編者按：遼寧共青團青春助力脫貧攻堅“點亮行動”工作從2016年啟動以來，全省共青團深度聚焦省內貧困縣，形成“兩突出、三化、四聚焦”工作思路，從生產扶貧、教育扶貧、人才扶貧、公益扶貧、基層團建等幾個方面，通過整合社會資源，創新工作載體，打造助力脫貧“五工程四計劃”工作項目，建立對口幫扶工作機制。團省委通過開闢專欄對在脫貧攻堅工作中表現突出的單位進行宣傳，希望全省各級團組織要團結凝聚廣大團員青年積極投身到打贏脫貧攻堅戰實踐中來，為我省完成脫貧攻堅任務，全面建成小康社會，貢獻智慧和力量。本期對朝陽團市委在助力脫貧攻堅“點亮行動”工作中好經驗、好做法進行介紹。
2016年以來，朝陽團市委嚴格落實省市脫貧攻堅工作部署，積極發揮共青團組織化動員和社會化動員優勢，充分調動青年社會組織的公益熱情，精準激發“希望工程”品牌優勢，積極爭取各級公益組織機構的支持和幫扶，狠抓項目落地、定點扶貧，紮實開展脫貧攻堅工作。
一、狠抓項目落地
（一）大力實施希望工程助學項目
1.積極爭取希望小學、希望廚房等項目。2016年朝陽團市委爭取省青基會資金為朝陽捐贈2所希望小學和4個希望廚房。向壹基金爭取“淨水計劃”項目，在朝陽15所學校捐贈總價值75萬元的淨水設備，努力提高廣大學生的飲水質量。聯繫大連電視臺捐建兩所愛心音樂教室，此次活動共捐贈價值4萬元的音樂器材。2017年爭取省青基會資金建設2所希望小學,爭取廣發銀行希望慈善基金50.4萬元，建設4個希望廚房和10個快樂親情屋。2018年，在積極向省青基會爭取希望小學、希望廚房、希望工程親情屋等項目基礎上，又爭得平安保險遼寧分公司助學金7.15萬元及價值超2萬元的教學用品，為兩所希望小學的96名學生提供了幫助。
2.組織舉辦“點亮行動·微愛助學1+1”公益活動。按照脫貧攻堅工作有關要求，為確保脫貧取得實效，朝陽團市委適時啟動“點亮行動·微愛助學1+1”公益活動，得到社會各界的廣泛支持和響應，2016年募集併發放助學金51.5萬元，資助朝陽建檔立卡貧困家庭學生707名。2017年募集併發放助學金41.32萬元，資助朝陽建檔立卡貧困家庭學生360餘名，並爭取平安保險公司資金4.5萬元，實施希望小學校園文化建設項目。2018年啟動“愛德基金會e萬行動進遼寧暨愛夢行動”公益助學活動，爭得遼寧省愛夢成真青年發展基金會愛心善款36.36萬元，幫扶朝陽5個貧困縣的300餘名貧困學生。聯繫中國石油朝陽分公司青年文明號，為北票市北四家鄉小學捐建價值1萬元的寶石花愛心書屋，並出資3.2萬元結對幫扶8名特困家庭學生。
3.開展“國酒茅臺·國之棟樑”希望工程圓夢行動。2016年，“國酒茅臺·國之棟樑”遼寧希望工程圓夢行動助學金髮放儀式在朝陽舉行。2016、2017年朝陽團市委爭取國酒茅臺助學金總計90萬元，累計資助180名朝陽地區貧困學子，幫助他們圓夢大學。
（二）持續推進扶貧助學項目
1.爭取團省委“七彩心願包”項目。“七彩心願包”是專門為農村留守兒童設計的，包括書包、彩筆、雨衣、水杯等在內的愛心包裹。目前已經向團省委爭取“七彩心願包”554個，總價值5.54萬元，幫扶朝陽貧困留守兒童554名。
2.實施扶貧助學“免費午餐”和“暖流計劃”項目。朝陽團市委聯繫中國社會福利基金會的愛心團隊和青年志願者，實施“免費午餐”和“暖流計劃”兩個扶貧助學項目。“免費午餐”項目從2017年開始，為凌源市大王杖子中心小學259名貧困學生提供兩年的營養午餐，總計資助金額50萬元。“暖流計劃”圍繞“送物資、送溫暖、送愛心”主題，2016年向省青基會爭取總價值3萬元的600套愛心溫暖包，為8所貧困鄉鎮學校的600名學生送去了手套、圍脖、棉帽等禦寒物資。2017年“暖流計劃”項目為朝陽200名建檔立卡貧困家庭學生捐助價值3萬元的羽絨服和價值1.6萬元的體育器材。
3.開展各類志願服務項目。2017年，成功爭取團省委及“壹基金”支持，募集資金12萬元，建立“壹樂園·太陽村兒童服務站”，用於幫扶“太陽村”救助中心的特殊貧困青少年。組織青年志願者開展“微愛眾籌”“圓夢行動”“情暖童心·牽手成長”等志願服務系列活動，累計募集總價值11.96萬元的助學扶貧物資，直接幫扶貧困青少年210人。
4.實施生態扶貧項目。通過中華全國青年聯合會支持，成功爭取中日青年生態綠化示範林項目，此項目將連續實施3年，目前已進入項目二期階段，投入資金50萬元左右，建設高標準青年生態綠化示範林48公頃，植樹8萬株。爭得團中央、中華全國青年聯合會支持，啟動“解放軍青年林”項目，項目投入資金50萬元，在建平縣種植樹木16萬株，綠化面積66.66公頃。
二、狠抓定點扶貧
朝陽團市委堅持“黨建統領”駐村扶貧工作，深入貫徹“黨建+N”理念，圍繞發展農業共營制項目、助力扶貧產業園建設、實施希望工程助學行動等方面積極開展工作，堅持“一把手”帶頭深入基層調研、多方協調資金、強力整合資源，不斷強化村黨組織建設。目前，為南四家村協調投入各類扶貧資金129.54萬元，修建水泥路面3.05公里，打井1眼，建設2個總面積2100平方米的文化廣場，建設1個服務留守兒童的“希望親情屋”；幫扶成立土地股份合作社，流轉土地769.6畝；協助64戶建檔立卡貧困戶以扶貧資金入股形式加入扶貧產業園；探索“黨支部+合作社+貧困戶”的扶貧模式，推動南四家村利用370畝集體土地，發展林果產業扶貧項目；與市移動公司聯繫，在南四家村建立移動公司村級業務代理點，將每筆業務的代辦費作為村集體收入。
（一）朝陽團市委黨組落實工作職責，強力整合各類扶貧資源
1.著力加強組織領導。朝陽團市委黨組積極落實全市脫貧攻堅工作會議精神，始終把堅強有力的組織領導作為駐村工作落到實處、取得實效的關鍵和保證，成立脫貧攻堅領導小組，定期召開專題會議，研究推進駐村扶貧工作。年初以來，單位主要領導8次帶隊深入扶貧村調研指導工作，分管領導4次帶隊入村扶貧；組織機關和青少年宮的21名黨員結對幫扶21戶建檔立卡貧困戶，累計為貧困戶捐贈物資總價值2萬餘元。
2.著力整合扶貧資源。朝陽團市委黨組，特別是一把手，針對貧困村脫貧標準及生產生活實際需求，積極與交通、水利、財政等部門溝通，協調資金73.38萬元，幫扶南四家村修建瀝青（水泥）路面3.05公里，目前已經徹底完工，切實解決了村民出行難問題；協調資金10萬元，建設水井1眼，幫助解決貧困村農田灌溉問題；協調資金7.2萬元，建設2個總面積2100平方米的文化廣場，為豐富村民業餘文化生活提供了活動場地；協調資金3萬元，進行村部改造；劃撥共青團專項工作經費3.2萬元，實施“駐村扶貧紮根工程”項目，開展一系列“比干勁、奔小康”主題活動。
（二）強化村黨組織建設，發揮村“兩委”班子帶頭作用
1.著力發揮黨員幹部“領頭雁”作用。組織南四家村兩委班子成員和部分創業帶頭人“走出去”解放思想、學習經驗，先後到朝陽縣耀昌土地股份專業合作社和北票市恆順養牛專業合作社、君華種植合作社考察學習，並參加“農業共營制培訓班”等創業培訓活動。推動成立了以村書記為帶頭人的土地股份合作社，流轉土地面積769.6畝，並且進行了種植結構調整，發展訂單農業項目。2017年，土地股份合作社取得大豐收，充分顯現出了規模化、專業化經營的優勢。同時，也增強了建檔立卡貧困戶通過加入合作社脫貧致富的信心。
2.著力夯實基層黨建戰鬥堡壘。積極協助抓好南四家村“兩委”班子和黨員隊伍建設，推進“兩學一做”常態化、制度化，堅持落實“三會一課”制度；幫助建立完善各項規章制度，推行“四議一審兩公開”工作常態化；協助村“兩委”抓好為民服務全程代理工作，製作併發放了200餘份扶貧服務卡，幫助解決實際問題56個；組織開展“比干勁奔小康”活動，激發脫貧致富的內生動力；協調總價值5000元的兩臺新電腦給扶貧村使用，提高村兩委班子成員互聯網工作能力和水平。
（三）樹立“黨建+”工作理念，培育穩定增收脫貧項目
1.借力扶貧產業園發展養殖項目。建平縣三家鄉通過“黨建+產業園+貧困戶”的運營模式，建設了以生豬養殖為主要項目的扶貧產業園。駐村工作隊協助南四家村建檔立卡貧困戶以扶貧資金入股的形式加入扶貧產業園，目前入股資金為17.56萬元，入股後可通過股份分紅、務工領取工資的方式實現多重收入，有效提高了貧困戶脫貧致富的組織化、規模化、市場化水平。
2.積極拓寬貧困村脫貧致富渠道。南四家村現有集體土地370畝，朝陽團市委駐村工作隊探索結合《朝陽市扶貧標準化示範果園建設實施方案》文件精神，幫扶貧困村通過“黨支部+合作社+貧困戶”扶貧模式，發展林果產業扶貧項目；另外，與市移動公司聯繫，爭取相關政策支持，在南四家村建立移動公司村級業務代理點，將每筆業務的代辦費作為村集體收入。目前已經簽訂合作協議，並開展相關業務工作。
（四）發揮組織資源優勢，匯聚脫貧攻堅合力
1.多措並舉開展幫扶行動。推動南四家村與大連團市委建立結對幫扶關係，並確定了捐資助學、創業培訓、勞務輸出等11個幫扶項目，對接大連地區人才、資源、資金、技術優勢，助力精準扶貧工作，此項幫扶工作一直延續到2020年。目前，已經聯繫大連團市委在南四家村幫扶10名建檔立卡貧困家庭學生，發放助學金2萬元；舉辦貧困人口麵點師培訓班，努力激發貧困戶脫貧致富內生動力；聯繫醫療志願者入村開展義診活動，協助解決因病致貧家庭的實際問題；聯繫殘聯部門，為14戶有殘疾人的建檔立卡貧困戶爭取總價值5.6萬元的“扶貧羊”，每戶分配4只，幫扶發展養殖項目。
2.整合“希望工程”平臺資源。聯繫團省委希望辦到南四家村進行調研，全面瞭解村裡現實需求。同時，爭取3.6萬元助學項目資金，為當地留守兒童建設一個集學習娛樂、圖書借閱、網絡互動等多功能的“希望親情屋”；組織開展“圓夢行動”助學扶貧活動，為南四家村40名貧困學生送去總價值5000元的愛心物資；開展“希望工程一對一助學”活動，通過中國青少年發展基金會爭取騰訊公益平臺助學金1萬元，幫扶10名建檔立卡貧困學生。
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