永州新聞網訊近兩年盛行的私房菜館一度博得很多市民的青睞，三杯兩盞淡酒後，既享受了家的溫馨，又品嚐了不一樣的美味。這種新的消費需求，藉助互聯網迅速成為“網紅”，生意興隆，甚至一席難求。然而，這些新興餐飲服務業態繁榮的背後又會帶來怎樣的監管難題及安全隱患呢?
“私廚”特色 家庭式的溫暖
8月16日上午，記者以食客的身份來到位於冷水灘區沿江東路南華富臨錦江住宅小區裡的一傢俬房餐廳，從外面看，這傢俬房菜館和普通住戶家區別不大，只見門口處擺放著兩個大煤氣罐特別引人注目，門頭掛有“楊小魚的家”招牌。但記者進入店內後發現，客廳和餐廳裡分別擺著一張大桌，其中一間臥室也被佈置成一個能容納10人的小包間。裝修非常有格調，“網紅”氣息格外濃厚。
靠門口處是一個5平米左右的廚房操作間，佈置與家庭式相似，未發現任何消防設備，鍋裡火光沖天，一名老闆正為今天的客人準備著私房菜。
見有客人來，老闆介紹起了店裡的特色。“我們這不僅有家庭式的溫馨，而且味道和外邊的不大一樣。”據老闆介紹，因為生意不錯，客人必須提前預訂才能前來就餐，“店裡的客人基本都是朋友之間口口相傳慕名而來，而且回頭客也比較多”。
無證無照經營存隱患
記者以朋友聚會想要訂餐的名義詢問如何消費。老闆指著牆上掛著的二維碼，直言加微信推送私廚菜單，記者發現菜品種類雖多但都沒有明碼標價。“我們這傢俬廚人均消費大概在100元左右，10個人消費的話最低要1000元以上。”老闆說道，私廚一般上午11時開始營業，晚上一般到22時關門。但是如果客人打電話預約，晚上打烊稍微晚些也沒問題。
記者在店內查看一遍，未發現有任何證照被懸掛或張貼出來。當詢問這傢俬房菜是否辦理了營業執照能否開具發票時，老闆表示沒有辦理，”不能開發票的，私房就像自己家一樣，大夥來這聚個餐。不過最後結賬的時候可以給你們優惠一下。”
擾民現象難排除
從該私房菜館出來，記者碰到了住在同小區的譚女士。“他們家名氣還不小，是“網紅”餐廳，每天來吃的人還都挺多的。有時候晚上12點多了還有人喝醉酒大聲說話，小區裡的業主們還因為私廚這事引起很多看法。”聊起這傢俬廚，作為鄰居的譚女士一邊翻著小區業主微信群聊天記錄一邊感慨道。於是記者來到該小區物業管理處，瞭解到該小區內的私廚基本上是租客租用業主房屋進行營業，對於小區內的無證經營是嚴禁行為，但因為種種原因，很難排除這類現象。
相關部門作解答
永州市工商行政管理局表示，餐飲店只有符合《食品安全法》的相關規定，獲得餐飲服務許可證，工商部門才會按規定頒發營業執照。對於居民樓裡的私房菜館存在無營業執照的現狀，及擾民、安全隱患等問題，由於這些餐館不好進行摸底，也給執法帶來了難度。
另據記者瞭解到，按照有關規定，餐飲行業必須獲得食品經營許可證才能正常營業，食品安全問題才能及時進行排查摸底。目前，湖南省食品安全委員會辦公室等四部門目前出臺了關於“一桌餐”“私房菜”等無證無照餐飲專項治理工作方案，永州市食品藥品安全委員會辦公室、市食品藥品監督管理局、市工商局、市稅務局決定在全市開展“一桌餐”“私房菜”等無證無照餐飲單位專項治理。
湖南湘南律師事務所楊新勇表示，類似這種家庭作坊式的私房菜館，一是違法了我國工商管理法規。不論個體經營或企業法人經營，均應辦理工商登記手續，取得營業執照，否則視為違法。二是違反建築法和城鄉規劃法。居民住宅和商業有房屬於不同的用地性質，使用住宅進行商業經營活動是違法的。三是違反了消防法的規定。商業活動是社會共同屬性，對公共用途的建築物，消防法對其裝修、消防設施配備、審驗均有嚴格規定。住宅私用於商業，違反了消防法的規定。
而對於租用住房營業的，如果業主在出租房屋時或者之後，明知住宅被用於商業用途仍然出租或者不加以制止，業主也是需承擔法律責任的。
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