拿什麼拯救你，我的金關——關務小二
金關金關，難過海關！
金關二期
惠州已經上馬，深圳緊隨其後，全國關務們，你們顫抖了嗎？
深圳企業反饋
惠州、武漢企業反饋
看完熱鬧，再來看看深圳海關的“千叮嚀萬囑咐”吧！
深圳海關《關於全面切換應用金關二期加工貿易管理系統的通知》
深關加〔2018〕109號
通知摘要
安排：
（一）系統切換。
惠州地區自2018年5月23日起，深圳地區自2018年6月11日起，海關特殊監管區域、保稅監管場所以外的加工貿易企業申請設立加工貿易手冊、賬冊（包括不作價設備手冊）業務，加貿業務審核中心（即南頭海關，以下簡稱審核中心）應用金關二期系統審核辦理。在金關二期系統中設立的手冊、賬冊，其變更、核銷（報核），深加工結轉、外發加工等保稅貨物流轉業務及其他加貿業務均通過金關二期系統有關功能模塊開展。
關務小二：惠州已經開始試跑金關二期（惠州企業反響不一），深圳6月11日起切換試跑。關務小二會密切關注其他城市試行動態並及時在本公眾號發佈。不出意外的話，全國在10月起將正式切換為金關二期系統，老系統退出江湖。
（二）全面應用。
為確保系統切換平穩順暢，金關二期系統切換之日起至9月30日為業務過渡期。過渡期內企業現有H2010系統手（賬）冊與新設立金關二期手（賬）冊可並行使用。屬地海關應引導企業逐步停止現有H2010系統手（賬）冊的執行，並要求企業按規定辦理剩餘料件結轉、設備結轉、報核核銷等手續。10月1日起，H2010系統手（賬）冊原則上停止執行，關區各類加貿企業全面應用金關二期系統實施管理，“加工貿易全程信息化”“聯網監管輔助管理平臺”等輔助系統逐步退出運行。
關務小二：各種輔助系統將退出運行！！總關下定決心推廣金關二期，泥萌要適應短期內的各種問題，趁早向惠州、深圳的海關企業同行取經。當然也可以關注關務小二諮詢這些事啦。
配套：
（一）關於部分業務職責分工。
企業申請辦理的深加工結轉、外發加工、不作價設備管理（備案、變更、核銷）等加貿業務隨著金關二期系統推廣逐步由屬地海關集中到審核中心辦理。上述業務分別由審核中心和屬地海關辦理，其中，審核中心負責辦理金關二期系統相關業務，屬地海關負責辦理H2010系統相關業務。下一步我關將視系統推廣應用情況，對審核中心與屬地海關的職責分工進一步予以調整優化。
關務小二：等金關二期跑順了，加貿業務就由屬地海關的審核中心辦理了，深圳的是南頭海關負責。
（二）關於協辦作業。
審核中心應用金關二期系統審核辦理有關業務過程中，需屬地海關協助開展收取擔保、制發單證文書等協辦事宜的，通過HZ2011系統聯繫單通知屬地海關，屬地海關應按要求協助辦理並反饋。審核中心、屬地海關應按照《深圳海關加工貿易業務集中審核管理辦法（試行）》、《深圳海關加工貿易業務集中審核聯繫配合辦法（試行）》有關要求積極開展聯繫配合，確保業務順暢。
（三）關於保稅擔保管理系統。
此前我關已印發《深圳海關關於全面推廣金關二期保稅擔保管理系統與財務管理系統聯網工作的通知》（深關加（2018）29號），對於金關二期保稅擔保管理系統推廣應用的時間、步驟等具體安排按照上述文件規定執行。
（四）關於“以企業為單元”試點。
總署近期發佈了2018年19號公告，我關為“以企業為單元加工貿易監管模式”改革試點單位之一，將依託金關二期系統中的“電子賬冊”系統中“以企業為單元管理系統”對試點業務實施信息化管理。具體試點安排將另行通知。
（五）關於集中申報模式適用。
總署目前正在研究解決金關二期與H2010集中申報管理系統對接事宜。在系統調整完善前，金關二期系統手（賬）冊有關保稅貨物的進出口通關按照“全國通關一體化”模式辦理報關單逐票申報手續。
關務小二：此條劃重點！理論上到9月30日在金關二期裡就可以用集中申報了。
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通知P1
通知P2
要點：
一是技術處、電子口岸數據分中心要按照金關二期系統的運行環境要求提前進行軟硬配置，做好客戶端更新、安裝等工作。
二是加工貿易監管處要會同技術處等部門，根據具體業務模式對應配置有關係統參數，開啟H2010系統及金關二期保稅系統相關參數設置。同時，要指導審核中心和各屬地海關根據業務工作需要，做好有關係統操作授權工作。有關係統配置和操作授權工作應於5月21日前完成。
（二）業務培訓和宣傳引導。
一是加工貿易監管處、技術處等部門，要結合總署前期培訓情況以及有關係統操作手冊，於5月18日前對審核中心、各屬地海關相關崗位人員開展業務培訓。
二是辦公室會同加工貿易監管處等部門，充分利用新聞媒體、網站、微信工作號、12360服務熱線等，廣泛宣傳金關二期系統推廣應用的作用和意義，提供辦事指南和操作指引，營造良好輿論氛圍。
三是加工貿易監管處、企業管理處、電子口岸數據分中心等部門加強業務指導，各屬地海關在前期培訓基礎上，進一步針對不同層次企業人員，及時組織召開政策宣講會、系統操作講座等。
四是各屬地海關要加強與地方政府主管部門溝通聯繫，及時通報情況，並採用宣傳單張、業務現場顯示屏、公示欄等方式向企業做好宣傳引導工作。
（三）業務實施和企業推動。
一是審核中心與屬地海關緊密聯繫、協同配合，及時處置具體業務事宜。在惠州地區上線運行初期，由審核中心、技術處、電子口岸數據分中心安排經辦人員進駐惠州海關，現場開展業務審核和服務保障工作，惠州海關做好相應保障工作。
二是各屬地海關要積極發揮推動引導作用，主動與地方政府主管部門加強聯繫協調，藉助各方面力量加強對企業的推動和引導。各屬地海關應對轄區企業切換金關二期系統做出具體計劃安排，積極採取有效措施，推動企業設立新系統手（賬）冊情況、核銷原有手（賬）冊情況，並及時跟進掌握工作進度相關工作進展情況定期報送加工貿易監管處。
（四）服務保障和應急處置。
一是電子口岸數據分中心要做好企業端技術支持，及時解答企業申報技術疑難；審核中心和各屬地海關在系統推廣應用初期應開設諮詢電話，暢通關企溝通渠道。
二是加工貿易監管處要統籌建立問題反饋和處置機制，技術處、電子口岸數據分中心、審核中心、各屬地海關要指定專人作為聯絡員，及時協調處置系統推廣過程中遇到的問題。
三是各有關單位要做好輿情監測等工作，出現突發情況及時按照《深圳海關突發應急事件總體預案》開展應急處置。
四是人事處要會同改革辦、加工貿易監管處，根據系統推廣應用後的職責分工、業務模式、工作量等變化情況，對審核中心、各屬地海關的人力資源配置重新研究安排。
要求：
（一）金關二期系統是總署規劃建設的重要信息化系統，是落實《加工貿易及保稅監管業務改革方案》的重要抓手和基礎保障，對深化加貿和保稅監管改革、創新監管制度意義重大，受到總署、地方政府的高度重視和廣泛關注。各單位要充分認識系統推廣應用的重要性和緊迫性，嚴格落實部署，全力推進有關工作，切實釋放改革紅利，增強企業的獲得感。
（二）要將系統推廣應用與加工貿易保稅監管深化改革統籌推進，一方面要以金關二期系統的推廣應用促進有關改革措施的有效落實，及時總結和形成制度性成果；一方面結合關區實際，及時向總署提出完善系統功能的意見建議，將我關的實踐經驗和有效做法上升為總署制度規範。
（三）金關二期系統是對海關保稅管理模式和流程的優化，有關保稅監管的政策法規、制度要求等並未發生根本性變化。審核中心、各屬地海關在系統推廣應用過程中要注意加強內控工作，及時對業務實踐中的新情況、新問題開展風險分析：加工貿易監管處及相關職能部門要圍繞管企業、管實貨、管過程，加強對加工貿易合成管控，強化職能監控和管理，確保既積極穩妥的完成系統推廣工作任務，又有效防範各類風險。
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