一个省份的发展绝对离不开这个省分内城市的贡献，而一座城市的发展地理位置，人口数量，周围资源等都是决定因素，特别是城市的地理位置尤为重要，很大程度上决定了该城市未来发展前景。就好比如我国的沿海城市，就是如此，但是江苏就不一样。
江苏位于中国东部沿海的中心地带，同样也是我国的一个经济强省，经济实力强过周围任何一个其它省份，管辖的所有地级市都是我国的百强市，虽然总体的GDP要比广东弱一点，但是整体经济综合实力位居全国第一。再这样一个强势的江苏省内，可以说是“祸福相依”，在受到省内经济辐射同时，经济实力并不出众的城市，就会很没有存在感，就如这两个沿海城市一样。
连云港位于江苏最东北端，属于苏北地区，听到这个名字就知道肯定是一个港口城市。连云港虽然是江苏的第一大港口城市，可江苏的发展重心基本上却都放在了苏南，在苏北的连云港失去了区位优势，尽管这里是深水良港，可是江苏根本就不差港口，而且苏南还紧靠着魔都上海，出港货物没必要走连云港。
除开连云港之外的另一座城市就是盐城，盐城位于江苏中部偏北，拥有1.7万平方公里的盐城在10万平方公里的江苏绝对是最大的城市。盐城向北连接连云港，向南连接南通，虽然海岸线为江苏最长。却没有好的港口，区域内所有的小港口加起来都比不上连云港，再加上海产品也不丰富，很难在大海中谋得一份收获。
连云港和盐城这两个沿海城市先天条件是很好，但是却缺乏政府的政策以及资金，如果是在别的省，这两城市绝对会当做“心肝宝贝”般照护，但是在江苏却只能做一个“透明的背景墙”。
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