大河报·大河财立方记者 裴熔熔
8月20日，河南省政府办公厅印发《关于大力发展粮食产业经济加快建设粮食经济强省的实施意见》，从培育壮大粮食产业主体、加快粮食产业转型升级等5大方面提出了推动河南省由粮食生产加工大省向粮食产业经济强省转变的17项举措。
大河财立方－中原地区最具影响力财经全媒体平台←戳我下载| 目标：到2025年主营业务收入超10亿粮企数量达100个以上
《意见》提出，到2025年，全省粮油优质品率提高20个百分点左右。
粮食产业增加值年均增长7.6%左右，粮食加工转化率达到92%，主食品工业化率提高到65%以上。
粮食产业经济总产值达到5000亿元，主营业务收入100亿元以上的粮食企业数量达到10个以上，10亿元以上的粮食企业数量达到100个以上，大型粮食产业集群和龙头企业辐射带动能力持续增强。
粮食产后服务中心数量达到1000个以上，粮食质量监督检验机构达到100个以上，粮食科技创新能力和粮食质量安全保障能力全面提升。
| 17大举措：支持战略合作与重组，打造大型粮油企业集团
《意见》从5个方面提出了建设粮食经济强省的17项举措。
➤ 壮大粮食产业化龙头企业。扶持一批具有核心竞争力和行业带动力的粮油产业化龙头企业，支持企业开展战略合作与重组，打造规模大、实力强、技术装备先进的大型粮油企业集团。根据国家政策调整情况，支持符合条件的龙头企业参与承担政策性粮食收储业务。
➤ 增强多元主体发展活力。深化国有粮食企业改革，做大做强一批具有竞争力、影响力、控制力的国有粮食企业。鼓励国有粮食企业积极开拓粮食种植、加工、物流、销售业务，支持符合条件的多元主体积极参与粮食仓储物流设施建设、产后服务体系建设和质检体系建设。鼓励龙头企业与各类市场主体建立粮食产业联盟。
➤ 支持粮食产业园区建设。先行建设郑州、濮阳、周口、南阳、驻马店、信阳等现代粮食产业发展示范园区(基地)。吸引主销区企业到河南省投资建设粮源基地和仓储物流设施，支持河南省企业到主销区建立营销网络，加强产销区产业合作。
➤ 培育河南粮食品牌。通过规划引导、质量提升、自主创新、品牌创建、商标注册、特色产品认定等，培育一批具有自主知识产权和较强市场竞争力的全国或区域性名牌粮油产品。加大粮食产品专利权、商标权等知识产权保护力度，严厉打击制售假冒伪劣产品行为。
➤完善现代粮食物流体系。在郑州、开封、新乡、许昌、濮阳、周口、信阳、南阳、商丘等地加快建设大型现代粮食物流园区。支持郑州打造辐射全国、面向世界的粮油食品物流中心、加工中心、信息中心、交易中心和价格中心。支持郑州进境粮食指定口岸建成社会化、综合化、现代化的国际粮食集散地。
| 财税、金融扶持：支持粮企发债、上市融资
《意见》从财税、金融等方面提出了扶持粮企发展壮大的多项优惠政策。
➤ 加大财税扶持力度。充分发挥河南省粮油深加工企业扶持基金等政府投资基金的引导带动作用，积极引导金融资本、社会资本加大对粮食产业的投入。对符合条件的国有粮食购销企业，按国家现行税收政策免收增值税、城镇土地使用税、房产税、印花税等。
➤ 完善金融保险支持政策。拓宽企业融资渠道，为粮食收购、加工、仓储、物流等各环节提供多元化金融服务。加大对粮油产业化龙头企业的信贷支持力度。支持粮食企业通过发行短期融资券等非金融企业债务融资工具筹集资金，支持符合条件的粮食企业上市融资或在新三板挂牌，以及发行公司债券、企业债券和并购重组等。鼓励和支持保险机构为粮食企业开展对外贸易和“走出去”提供保险服务。
➤ 落实用地用电等优惠政策。在土地利用年度计划中，对粮食产业发展重点项目用地予以统筹安排和重点支持。支持和加快国有粮食企业依法依规将划拨用地转变为出让用地，增强企业融资功能。改制重组后的粮食企业可依法处置土地资产，用于企业改革发展和解决历史遗留问题等。
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