公元742年正月初一，唐玄宗李隆基宣佈改元“天寶”，為了配合他的“天寶”年號，他隨後宣佈大赦令，甩出了面向臣民的三大“寶”，來顯示自己的雄心壯志。
天寶元年的這個大赦令非同小可，它甩出的三大“寶”分別是：
一號寶，赦免犯罪人員比較廣，它和以往的大赦令不一樣，這次除了謀反之外，像殺人、搶劫、貪贓枉法等重罪統統釋放，全國的監獄為之一空。
二號寶，“百姓所欠負租稅，及諸色並免之”。租稅是國家的正常租庸調，諸色是各種各樣的攤派和臨時性土特產品徵收。唐朝繼承了北魏以來的均田制和租調製，經過改革後叫租庸調製，雖然幾百年延續下來，改革不斷，但是基本精神不變。
無論是北魏、北周，還是隋唐，它都是以理論上的民眾所擁有的田畝土地，作為均田制的依據，但實際徵收賦稅和丁稅時，有時候會出現自然災害，天災人禍，所以民眾拖欠稅收是經常的事情，舊的稅沒有收，新的稅又來了，所以各地政府最主要的是收當年的稅，拖欠的能催到多少算多少，官府知道這個，民眾也知道，所以知道拖欠的一般國債是用不著還的，但是不管怎麼說，老百姓拖欠國家的賦稅、國債，政府一筆勾銷，老百姓也是皆大歡喜的。
第三寶，除了前兩條，唐玄宗還出了一個普惠性的政策，即民間讀書人，如果達到政府的要求，如精通儒術，文章書寫比較流暢，當地地方官可以將名字上報朝廷，量才使用。
《舊唐書·玄宗紀》記錄有，“有儒學博通，文辭秀逸，及軍謀武藝者~~~才堪為刺史者”，不管是文采好，還是四書五經讀得好，還是有謀略、武藝，地方官府都列名上報，極有可能得到朝廷的任用。
在京中的官員，如果自己覺得自己有本事，可以上書自薦。這條政策一出來，大唐即刻又湧現出一批人才，可以想象，通過這個“天寶”改元的三大“寶”，通過發佈大赦令及普惠令，當時社會有多少人為之熱血沸騰。
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