+3”工作机制
7月23日早上８时，牛山派出所户籍室门前人头攒动，已经排起了办证长龙。户籍民警倪庆松早早就来到前台为群众办理户口业务，耐心地询问、查询、登记、盖章，一遍遍重复相同的动作，此时室内的空调早已开启，可是倪庆松却依然满头大汗。“我们每天都是早上八点前必须到岗，因为办证的人实在太多了，他们等着着急，我们更着急，就想一刻不停地帮他们办好。”倪庆松说话的时候，依然没有停下手头的工作。
现在是暑假，正值学生办证高峰期。“暑假过后新学期就要开始了，家长都利用这个时候给孩子办户口，为升学做准备。”倪庆松说，“每年的这个时候也是最忙的。”
如何提高办事效率，最大限度减少群众等待时间？经过牛山派出所的积极探索和创新“5+1”和“8+5”工作机制在这里便应运而生。所谓“5+1”，即五个工作日和周六正常办理户口业务；“8+5”，即民警辅警早八点至晚九点每天连续工作13个小时，也就是在8小时工作制基础上延时工作5小时，且期间必须确保有一名民警带班值守。值守人员负责维护当日的服务窗口秩序，及时处理和解决疑难杂症，保证当日受理的能办结的业务在当日内办结。
高峰期间，牛山派出所户籍室全体工作人员与时间赛跑，加班加点工作，简化办事流程，缩短办理时间，最大限度地提高办事效率，为群众子女入学等社会需求提供方便，获得了辖区群众的一致好评。
出入境大厅：采用“七小”一站式贴心服务模式
近日，东海县公安局出入境办证服务大厅里的一台新机器可谓成了“红人”，凡是过来办理港澳台签证业务的，都必须要经过它这一关。将港澳通行证从机器入口处塞进去，两三分钟后就签注完成。
“这台机器叫港澳台自助签注机，是我们筹资十余万元购入的。办理港澳台续签的，不用去前台排队，直接在这台机器上就能完成办理。”出入境大队民警屠兴玉说，这台机器的使用，将办理港澳台签证时间从以往的半个小时左右缩短到两三分钟。
此外，为了缩短办证时间，提高服务质量，出入境管理大队除了置办设备外，还系统全面推出了便民、利民、惠民的“七小”服务举措，极大提升了群众的获得感和满意度。置办“小设备”，设置导服咨询台，配备自助填表机、叫号机，购置雨伞、饮水机、一次性纸杯、老花镜、手机充电柱等小器具，以满足群众的多方需求，确保最佳的服务质效。回应“小关切”，开通“绿色通道”，对不同个体实施不同类别的服务。发放 “小卡片”，民警向首次来咨询办证的申请人发放“小卡片”，一次性告知申请人办证所需材料、办理流程、缴费须知以及出入境对外服务电话等信息，确保申请人能够按照告知单备齐相应材料，一次性办结。实现“小链接”，开通微警务服务平台，设置办证须知、业务预约、办理进度查询、网点查询、港澳签注、证件缴费、在线填表、收费标准8大服务模块，实现证件业务“一网通办”。开展“小协作”，和派出所加强合作，在派出所设置出入境证件受理“分理点”，打造15分钟便民服务圈，建成老百姓家门口的办证大厅，合理分流办证人流量。美化“小环境”，在办证大厅四角放置绿植，开辟警营文化墙，注重为办证群众呈现一个干净、整洁、舒适的办证环境。定期“小回访”，每月随机抽取20名当月办理出入境证件的群众，电话回访其对办证当时工作人员服务态度、办证效率等满意度，听取群众意见、建议，做到有则改之，无则加勉。
车管所：引进多款业务自助办理设备
7月24日上午十点，前来缴纳机动车违章罚款的李先生说：“九点三十分我到车管大厅排队，我前面还有十九人等待，本想到我办理应该最起码要半小时后了，没想到这么快就轮到我了。”
为节约时间，减少群众办事成本，东海县公安局车管所引进了一台交通违法行为自助缴罚机，专门进行违章自助缴费，而这一系列只需几分钟就可快速完成，现场还配有引导员进行现场指导，为群众解惑答疑，大大提高了服务质量。
除了这台便民设备，车管所还引进了自助照相机和自助车牌选号机等自助设备，这些设备的使用，既大大缩短了群众的等待时间，又节约了更多警力。下一步，车管所还将引进驾驶证制证智能终端、机动车自助年检终端，像驾驶证补换证、车辆年检都可通过自助终端完成。
车管所随处可见的是办事指南、群众休息区和茶水区，为前来办事的车主提供了方便。车管所规范便民服务设施，服务大厅实行“低柜台、开放式”的办公模式，设立公告栏、意见箱、咨询导办台等，导办台工作人员帮助群众填写表格，解答群众提出的疑难问题。同时，大厅一侧增设了两台排队叫号机及一台自助选号机，便于群众自助选号。此外，为办事的群众公布了投诉、业务咨询电话，并在大厅外划定停车区，设立指示路牌，为群众提供更加周到的服务。
为进一步提升群众满意度，车管所要求工作人员在业务受理过程中使用文明用语，坚决纠正语言粗鲁、生硬等不文明行为。窗口受理业务，只要手续齐全有效，必须及时受理办结，不得无故拖延推脱。暂时不能办理的业务需要耐心向群众说明情况，解释政策，取得理解和支持。
▼侦破通讯
痴迷盆景动起歪心思
凌晨驾车偷花终被擒
□孙娅文
君子爱花，取之有道。可家住市开发区的男子李某鬼迷心窍，看到自己喜爱的名贵盆景后不择手段，遂于凌晨驾车把别人家的爱花偷走。近日，开发区公安分局猴嘴派出所通过工作，将盗窃花木盆景的犯罪嫌疑人李某抓获。
7月中旬的一天早上，猴嘴派出所接到辖区群众报案，称家中培育了几十年的 3盆名贵花木盆景被盗。接报案后，派出所民警立即展开侦查，在案发现场周围调查走访，通过调取视频监控，发现一名男子形迹可疑。办案民警当即顺线追踪，经过连续几天的蹲点守候，最终将嫌疑人李某抓获。
经审查，犯罪嫌疑人李某对盗窃名贵黄杨盆景的犯罪事实供认不讳，并如实交代了自己在路过案发地时，偶然发现了报警人家中培育的一批黄杨盆景，一向喜爱盆景的李某当即动了歪心思，心想一定要弄几盆回家观赏。
次日凌晨，因惦念着那批名贵盆景而毫无睡意的李某悄悄起床，驾车来到案发地，分两次将3盆名贵花木盆景偷回家中。目前，警方已将被盗花木盆景归还报警人，并依法对犯罪嫌疑人李某采取刑事强制措施。
▼预警提示
高新区警方超前行动
做好“准大学生”防诈骗宣传工作
□杨莎 吴冲
新一轮招生季到来，为增强“准大学生”防范电信网络诈骗的意识，提高自我防范能力，避免自身财产损失。近日，高新区公安分局精心编制了《致新生及家长的一封信》，并将其和录取通知书一起寄给高新区大学城的1. 8万名“准大学生”，提醒他们警惕兼职刷单、冒充熟人等多种常见形式的电信网络诈骗。
通过向广大新生群体发放《致新生及家长的一封信》，以达到“教育一个人、影响一家庭、覆盖一大片”的宣传目的，要求同学们除了自己学习“一封信”的内容外，还要把防诈骗内容向家长进行宣讲。
此次活动得到了辖区各院校的大力支持，有效提高了师生的法律意识和自我防范意识，积极营造了浓厚的宣传氛围，受到了师生的一致好评，活动取得了预期的社会效果。
▼好警好事
墟沟派出所“正义联盟”队员救下轻生女
□顾飞
近日，连云公安分局墟沟派出所东园社区“正义联盟”队员乙家军在巡逻时，成功救下一名欲跳楼轻生的女子，其善举得到在场群众的好评。
7月25日上午，乙家军在小区内例行巡逻时，发现小区有名女子站在一幢高层楼上欲跳楼轻生。乙家军看到这一危险情况后，他边拨打110电话报警，边奋不顾身地冲到楼上。见到该女子后，他开始耐心地劝阻轻生女子，要她保持冷静、不要冲动，有什么烦恼都可以协商解决，不能走上轻生的绝路。
经过乙家军耐心、真诚地规劝，该女子终于放弃了轻生的念头。当出警民警赶到现场时，轻生女子已经被乙家军从楼顶边上劝下来。民警很快联系上该女子的家人，并将其安全交给家人。
校对：崔恩栋
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