国家间互相进行带有一定战略目的军事威慑在国际上稀松平常，尤其大国间，军事威慑已经成为重要外交手段之一。然而，所谓“威慑”大都建立于军事实力相差不大基础上，小国欲对大国进行“威慑”历史上虽有先例，但结局不是被一顿“胖揍”就是沦为国际笑柄。可最近偏偏有这样一个小国立下“雄心壮志”，非要威慑下大国，而且对象还是世界顶级军事强国之一的俄罗斯。
2018年4月6日据新华社报道称，爱沙尼亚总统克尔斯季·卡柳莱德近日公开表示，由于地区安全形势急剧变化，爱沙尼亚需要积极适应以维护国家利益，所以希望美国向爱沙尼亚部署部队与“爱国者”导弹，令爱沙尼亚军队可以更好展现地区军事威慑力。
卡柳莱德表示，针对美国军事部署具体事宜，她已经在到访美国后与美国相关单位展开协商，美国防部长詹姆斯·马蒂斯和副总统迈克·彭斯都参与会谈并显示出浓厚“兴趣”。之后，美国参谋长联席会议主席约瑟夫·邓福德又在五角大楼会见爱沙尼亚军方高级官员，双方更深一步讨论许多具体细节问题。
波罗的海三国脱离苏联于2004年集体加入北约，而北约方面也在2017年与俄罗斯关系紧张时刻向他们各部署一支营级战斗单位以彰显北约军事存在并威慑俄罗斯。而美国正以“增强北约部队防空能力以保护北约士兵不会受到不必要空中伤害”为理由与波罗的海三国接触，希望可以部署更多防空部队到这些国家。卡柳莱德对此评价称，美军部队部署非常有助于缓和爱沙尼亚军队中紧张情绪，希望能扩大部署规模。同时，她还呼吁北约维持对俄经济制裁并扩大对俄战略挤压力度
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