導讀
7月13日，國務院關於軌道交通的52號文印發。條件之一市區人口要達到300萬，引起全城熱議。諸如：揚州地鐵又黃了。地鐵徹底沒戲了。人口最大瓶頸。等等。各種言論看空揚州地鐵前景。但今天伍豪從內部獨家消息渠道獲悉，揚州地鐵相關部門正在積極爭取國家發改等部位的支持，專業人員定時、定點北京，通過旅遊人口、暫住人口渠道，以及2021世界園博會等渠道，打破52號文對揚州市區人口的約束性限制。掃清地鐵審批最後一個障礙。未來，按照揚州一體兩翼的城市發展戰略，終極解決方案還是合併儀徵變區張，實現市區人口300萬+的終極目標。
看點一：2017年揚州旅遊人次數6297萬，每天在揚州人數17.3萬，市區暫住證發放數量40萬。都是揚州市區人口變相突破300萬限制的後備軍。行動在進行，北京在爭取。
2017年揚州旅遊人次數6297萬，每天在揚州人數17.3萬，市區暫住證發放數量40萬。疊加揚州市區三個區還有功能區常住人口數量，突破300萬還是有希望的。伍豪通過多方消息源證實，52號文出臺前後，揚州發改等相關部門已經定期定點對接北京相關部委，反覆做工作，爭取國家部委領導的理解支持。
同時，2021年揚州將舉辦世界園藝博覽會。世界級盛會，無論會前還是會後，中外嘉賓幾百萬嘉賓來到揚州，最方便的還是軌道交通。相關部門利用世博會在揚州舉辦的契機，目前在北京已經開展遊說工作。
目前，對標52號文條件，申報建設地鐵的城市一般公共財政預算收入應在300億元以上，地區生產總值在3000億元以上，市區常住人口在300萬人以上。揚州其他指標都符合。唯一欠缺的人口基數，是目前在北京攻關的重點。這項工作正在如火如荼的進行。
前不久，國務院定調，央行MLF放水5000億元+貨幣，基數貨幣強烈的派生效應。按照通常乘數5計算，放水數量大概在25000億人民幣左右。國務院常務會議下半年又明確了擴大內需的重點就是基建，地鐵、輕軌、高鐵等。
8月份國家發改委將召開會議，討論研究下半年到明年地鐵輕軌高鐵等基建任務投資總量和佈局。
伍豪從權威消息源處證實，揚州地鐵項目目前排在國家發改委候補待批城市首位。通過遊說，疊加國家基建政策放鬆，貨幣放水。8月份揚州地鐵項目就很可能會有實打實的動態進展。
看點二：揚州地鐵突破瓶頸終極辦法仍舊是並儀徵為區。擴大市區人口規模。
按照這份最新出爐的地鐵新政52號文，已經上報國家發改委待批的中西部城市，差距還是巨大的。東部城市中，符合要求的也是鳳毛麟角。揚州因為市區常住人口只有242萬左右，如果要達到市區人口300萬的標準，終極辦法只能在儀徵身上動動腦筋。儀徵目前常住人口約為56萬，揚州目前市區人口數量加上儀徵常住人口數量，300萬人口基本可以達標。這也是揚州建設地鐵最大的機會，儀徵並區，要抓緊實施，在儘可能短的時間內完成並區工作。
揚州如果不抓緊儀徵並區工作，早日達到地鐵新政的門檻標準，一旦錯失此次地鐵建設的時間窗口，將成為揚州這個城市永遠的傷痛。目前江蘇省內，南京、蘇錫常、南通、徐州都已經開工建設地鐵，南京已經規劃到12號線了，揚州如果再不迎頭趕上，一步錯，步步錯，地鐵建設的機遇錯過了，將永遠不會再有了，與省內發達城市之間的差距將越來越大。
目前，江蘇省內已開工城市南通，雖然通過了1、2、3號線地鐵的審批，1號線目前已經開工。但由於地鐵新政出臺，市區常住人口只有232萬人的南通，如果不加緊合併相鄰縣市為區，南通也將失去申報新一輪地鐵建設規劃的條件。如果揚州抓住此次地鐵新政的機會，積極成功爭取到儀徵並區的機會，大揚州在地鐵建設上，將有望進入省內地鐵建設第一集團，拉開和其他省內兄弟城市的差距，在寧鎮揚一體化發展過程中，擁有更大的話語權，畢竟鎮江由於城市規模和人口的限制，建設地鐵的概率基本為零。這對未來揚州招商引資、吸引人才、提升城市形象品質，都會有莫大的好處，
揚州也會在進軍國內大城市的歷程中，擁有自己獨有的核心競爭力，畢竟地鐵軌道是衡量一個城市能級的重要標誌。鏈接：國務院辦公廳關於進一步加強城市軌道交通規劃建設管理的意見
國辦發〔2018〕52號
嚴格建設申報條件。城市軌道交通系統，除有軌電車外均應納入城市軌道交通建設規劃並履行報批程序。地鐵主要服務於城市中心城區和城市總體規劃確定的重點地區，申報建設地鐵的城市一般公共財政預算收入應在300億元以上，地區生產總值在3000億元以上，市區常住人口在300萬人以上。引導輕軌有序發展，申報建設輕軌的城市一般公共財政預算收入應在150億元以上，地區生產總值在1500億元以上，市區常住人口在150萬人以上。擬建地鐵、輕軌線路初期客運強度分別不低於每日每公里0.7萬人次、0.4萬人次，遠期客流規模分別達到單向高峰小時3萬人次以上、1萬人次以上。以上申報條件將根據經濟社會發展情況按程序適時調整。
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