（廈蓉高速貴州省榕江縣境內 王炳真攝）
經省人民政府同意，省政府辦公廳近日印發《貴州省創建新時代“多彩貴州·最美高速”行動實施方案（2018—2020年）》（以下簡稱《方案》）。《方案》明確，2018年貴州要實現高速公路收費站通行費手機等快捷支付方式100%覆蓋。
《方案》主要內容如下：
一、總體要求
深入貫徹黨的十九大和省第十二次黨代會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，牢固樹立以人民為中心的發展理念，以服務社會公眾便捷出行為主線，以解決社會公眾反映最迫切最突出問題為導向，持續聚焦工程設計、施工管理、生態保護、運營服務、執法建設、安全保障六個重點，大力實施標誌標牌規範、服務區停車區獨立加油站改造、“廁所革命”、暢安高速、文明大道、智慧高速六項行動，推動高速公路建設、運營、管養的質量、效率、動力變革，創建人民群眾滿意的“內涵美、視覺美、體驗美”最美高速公路，為高質量推進交通強國西部示範省建設、全領域提升高速公路營運服務管養水平提供保障。
二、工作目標
（一）形成特色突出、功能多樣的服務區。創建“特色+綜合體”服務區15對以上、智慧型服務區5對以上，打造高速公路經營品牌3個以上。制定實施《貴州省高速公路服務區星級標準》，已開通運營服務區四星級標準覆蓋率達100%。改造高速公路服務區停車區33對、獨立加油站58個，完成衛生間改造172個。按照《旅遊廁所質量等級的劃分與評定》標準，打造服務區示範衛生間31個、特色衛生間12個。
（二）形成風貌獨特、通行順暢的收費站。融入民族特色、現代元素等加大收費站升級改造力度，創建示範收費站60個以上、優秀收費站100個以上，收費站ETC安裝率達100%，出入省通道、主要城市及重要旅遊景區收費站服務質量優秀以上等次覆蓋率達100%。收費站通行費手機等快捷支付方式覆蓋率達100%。
（三）形成暢安舒美、自然和諧的路況路域環境。全省高速公路一次性交工驗收合格率達100%，竣工驗收評定90分以上項目達80%以上。安全隱患年處治率達95%以上，交通標誌和設施完好率達98%以上。高速公路總體技術狀況MQI≥92，MQI優等路率達90%以上，平均路面使用性能指數PQI≥92，高速公路超限車輛比例不超過0.5%。綠化與環境良好映襯，中分帶綠化滿足防眩要求，沿線兩側路、景深度融合。創建管養示範路段20條，全面實現管養標準化。
三、重點任務
（一）實施標誌標牌規範提升行動。按照《公路標識規則和國道編號》《國家公路網裡程樁號傳遞方案》《國家公路網交通標誌調整工作技術指南》等標準規範，堅持統籌協調、規範高效、厲行節約、便民惠民的原則，深入開展網絡、報紙、地方政府意見徵集、問卷調查及專業技術人才異地交叉互排等專項行動，全面實施高速公路交通標誌標牌命名調整工作，同步實施和驗收新建高速公路交通標誌標牌。及時更新公路數據庫、公路出行信息服務網和電子地圖等，加快構建統一規範、清晰完善的高速公路網標識體系和滿足社會公眾出行新需求的高速公路信息服務立體網絡，努力營造安全高效便捷的高速公路交通出行環境。
實施步驟：2018年實現高速公路交通標誌標牌摸底排查、人員培訓、臺賬建立100%覆蓋，路線改造方案設計招標評審工作完成率達100%，交通標誌和設施完好率達92%以上。2019年實現已開通運營高速公路交通標誌標牌調整、里程樁號傳遞、數據更新及工程驗收使用率達100%，交通標誌和設施完好率達96%以上。2020年實現高速公路交通標誌標牌調整效果評估100%覆蓋，不達標標誌標牌整改率達100%，數據同步更新率達100%，交通標誌和設施完好率達98%以上。
（貴黔（貴陽至黔西）高速鴨池河大橋 裴建光攝）
（二）實施服務區停車區獨立加油站改造行動。全面開展高速公路服務區、停車區、獨立加油站摸底排查，建立完善檔案庫，按照“一區（站）一方案、一區（站）一設計”原則，融入民族風俗、地方特色、現代元素等，強化購物、住宿、休閒遊樂、汽車露營等基礎設施及汙水垃圾處理等配套設施建設。結合高速公路規劃建設與人車流量增長趨勢，突出場區面積、設施設備、環境衛生、運營管理、服務質量等，依法採取原址改造、原址擴建、整合關閉、異地重建等方式，科學改造、合理佈局獨立加油站，拓展非油品服務項目，提升管理服務能力。嚴控新增高速公路獨立加油站建設，依法採取經營權收回等方式，加快推動原建獨立加油站向具有綜合服務功能的服務區、停車區轉變。
實施步驟：2018年完成9對服務區、停車區改造，制定貴州省高速公路獨立加油站升級改造計劃，重點啟動龍宮、榕江等獨立加油站改造。2019年完成9對服務區、停車區和28個獨立加油站改造，實現獨立加油站改造率達50%，基本消除高速公路獨立加油站不達標現象。啟動獨立加油站向服務區、停車區過渡計劃，實現連接省際通道、重點城鎮、風景名勝區等重點路段獨立加油站向具有綜合功能的服務區、停車區轉變率達50%以上。2020年完成15對服務區、停車區和28個獨立加油站改造，實現獨立加油站改造率達100%，連接省際通道、重點城鎮、風景名勝區等重點路段獨立加油站向具有綜合功能的服務區、停車區轉變率達100%，服務管理及基礎設施建設100%達到服務區、停車區標準。
（三）實施深化“廁所革命”行動。圍繞“數量充足、佈局合理、服務到位、管理規範、環保衛生、文明如廁”目標，加大服務區、停車區、獨立加油站廁所硬件改造和軟件提升力度，著力打造一批示範衛生間和特色衛生間，全面推進第三衛生間建設。加快配備自動走紙馬桶、獨立循環音樂播放系統、除臭乾燥系統等智能化、自動化設施設備，大力推行節能、節水、節電等新技術新工藝新材料。積極推廣“以商建廁、以商管廁、以商養廁”模式，實行衛生間“公廁長負責制”，通過引進專業化、集團化、連鎖經營專業保潔公司，強化“全天候”服務保障，實現日常保潔、物品擺放保管以及交接班內容等流程化規範化。繼續加大工作人員培訓考核力度，積極宣傳引導公眾文明如廁，營造良好服務和社會環境。
實施步驟：2018年改造服務區、停車區、獨立加油站廁所68個，打造示範衛生間6個。服務區、停車區、獨立加油站衛生間達標率達50%以上、“公廁長負責制”配備率達100%、專業保潔團隊配備率達80%以上。2019年改造服務區、停車區、獨立加油站廁所46個，打造示範衛生間10個、特色衛生間4個。服務區、停車區、獨立加油站衛生間達標率達80%以上、專業保潔團隊配備率達90%以上。2020年改造服務區、停車區、獨立加油站廁所58個，打造示範衛生間15個、特色衛生間8個。服務區、停車區、獨立加油站衛生間達標率達100%、專業保潔團隊配備率達100%。
（四）實施暢安高速提升行動。全面落實管養主體責任，大力開展管養示範路段創建。強化地方政府、公安、交警、路政、營運單位等“一路多方”聯勤聯動機制建設，加大公路兩側違法建築、橋樑下方違章違法堆積搭建、違法加水點、違法攤點和營運秩序綜合整治力度，嚴厲打擊高速公路“兩搶一盜”、黑惡勢力違法犯罪及違規過站等行為。進一步完善收費站入口治理超限超載運輸設施建設，落實大件運輸許可網上辦理制度。全面推進安全生產標準化建設，建立健全安全生產責任、誠信管理、風險管理、監督檢查等制度，深入開展重點路段、運輸企業及車輛、駕駛人員安全隱患大排查大排除專項治理，完善應急預案，強化應急培訓，提升應急處置能力。加大綠色通道免費、貨車優惠返利、重大節假日免費通行等政策宣傳引導力度，實施收費站客貨分道、大小車分離等措施，提高車輛通行效率。
實施步驟：2018年創建管養示範路段6條以上、示範單位6家以上。入口治理超限超載運輸收費站覆蓋率達45%以上，高速公路百公里交通事故死亡率在2017年基礎上下降2%，高速公路營運單位企業安全標準化達標率達30%，惡性超限超載運輸車輛控制在2.5%以下。2019年創建高速公路管養示範路段14條以上，建立管養標準化制度體系。入口治理超限超載運輸收費站覆蓋率達100%，高速公路百公里交通事故死亡率在2017年基礎上下降4%，高速公路營運單位企業安全標準化達標率達50%，惡性超限超載運輸車輛控制在2%以下。2020年全面實現高速公路管養標準化，示範單位總量達50%以上。高速公路百公里交通事故死亡率在2017年基礎上下降6%，高速公路營運單位企業安全標準化達標率達100%，高速公路超限超載運輸車輛比例不超過0.5%。
（五）實施文明大道提升行動。全面推進星級服務區和優秀收費站創建。圍繞鄉村振興戰略，大力實施服務區經營品牌升級和“最美高速·助力脫貧”計劃，綜合利用土地開發建設文化形象展示綜合體、交通旅遊融合發展綜合體、黔貨出山銷售綜合體、大美黔菜體驗綜合體和物流運輸集散綜合體，推動“高速公路+旅遊”“高速公路+扶貧”深度融合，打造公路沿線配套產業帶及“特色+綜合體”服務區。深入開展“文明大道”主題日、志願服務等公益活動和精神文明創建活動，引導公眾文明出行。
實施步驟：2018年實現已開通運營服務區四星級標準覆蓋率達70%，打造“特色+綜合體”服務區3對。出入省通道收費站服務質量優秀以上等次覆蓋率達100%。2019年實現已開通和新開通運營服務區四星級標準覆蓋率達100%，打造“特色+綜合體”服務區6對。主要城市收費站服務質量優秀以上等次覆蓋率達100%。2020年實現新開通運營服務區四星級標準覆蓋率達100%，打造“特色+綜合體”服務區6對。重要旅遊景區收費站服務質量優秀以上等次覆蓋率達100%。
（黎（平）洛（香）高速公路 楊代富攝）
（六）實施智慧高速提升行動。依託“智能交通雲”平臺，推進“交通+大數據”深度融合，實施高速公路機電系統改造工程，加快構建數字化、網絡化、智能化的高速公路智慧交通體系。大力推進視頻雲監控、廣播呼叫、客車停靠監控、危化品車監控、物聯網監控、大數據輿情監控等系統建設，加快形成自動監測、分析、預警為一體的信息化操作平臺。積極推進智慧型服務區創建，推動金融支付、網絡服務、代理服務、ETC充值、ETC產業化等業務發展，全面推廣服務區及收費站非現金付費新模式。實施實際路徑精確計費工程，研究推進貨車ETC不停車收費建設，強化聯網收費系統網絡安全及核心設備國產化應用。大力推進駕駛員“黑名單”、交通違章信息庫、行政執法綜合管理信息系統等建設。加大部門數據資源共享力度，構建“最美高速”大數據服務系統和同城驛站諮詢服務綜合平臺，多元化廣渠道適時提供線路、路況、天氣、美食、旅遊等信息查詢及購買等服務。
實施步驟：2018年實現收費站通行費手機等快捷支付方式覆蓋率達100%，服務區非現金支付覆蓋率達30%以上，完成5對智慧型服務區試點改造，完成智慧型服務區相關應用模塊和一體化管理系統建設及聯網。2019年實現服務區非現金支付覆蓋率達60%以上，新開通收費站通行費手機等快捷支付方式覆蓋率達100%。完成智慧型服務區建設指南編制，形成《貴州省智慧型服務區建設規範》地方標準。2020年實現服務區非現金支付覆蓋率達100%，新開通收費站通行費手機等快捷支付方式覆蓋率達100%，五星級服務區聯網率達100%，全省聯網收費系統升級改造覆蓋率達100%，高速公路收費站ETC安裝率達100%，ETC系統國產化應用率達100%。
四、保障措施
（一）加強組織領導。成立由省政府分管交通運輸工作的副省長任召集人，省政府聯繫交通運輸工作的副秘書長、省文明辦、省交通運輸廳、省公安廳負責人任副召集人，省發展改革委、省國土資源廳、省環境保護廳、省住房城鄉建設廳、省商務廳、省旅遊發展委、省林業廳、省工商局、省質監局、省安全監管局、省食品藥品監管局、省氣象局等部門負責人為成員的新時代“多彩貴州·最美高速”創建工作聯席會議制度（以下簡稱聯席會議）。聯席會議下設辦公室在省交通運輸廳，由省交通運輸廳主要負責人兼任辦公室主任。聯席會議成員名單由聯席會議辦公室自行印發，聯席會議及聯席會議辦公室不刻制印章，因工作需要印製文件，由省交通運輸廳代章。
（二）加大資金投入。各地政府及相關部門要安排專項資金支持創建工作，重點用於高速公路建設植被恢復、“四違”整治、可視範圍內環境美化綠化及服務區、收費站建設改造和匝道經濟發展等，大力推廣高速公路建設管理資金“借、用、還”一體化模式，不斷增強融資、還貸及綜合使用能力。各高速公路經營單位要創新資金投入方式，多渠道籌措資金，嚴格按照創建工作標準完善餐飲、便利店、車輛加油（加氣、充電）和維修等經營性項目，努力提高經濟效益，推動創建工作轉型升級。
（三）強化責任落實。充分發揮各地政府創建工作的積極性主動性，深化部門聯動，積極為高速公路服務區、收費站新建和改造提供用地、用水及用電保障。各地政府要牽頭做好轄區內高速公路用地範圍外的建築控制、環境營造、美化綠化和景觀整治工作，對高速公路用地外緣起30米以外的非公路標誌標牌、廣告牌、露天礦產和砂石開採等嚴格控制，組織相關執法部門對高速公路用地外緣起30米範圍內（建築控制區）的違法違規建築和設施進行整治，嚴格工程建設從現有持證採石場進料，最大限度減少生態創面，充分利用沿線邊角、棄土場、臨時用地等空地打造主題景觀路段。聯席會議成員單位要認真履職盡責，積極配合牽頭部門開展聯合執法，嚴厲打擊高速公路各類違法違規行為，形成齊抓共管的高速公路管理長效機制。
（四）完善考核機制。各地政府要對創建工作重點目標任務完成情況定期開展督查考核。省交通運輸廳要進一步健全獎優罰劣機制，優先安排考核排名靠前的市（州）和縣（市、區、特區）交通項目和資金，獎勵創建工作先進單位。對創建工作考核排名掛末的市（州）和縣（市、區、特區）採取相應懲罰措施，形成創先爭優的濃厚氛圍。
（五）突出輿論引導。省交通運輸廳要牽頭大力開展創建工作宣傳活動，引導廣大人民群眾積極參與，為創建工作持續深化夯實基礎。各地各有關單位要充分利用報紙、廣播、電視、網絡等宣傳媒介，大力宣傳創建工作先進典型和成功經驗，傳遞創建工作正能量，營造創建工作良好氛圍。
（本文轉自動靜貴州）
歡迎您關注
六盤水市公安局
交警支隊
▶長按二維碼關注我們
交通常識 警務動態
實時路況 車管業務
閱讀更多 六盤水市交警支隊 的文章
