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這次建築業改革的原因很多，其中加快一帶一路建設是一個重要原因，因此改革就要有國際視野，能採用國際通用概念的就採用，這是首要選擇；實在無法採用，也允許根據中國實際“製造”，但必須有充分的理由，這是次優選擇。
EPC是舶來品，我們應首先尊重其國際上的用法。李啟明指出，EPC是一個源於美國工程界的固定短語，它是工程（Engineering）、採購（Procurement）、施工（Construction）的英文縮寫。EPC模式側重於承包商全過程參與，承包商作為除業主外的主要責任方參與整個工程策劃、設計、採購和施工階段。
工程（Engineering）不僅包括設計（Design）,還包括建設工程的總體策劃以及整個建設工程組織管理策劃，甚至還包括項目可行性研究。是EPC，不是DPC。
採購（Procurement）不僅包括建築設備和材料採購，還包括為項目投入所需的各種物資採購、土地購買等。採購工作包括設備採購、設計分包以及施工分包等內容。
施工（Construction）除了總包商自己完成施工、設備安裝和調試外，還包括大量分包合同管理工作。
EPC合同可以分為設計-採購-施工總承包合同、設計-採購-施工管理總承包合同和設計-採購-施工諮詢總承包合同，每一種合同都有清晰嚴謹的合同結構。FIDIC有成熟的EPC合同條件。EPC的升級版本被稱作交鑰匙工程。
王宏海也認為EPC中的Engineering除了包括DB中的設計（Design）內容外，還包括了整個工程整體策劃、各階段管理策劃、跨專業、跨功能聯動設計、組合設計、生產工藝流程設計等，因為EPC適合於“成套設備設計-製造-提供”為特徵的化工、冶金、電力等工業工程領域。
FIDIC中EPC是一套合同體系。因此，將EPC譯為設計-採購-施工合同不僅在理論上是完全錯誤的，實踐中也是極其有害的，應恢復EPC的本來面目。我們也沒有看到必須將EPC中國“製造”成“設計-採購-施工”合同的理由。
從歷史的輪迴上看，很多本來該採用國際通用概念的，我們卻喜歡“發明創造、別出心裁”，把好端端的規則糟蹋了；本來國際通用規則，需要結合中國實際的改良的，我們卻“照單全收、生搬硬套”。
當然了照搬還是改造，真是個很難拿捏的問題，這是科學研究的關鍵。在我們沒有看到EPC不適合中國工業工程領域情況下，非要將EPC“製造”成中國版的“設計-採購-施工”合同，這種閉門造車是缺乏科學精神的。
生青傑
工程總承包之家一線創作人。河南城建學院法學教授、執業律師，專注於建築業法律研究、教學與社會服務，建設部建造師管理工作優秀專家，河南省法學會建築工程與房地產法學研究會常務理事，河南省建設教育協會工程管理專家委員會副組長。
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