社会民生|《羊城论坛》热议学前教育 入园难、收费高如何解决?

社会民生|《羊城论坛》热议学前教育 入园难、收费高如何解决?

目前广州学前教育现状如何?

入园难,

收费高如何解决?

学前教育三年行动计划进展如何?

近日,

广州市人大常委会举办的

新一期《羊城论坛》

“学前教育大家谈”备受热议。

焦点1

广州学前教育现状如何?

回应:2018年学位有余

天河区学生家长表示“我的孩子5岁,当时没有选择公办幼儿园,因为幼儿园一直强调要普惠、均衡,要60个公办名额争一个,所以最终选择了一家国际幼儿园。”学前教育一直是民生关注热点,特别二孩政策实施以后,学前教育资源、学位等都是亟待解决的问题。“广州提出2020年要达到公办幼儿园占比50%,是否能够实现?”时事评论员一鸣说。

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对此,广州市教育局副局长华山鹰表示,近年来广州市委市政府对学前教育非常重视,今年把推进和实施广州市学前教育第三期的行动计划列入十大民生实事之一。国家用三年行动计划分步推进学前教育,广州第一期2011年到2013年,第二期2014到2016年,目前第三期2018到2020年,正在进行。现全市幼儿园有1821所,比第一期结束时增加215所,普惠性幼儿园达到1419所,比2013年年底增加263所,规范化幼儿园1671所,比2013年年底增加457所。全市能够提供的幼儿园学位数,2018年是53.6万个,比2013年年底增加13.1万个,目前在园幼儿数49.9万个,大家用53.6减去49.9,其实2018年我们的学位是有余的。今年广州市基本满足全市适龄幼儿的入园需求,只是民众对优质园、公办园的需求,目前还未完全满足。

第三期学前教育三年行动计划中提到,2020年广州市学前教育的公办学位数达到幼儿园总数的50%。在听取各方意见,以及市政府领导的意指示后,从两个方面推进目标,首先,好的区域把公办幼儿园建成50%。其次,因为学前教育以区为主,财政比较好的区可能容易达到目标,比较困难的,可能达不到,所以若建不成公办幼儿园的区,可通过政府购买服务的方式,在一些普惠性幼儿园购买学位,安排幼儿就读。通过这种方法去解决公办学位问题。

在公办幼儿园未来的发展方向上,公办幼儿园要增数量、稳质量,最重要的是财政投入。对此,广州市财政局李翠虹透漏,按照今年实行的学前教育三年行动计划,今年市一级的年初预算,通过转移支付的方式,安排了8.9亿转移支付,比2017年4.2亿净增4.7亿,增长1.12倍,对于政府来说,这个投入对学前教育的支持力度是很大的。

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焦点2

幼儿园收费贵,谁来把关?

回应:四级定价收费变为两级促进学前教育均衡化

据了解,不少市民反映现在的幼儿园分成普惠性的民办与自负盈亏的民办,这种情况下,很多市民比较关心孩子入学费谁来把关?

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对此,广州市发展改革委收费管理处的周卓慧表示,现在幼儿园的价格形式分为三类,一是普惠性幼儿园,包括公办性质的幼儿园,公办性质的幼儿园属于政府定价的范围,由价值主管部门根据公办幼儿园办园的成本进行成本监视,然后再结合物价水平和群众的经济承受能力确定公办幼儿园的收费标准。二是普惠性的民办幼儿园,由各区的教育部门根据各个区的幼儿园的发展情况,制定出一个最高的指导价,然后在民办幼儿园自愿参加的情况下,在最高指导价的标准范围内进行收费,财政再进行补贴,这两类占到70%多。三是纯民办类,这类幼儿园价格根据民办教育促进法的规定,由市场决定价格,由幼儿园自主根据市场定位和成本投入制定它的收费水平、标准。

今年2018年价格主管部门与教育、财政几个部门在海珠、荔湾、天河推出试点,把之前的公办幼儿园由四级定价,改革为规范园和示范园两类幼儿园定价机制,根据管理模式的改变,相应地在价格机制上进行跟进,通过把四级变为两级方式,促进学前教育的均衡化和普惠性。

人大声音

加大督办力度,政府再发力,一定要如期实现目标

人大关注学前教育,主要集中在学前教育目标、公办、民办校园均衡问题、教师队伍、幼儿园定位、办园质量管理等方面。在如何发挥人大作用,推进一系列的工作,广州市人大常委会副主任李小勉强调,下一步市人大要求政府在做好学前教育方面,重点在两个方面下功夫。首先,目标明确。要实现2020年公办幼儿园和公办幼儿园的学位数达到50%,到2022年60%的目标。其次,人才政策。优质的学前教育资源,离不开优质的师资队伍,无论是体制内外,公办与否,要一视同仁。政府部门在制定人才政策方面,不仅要重视重点战略的产业型、科技型的人才引进,还要辐射到教师队伍,包括医疗卫生等民生领域。

在薪酬方面同工同酬之外,怎样给教师队伍应有的社会地位和足够尊严?除了靠政策支持外,全社会都要努力达成共识,政府要再发力,紧紧扭住一个目标一个政策,相信在大家共同努力下,广州的学前教育一定能够向着目标实现。

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来源丨南方网

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