编者按：辽宁共青团青春助力脱贫攻坚“点亮行动”工作从2016年启动以来，全省共青团深度聚焦省内贫困县，形成“两突出、三化、四聚焦”工作思路，从生产扶贫、教育扶贫、人才扶贫、公益扶贫、基层团建等几个方面，通过整合社会资源，创新工作载体，打造助力脱贫“五工程四计划”工作项目，建立对口帮扶工作机制。团省委通过开辟专栏对在脱贫攻坚工作中表现突出的单位进行宣传，希望全省各级团组织要团结凝聚广大团员青年积极投身到打赢脱贫攻坚战实践中来，为我省完成脱贫攻坚任务，全面建成小康社会，贡献智慧和力量。本期对朝阳团市委在助力脱贫攻坚“点亮行动”工作中好经验、好做法进行介绍。
2016年以来，朝阳团市委严格落实省市脱贫攻坚工作部署，积极发挥共青团组织化动员和社会化动员优势，充分调动青年社会组织的公益热情，精准激发“希望工程”品牌优势，积极争取各级公益组织机构的支持和帮扶，狠抓项目落地、定点扶贫，扎实开展脱贫攻坚工作。
一、狠抓项目落地
（一）大力实施希望工程助学项目
1.积极争取希望小学、希望厨房等项目。2016年朝阳团市委争取省青基会资金为朝阳捐赠2所希望小学和4个希望厨房。向壹基金争取“净水计划”项目，在朝阳15所学校捐赠总价值75万元的净水设备，努力提高广大学生的饮水质量。联系大连电视台捐建两所爱心音乐教室，此次活动共捐赠价值4万元的音乐器材。2017年争取省青基会资金建设2所希望小学,争取广发银行希望慈善基金50.4万元，建设4个希望厨房和10个快乐亲情屋。2018年，在积极向省青基会争取希望小学、希望厨房、希望工程亲情屋等项目基础上，又争得平安保险辽宁分公司助学金7.15万元及价值超2万元的教学用品，为两所希望小学的96名学生提供了帮助。
2.组织举办“点亮行动·微爱助学1+1”公益活动。按照脱贫攻坚工作有关要求，为确保脱贫取得实效，朝阳团市委适时启动“点亮行动·微爱助学1+1”公益活动，得到社会各界的广泛支持和响应，2016年募集并发放助学金51.5万元，资助朝阳建档立卡贫困家庭学生707名。2017年募集并发放助学金41.32万元，资助朝阳建档立卡贫困家庭学生360余名，并争取平安保险公司资金4.5万元，实施希望小学校园文化建设项目。2018年启动“爱德基金会e万行动进辽宁暨爱梦行动”公益助学活动，争得辽宁省爱梦成真青年发展基金会爱心善款36.36万元，帮扶朝阳5个贫困县的300余名贫困学生。联系中国石油朝阳分公司青年文明号，为北票市北四家乡小学捐建价值1万元的宝石花爱心书屋，并出资3.2万元结对帮扶8名特困家庭学生。
3.开展“国酒茅台·国之栋梁”希望工程圆梦行动。2016年，“国酒茅台·国之栋梁”辽宁希望工程圆梦行动助学金发放仪式在朝阳举行。2016、2017年朝阳团市委争取国酒茅台助学金总计90万元，累计资助180名朝阳地区贫困学子，帮助他们圆梦大学。
（二）持续推进扶贫助学项目
1.争取团省委“七彩心愿包”项目。“七彩心愿包”是专门为农村留守儿童设计的，包括书包、彩笔、雨衣、水杯等在内的爱心包裹。目前已经向团省委争取“七彩心愿包”554个，总价值5.54万元，帮扶朝阳贫困留守儿童554名。
2.实施扶贫助学“免费午餐”和“暖流计划”项目。朝阳团市委联系中国社会福利基金会的爱心团队和青年志愿者，实施“免费午餐”和“暖流计划”两个扶贫助学项目。“免费午餐”项目从2017年开始，为凌源市大王杖子中心小学259名贫困学生提供两年的营养午餐，总计资助金额50万元。“暖流计划”围绕“送物资、送温暖、送爱心”主题，2016年向省青基会争取总价值3万元的600套爱心温暖包，为8所贫困乡镇学校的600名学生送去了手套、围脖、棉帽等御寒物资。2017年“暖流计划”项目为朝阳200名建档立卡贫困家庭学生捐助价值3万元的羽绒服和价值1.6万元的体育器材。
3.开展各类志愿服务项目。2017年，成功争取团省委及“壹基金”支持，募集资金12万元，建立“壹乐园·太阳村儿童服务站”，用于帮扶“太阳村”救助中心的特殊贫困青少年。组织青年志愿者开展“微爱众筹”“圆梦行动”“情暖童心·牵手成长”等志愿服务系列活动，累计募集总价值11.96万元的助学扶贫物资，直接帮扶贫困青少年210人。
4.实施生态扶贫项目。通过中华全国青年联合会支持，成功争取中日青年生态绿化示范林项目，此项目将连续实施3年，目前已进入项目二期阶段，投入资金50万元左右，建设高标准青年生态绿化示范林48公顷，植树8万株。争得团中央、中华全国青年联合会支持，启动“解放军青年林”项目，项目投入资金50万元，在建平县种植树木16万株，绿化面积66.66公顷。
二、狠抓定点扶贫
朝阳团市委坚持“党建统领”驻村扶贫工作，深入贯彻“党建+N”理念，围绕发展农业共营制项目、助力扶贫产业园建设、实施希望工程助学行动等方面积极开展工作，坚持“一把手”带头深入基层调研、多方协调资金、强力整合资源，不断强化村党组织建设。目前，为南四家村协调投入各类扶贫资金129.54万元，修建水泥路面3.05公里，打井1眼，建设2个总面积2100平方米的文化广场，建设1个服务留守儿童的“希望亲情屋”；帮扶成立土地股份合作社，流转土地769.6亩；协助64户建档立卡贫困户以扶贫资金入股形式加入扶贫产业园；探索“党支部+合作社+贫困户”的扶贫模式，推动南四家村利用370亩集体土地，发展林果产业扶贫项目；与市移动公司联系，在南四家村建立移动公司村级业务代理点，将每笔业务的代办费作为村集体收入。
（一）朝阳团市委党组落实工作职责，强力整合各类扶贫资源
1.着力加强组织领导。朝阳团市委党组积极落实全市脱贫攻坚工作会议精神，始终把坚强有力的组织领导作为驻村工作落到实处、取得实效的关键和保证，成立脱贫攻坚领导小组，定期召开专题会议，研究推进驻村扶贫工作。年初以来，单位主要领导8次带队深入扶贫村调研指导工作，分管领导4次带队入村扶贫；组织机关和青少年宫的21名党员结对帮扶21户建档立卡贫困户，累计为贫困户捐赠物资总价值2万余元。
2.着力整合扶贫资源。朝阳团市委党组，特别是一把手，针对贫困村脱贫标准及生产生活实际需求，积极与交通、水利、财政等部门沟通，协调资金73.38万元，帮扶南四家村修建沥青（水泥）路面3.05公里，目前已经彻底完工，切实解决了村民出行难问题；协调资金10万元，建设水井1眼，帮助解决贫困村农田灌溉问题；协调资金7.2万元，建设2个总面积2100平方米的文化广场，为丰富村民业余文化生活提供了活动场地；协调资金3万元，进行村部改造；划拨共青团专项工作经费3.2万元，实施“驻村扶贫扎根工程”项目，开展一系列“比干劲、奔小康”主题活动。
（二）强化村党组织建设，发挥村“两委”班子带头作用
1.着力发挥党员干部“领头雁”作用。组织南四家村两委班子成员和部分创业带头人“走出去”解放思想、学习经验，先后到朝阳县耀昌土地股份专业合作社和北票市恒顺养牛专业合作社、君华种植合作社考察学习，并参加“农业共营制培训班”等创业培训活动。推动成立了以村书记为带头人的土地股份合作社，流转土地面积769.6亩，并且进行了种植结构调整，发展订单农业项目。2017年，土地股份合作社取得大丰收，充分显现出了规模化、专业化经营的优势。同时，也增强了建档立卡贫困户通过加入合作社脱贫致富的信心。
2.着力夯实基层党建战斗堡垒。积极协助抓好南四家村“两委”班子和党员队伍建设，推进“两学一做”常态化、制度化，坚持落实“三会一课”制度；帮助建立完善各项规章制度，推行“四议一审两公开”工作常态化；协助村“两委”抓好为民服务全程代理工作，制作并发放了200余份扶贫服务卡，帮助解决实际问题56个；组织开展“比干劲奔小康”活动，激发脱贫致富的内生动力；协调总价值5000元的两台新电脑给扶贫村使用，提高村两委班子成员互联网工作能力和水平。
（三）树立“党建+”工作理念，培育稳定增收脱贫项目
1.借力扶贫产业园发展养殖项目。建平县三家乡通过“党建+产业园+贫困户”的运营模式，建设了以生猪养殖为主要项目的扶贫产业园。驻村工作队协助南四家村建档立卡贫困户以扶贫资金入股的形式加入扶贫产业园，目前入股资金为17.56万元，入股后可通过股份分红、务工领取工资的方式实现多重收入，有效提高了贫困户脱贫致富的组织化、规模化、市场化水平。
2.积极拓宽贫困村脱贫致富渠道。南四家村现有集体土地370亩，朝阳团市委驻村工作队探索结合《朝阳市扶贫标准化示范果园建设实施方案》文件精神，帮扶贫困村通过“党支部+合作社+贫困户”扶贫模式，发展林果产业扶贫项目；另外，与市移动公司联系，争取相关政策支持，在南四家村建立移动公司村级业务代理点，将每笔业务的代办费作为村集体收入。目前已经签订合作协议，并开展相关业务工作。
（四）发挥组织资源优势，汇聚脱贫攻坚合力
1.多措并举开展帮扶行动。推动南四家村与大连团市委建立结对帮扶关系，并确定了捐资助学、创业培训、劳务输出等11个帮扶项目，对接大连地区人才、资源、资金、技术优势，助力精准扶贫工作，此项帮扶工作一直延续到2020年。目前，已经联系大连团市委在南四家村帮扶10名建档立卡贫困家庭学生，发放助学金2万元；举办贫困人口面点师培训班，努力激发贫困户脱贫致富内生动力；联系医疗志愿者入村开展义诊活动，协助解决因病致贫家庭的实际问题；联系残联部门，为14户有残疾人的建档立卡贫困户争取总价值5.6万元的“扶贫羊”，每户分配4只，帮扶发展养殖项目。
2.整合“希望工程”平台资源。联系团省委希望办到南四家村进行调研，全面了解村里现实需求。同时，争取3.6万元助学项目资金，为当地留守儿童建设一个集学习娱乐、图书借阅、网络互动等多功能的“希望亲情屋”；组织开展“圆梦行动”助学扶贫活动，为南四家村40名贫困学生送去总价值5000元的爱心物资；开展“希望工程一对一助学”活动，通过中国青少年发展基金会争取腾讯公益平台助学金1万元，帮扶10名建档立卡贫困学生。
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