廣東消委會的這個培訓班不得了,中消協祕書長、省工商局局長都來了

7月25日-27日

由廣東省消委會組織的

“2018年全省消委會系統消費維權業務培訓班”

在廣州舉辦

省工商局局長麥教猛、中國消費者協會秘書長朱劍橋出席開班式並作重要講話,省工商局副局長章權主持開班式。中國消費者報社副總編輯張建進行專題授課,省消委會有關人員、各地市消委會秘書長、業務骨幹及部分縣(區)消委會秘書長共70多人參加了培訓。

广东消委会的这个培训班不得了,中消协秘书长、省工商局局长都来了

麥教猛局長充分肯定全省消委系統的工作成效

广东消委会的这个培训班不得了,中消协秘书长、省工商局局长都来了

麥教猛

局長

近年來,全省各級消委會積極作為、奮勇爭先,勇當服務經濟社會發展的護航者、消費維權改革的先行者、品質放心消費的引領者,全省工作多點突破取得顯著成效,多項工作在全國率先突破,受到中消協肯定和表彰,受到社會各界廣泛讚譽。

1堅持圍繞中心、服務大局,勇當服務經濟社會發展的護航者

全省各級消委會堅持圍繞各級黨委政府中心工作,強化大局意識和責任擔當,發揮黨委政府聯繫群眾橋樑、紐帶和政府“第二信訪部門”作用,立足“為黨分憂,為民解難”宗旨,全力開展投訴調解,化解大量消費領域的矛盾糾紛,為維護經濟穩定發展和社會和諧安定作出了重要貢獻。

據統計,2013年以來,全省消委會受理消費投訴105萬餘件,為消費者挽回經濟損失14.2億元,接待和解答消費者諮詢90萬人次。2017年全年受理調解投訴37萬多件,佔全國消協51%;為消費者挽回經濟損失3.29億元,在全國佔比64%。

2

堅持與時俱進、開拓創新,勇當消費維權改革的先行者

全省各級消委會發揚廣東敢為人先的精神,先行先試、大膽創新,多項工作在全國率先取得突破。

省消委會開創性提起全國第一宗賠償性公益訴訟,賠償訴求獲法院支持,開全國先河,被稱為“以訴訟推動制度創設的創新舉措”“將載入我國消費者權益保護和民事消費公益訴訟史冊”;打響並打贏全國共享單車公益訴訟第一案,引發全國矚目,對遏制任意佔用消費者押金亂象、規範我國共享經濟發展有示範導向作用,獲總局張茅局長和分管省領導公開表揚。

此外,率先向全國人大法工委、國務院法制辦、國家工信部、國家商務部反映重要情況,推動解決手機預置軟件、預付式消費等侵害消費者突出問題;廣州消委會聯手行業協會、經營者探索開展誠信共建,深圳消委會大膽推進消費品質研究和信用推送,佛山市消委會成功構建政府直接領導的消委工作格局,湛江市消委會以支持訴訟助推維權成效等改革創新,均取得明顯效果。

3堅持立足職能、服務發展,勇當品質放心消費的引領者

全省各級消委會立足《消法》賦予的八項職能,以服務消費升級、高質量發展為導向,深入履職,為創建品質放心消費環境、釋放消費潛力發揮了重要作用。

推動商品質量提升

從人民群眾生活密切相關、符合品質需要的產品入手,開展商品比較試驗,推介優質產品,找出行業問題,推動改進生產,完善標準,提升品質。2017後以來全省開展比較試驗項目52個,比較商品1280種,其中省、廣州、深圳的三個項目入選“全國十佳”。

引導科學消費

立足事前引導,突出消費教育重點,成立全國第一家產品質量消費教育基地,通過現場活動、消費課堂、專家講座、消費警示、消費體驗等綜合立體形式,不斷提升消費教育效能,引導科學消費。2017年以來,全省消委會開展消費教育活動580多場,參與22.8萬人次,涵蓋老人、學生、工人、農民、市民等各階層,收到較好的社會反響。

規範消費市場

針對侵害消費者的問題,綜合採用調查、約談、勸誡、曝光、公益訴訟、挑戰潛規則等多種手段,監督整改。省消委會連續九年開展“挑戰消費潛規則”,推動近100個行業頑固問題改進;深圳市消委會通過公開討論方式,倒逼攜程等企業正視消費者權益問題;佛山市消委會多措並舉推動福特公司召回問題車輛。

麥教猛局長對全省消委系統提出新的工作要求

麥教猛局長要求全省消委會要適應新時代,構建消費維權大格局,全力服務廣東實現“四個走在全國前列”。要完成這一目標,他提出了五點要求。

1

強化政治意識,切實增強服務“四個走在全國前列”的思想自覺和行動自覺

全省消委會面對廣東新發展與消費新時代的歷史交匯期,切實用習總書記重要講話精神統領各項工作,自覺承擔起服務“四個走在全國前列”的政治責任,自覺把消委會工作放在全省改革發展大局中來謀劃,奮力服務好廣東實現“四個走在全國前列”總目標。

2

強化職能作用,全力服務廣東經濟高質量發展

全省消委會要適應新時代要求,在消費的需求、供給、交易等環節上下功夫、在構建新型體制機制、營造放心消費環境上下功夫,全力服務廣東經濟高質量發展要求。

3

強化開放理念,形成全面開放的消費維權新局面

新時代、新形勢、新起點,全省消委會要堅持開放為先,深化開放理念,學習借鑑國內外經驗,要主動適應消費全球化的特點,強化改革創新,加快推動形成全面開放的消費維權新格局。

4

強化社會共治,營造共建共治共享的消費維權大格局

全省消委會要充分發揮消費維權的平臺功能,發揮好社會組織的協調作用,要積極爭取黨委政府的支持,加強與行政部門、社會組織的協調,要加強消費維權專業團隊建設、發揮全省消委會系統“一盤棋”的作用,打造共建共治共享的消費維權大格局。

5

強化履職保障,夯實服務廣東“四個走在全國前列”工作基礎

近年來,全省消委會工作取得顯著成效,但各地區發展不平衡、不充分的矛盾仍較為突出,一些地方還存在維權機構不健全、人員少、經費不足等問題,與實現廣東“四個走在全國前列”的目標要求很不適應,必須引起重視,進一步提高思想認識,加強組織、人才、經費、技術等方面保障。

朱劍橋秘書長對廣東消費維權工作給予高度評價

广东消委会的这个培训班不得了,中消协秘书长、省工商局局长都来了

朱劍橋

秘書長

廣東是改革開放的前沿省份,是出經驗的地方,無論在市場監管、工商管理工作,還是的消費維權工作,都出了很多工作亮點,讓人印象深刻。例如在公益訴訟領域,“小鳴單車”案以及幾例賠償性公益訴訟案,為全國公益訴訟實踐帶來了積極的探索意義。中消協此前專門就廣東的案例召開了研討會。此外廣東消委建立的跨境維權協作機制也是走在了全國前列。

朱劍橋秘書長以“新時代消費維權分析”為主題進行授課

广东消委会的这个培训班不得了,中消协秘书长、省工商局局长都来了

朱劍橋指出,新時代消費維權肩負新使命

新時代國內國際形勢展現出新特點。從國內看,我們現在進入的新時代有三個新特點:

一是社會主要矛盾的轉換;

二是經濟發展階段的轉變;

三是新的發展戰略和目標的確定。

從國際上看,進入新時代形勢也產生了非常大的變化。全球化和貿易保護主義相互交織的國際貿易格局開始出現,這是我們在新時代需要考慮的外部環境。

十九大報告對於消費維權工作提出新要求。對於消費維權工作者來說,十九大報告中有三句話需要我們時刻牢記在心中:

一是“以人民為中心的發展思想”,這是解決了我們工作的目標、總體任務和宗旨的問題;

二是“推動高質量發展”,這決定了消費維權工作的重點和方向;

三是“人民對美好生活的嚮往”,這是我們全黨的奮鬥目標。

近期召開的全國市場監管局長會議對消費維權工作進行了具體部署。張茅局長作了重要報告,對於市場監管工作、監管體制改革的必要性以及市場監管工作的定位和方向進行了非常深刻、清晰的論述,也明確了下一步工作重點。

在報告中,張茅局長對於怎樣理解好消費維權工作的任務和使命、怎樣抓住消費維權工作的重點,進行了非常深刻到位的部署。這次講話把消費維權工作上升到了一個前所未有的歷史高度。張茅局長強調,要著力樹立消費者至上理念,當好消費者權益的保護者。要明確消費者合法權益的維護,是新時代做好市場監管工作的出發點和落腳點。

朱劍橋指出,新時代消費維權面臨新挑戰

隨著互聯網的興起以及和產業的深入融合,整個消費模式、消費糾紛的特點均展現出了一些迥然不同的變化:消費糾紛特點由商品為主向服務為主轉變,消費糾紛解決難度不斷加大,消費維權工作法律依據大量增加。

朱劍橋指出必須要做好以下三點

1

著力提高消協組織的履職能力和維權水平

履行好我們的法定職責

《消費者權益保護法》中明確了消協組織八條職責,如何在不同層面履行這八條職責,需要消協組織認真考慮。在新時代,消協組織面對一個消費事件或消費問題時,不能簡單採取一種辦法,而是應該學會打組合拳。同時,還要創新工作方法,比如比較試驗是我們履職的重要手段,但這麼多年來比較試驗在結果發佈等方面的效果還不理想,所以要針對性的進行創新,讓比較試驗結果有更多的消費者喜歡看。

協調聯動各方力量

消協組織應充分發揮好平臺作用,聯動發揮各方的力量,參與到消費維權工作中來。消協組織應監督、督促、配合政府相關部門履行監管職責,要督促聯繫相關行業性組織加強行業自律,要發揮專家、科研機構的專業力量,要發動廣大消費者志願參與到消費維權工作中來。

擁抱現代化的手段

目前,基層部門,尤其是縣(區)的基層消協組織,信息化科技手段的運用能力比較薄弱。現在已經進入了大數據、區塊鏈、人工智能時代,如果我們對這些還很陌生,是很難做好消費維權工作的。

提高工作科學性和嚴謹性

履行社會監督如何選點,用什麼依據、程序,都要充分論證。影響力越大,越要審慎,要經得起外部監督和質疑。

2

消費維權工作中要善於抓重點

對於消協來講,監督的面寬泛,面對的問題龐雜,消協組織要用有限的力量緊緊抓住主戰場。雖然消費侵權現象在很多領域都存在,但是多發重點領域和消費者的美好生活需要關聯的緊密程度,還是有所不同。在接下來的工作中,消協組織應該集中優勢力量,緊緊圍繞主戰場,圍繞社會最關注的熱點、難點、痛點、盲點來開展工作,只有善於抓住重點才能進一步提高工作效率。

3

進一步加強自身組織建設

當前,我國體制改革的方向、目的,就是要推進治理體系、治理能力的現代化,這也是十八屆三中全會確定的改革目標之一。治理體系、治理能力現代化,具體到消費維權領域,消協組織能否健康發展、充分發揮作用,這是檢驗一個地方治理體系、治理能力現代化的重要標誌之一。環顧全國的情況,越是市場發展水平高的地方,政府治理體系、治理能力發展越快,消協組織作用的發揮越充分,消費者組織機構越健全。在政府轉型過程中,社會組織必將有更大空間,需要發揮更重要作用。所以我們要加強自身建設,練好內功,做好充足準備。


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