老家那邊說戶口一遷走就管不了,新家這邊說查不到戶口遷入前發生的事
來廣州落戶被“無犯罪記錄證明”難倒,這樣的事你經歷過嗎?老家的派出所稱你戶口遷走了不給開,新家這邊又稱“不知過去”開不了,怎麼辦?昨天,廣東省公安廳常務副廳長李慶雄一行做客廣東民聲熱線節目,他坦言,雖然全國公安系統已聯網,但和法院、檢察院還沒有聯網,一些法院判決的犯罪記錄還需要通過當地派出所查詢紙質檔案,因此可能無法實現“一站式”開具無犯罪記錄證明。
案例
戶籍不在本地的時間段不能開證明
在昨天的節目中,清遠市的吳女士講述了開無犯罪記錄證明遇到困難的事。吳女士在黑龍江長大,上大學之後戶籍轉到遼寧省瀋陽市,工作之後轉到遼寧省大連市,後來又因工作原因轉來廣東省清遠市。前不久,吳女士打算辦理移民簽證,需要一份完整的無犯罪記錄證明。對此,吳女士目前戶籍所在地的派出所表示,只能開戶口遷到清遠後的無犯罪記錄證明,而之前3個戶籍所在地的派出所則表示,吳女士的戶口已不在當地了,不能開證明。
吳女士只好到清遠市公安局信訪辦尋求幫助,得到的答覆是,吳女士戶籍不在清遠市的時間段,不能開證明。
在跑了一週之後,吳女士終於拿到了第二份無犯罪記錄證明,和之前的證明相比,上面沒有了起止日期,增加了一句話:“經查全國違法犯罪人員資源庫和我所現存檔案,暫未發現犯罪記錄。”
回應
部分基層派出所對相關規定有誤解
廣東省統計局官網公佈的數據顯示,2016年珠三角地區戶籍人口3350.5萬人,其中淨遷入41.2萬人,近五年,廣東常住人口累計增量525萬人。吳女士遇到的問題算不上極端個案。
記者瞭解到,早在2015年,廣東省就開始試行關於申請辦理無犯罪記錄證明的規定。當時,廣東省公安廳公佈了便民措施,無犯罪記錄證明可以就近辦理,不需要回原戶籍所在地辦理。也就是說,至少在廣東省內多次遷移戶口的,不需要跑多個地方。
不過記者近日在廣州市公證處和多個派出所得到的答覆卻不一樣。廣州市公證處工作人員表示,如果市民的戶籍是從外地遷入廣州,遷入前後兩段時間的無犯罪記錄證明,要分別在外地和廣州的派出所開,兩份證明要一起交到公證處;而廣州市越秀區公安分局光塔派出所值班民警表示,在省內不能異地開無犯罪記錄證明;廣州市番禺區公安分局石樓派出所工作人員也稱:“我們的系統僅限於廣州市內,這幾年都是這樣開(無犯罪記錄證明)的。”
記者在省公安廳官方網站諮詢,得到的答覆是:只需到目前戶籍所在地或實際居住地(以居住證為準)的公安機關申辦一張無犯罪記錄證明,便可將在廣東省不同地市居住的時間全部涵蓋在內。看來省公安廳的規定和要求沒變,是基層不落實。
對此,廣東省公安廳治安管理局政委張紹新表示,從去年調研的情況來看,基層大部分派出所還是按照省公安廳的規定來執行的,但也有少數派出所在領會省廳規定方面存在一些誤解,所以造成了上述現象。
張紹新同時表示,公安機關可查詢全國公安系統,但是文件規定,除了查詢全國系統以外,還要查詢原戶籍地的紙質檔案,因為目前全國法院和公安機關的信息系統沒有正式聯網,對一些曾經服過刑的人,只能在原戶籍地派出所的紙質檔案中查到相關記錄。
建議
不同部門之間信息系統應打通公用
張紹新表示,公安機關的系統在本月底、下月初要上線一個新功能,開始是提出申請和受理,成熟以後市民可上網辦理無犯罪記錄證明。
對此,廣州市政協常委曹志偉建議,不但行政部門之間的信息系統要打通公用,公安系統內部的很多信息也應該共享。
對此,廣東省公安廳常務副廳長李慶雄表示,目前公安機關正在完善辦理證件的程序,以身份證號碼為信任根進行一系列的互聯互通。至於公安機關與法院等部門對接解決辦理無犯罪記錄證明等問題,在相關部門出臺一些便民措施後就會逐步解決。
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