前言
《机遇之城》是由中国发展研究基金会与普华永道联合发布的系列城市调研报告，始于2014年，至今已发布了五期。以国际视角考察中国城市的发展状况，为中国城镇化发展战略的实施提供了独立的视角。
《机遇之城2018》是“机遇”系列的最新研究成果，从“智力资本和创新”、“技术成熟度、“区域重要城市”、“健康、安全与治安”、“交通和城市规划”、“可持续发展与自然环境”、“文化与居民生活”、“经济影响力”、“成本”和“宜商环境” 共10个维度57个变量对30座中国行政与经济中心城市进行深入、全面的考察。
杭州位居第一，随后是武汉、南京、成都、厦门、西安、天津，至此排序与上年相同；接下来是长沙、苏州、郑州、珠海、青岛、济南、昆明、重庆、宁波，郑州排在了第10位，因为普华永道将北京、上海、广州、深圳四个一线城市单独进行了对比，在此表上并不体现。
综合而言，郑州以总分797分，位列全国机遇之城中第14位，名次居中。而2017年郑州排名第15位，进步了一个名次。
虽然2018年郑州的排名有了一个提升，但是与杭州、武汉、南京、成都等城市综合实力前列的城市相比，差距还比较明显，排名甚至还是西安、长沙这样的中部城市之后。
十大维度的排名比较与分析
1、智力资本和创新
点击查看大图
专任教师的变化侧重的是流动人口的变化，这一变量的位序居前，往往是沿海的新兴城市。表明人口增长对中小学教师的刚性需求，这一趋势在“流动人口变动率”变量上也得到了印证。而郑州作为中部城市，在这一项上排名比较靠后。
中等职业教育的观察是考虑本城市的技术从业人口的供给，中专毕业生一般是留在本城市就业的，中专生与实体经济相关度高，因此相较于观察大学生的规模，这个变量更有助于反映智力资本的长期影响。在这个变量居前的城市是武汉、太原、贵阳、南京、郑州多为工业重镇，而郑州这一项的得分比较高，郑州的富士康等劳动密集型产业比较多，对大中专就业者的需求非常旺盛。
郑州的科技支出比重、研发和开发水平都落后于珠海、苏州、武汉、杭州、南京等第一梯队，这反映了郑州在科技支出上的需求并不是很旺盛。
创业环境和创新应用这两个领域，郑州都处于中等水平，虽然比贵阳、哈尔滨、兰州、昆明表现要好，但是与南京、杭州、成都、武汉相比仍然有差距。
科技支出比重”、“研发水平”、“创业环境”和“创新应用”，这些变量在很大程度上都和一个城市在大学建设、特别是研究型大学的建设存在正相关的关系。
所以，究其根本，郑州高等教育水平落后，尤其是双一流大学的缺失，已经制约了郑州的创新发展。
加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展。”以世界一流大学和一流学科为动力，是引领和促进郑州智力发展和创新的新举措。
2、技术成熟度
点击查看大图
本维度排在前五位的城市分别是 ：杭州和武汉（并列）、南京、苏州以及成都，它们也分别包揽了五个变量的第一名。“数字经济”变量用“电子商务发展指数”衡量，杭州在“数字经济”变量位居第一。
“技术市场规模”变量由“输出技术成交额”和“吸纳技术成交额”两个分变量组成。武汉和南京在该变量位列前二，武汉和南京是中国高等教育处于中国第一梯队，武汉拥有80余所高校，是中部的人才重地、南京是东部的人才重地，拥有在校大学生超百万。
郑州除了在互联网+和数字经济领域稍微有点优势，软件多媒体设计、技术市场规模、科技企业孵化器数量等领域明显落后，综合水平排在了全国的18位，严重拖了郑州的后腿。
“科技企业孵化器数量”旨在衡量高新技术和新兴产业所体现出的技术成熟水平，苏州在 26个城市中总分排名第一。苏州作为国际高新技术产业基地，获得的成就值得郑州去借鉴和学习。
3、区域重要城市
点击查看大图
我国“十三五”规划中提出，顺应新型城镇化发展，应以城市群概念替代点对点的城市发展，通过增强中心城市带动功能，建设19个城市群。其中，由特大城市作为城市群中心，辐射并带动周边中小城市发展继而带动区域经济发展是城市群建设的核心。
“区域重要城市”这个维度反映了所观察的城市在区域内的地位，并反映该城市对区域整体发展的带动作用。
观察的对象既包含省会城市，也考虑了区域内经济发达的城市，同时也选择了与国际交往关系深厚的门户城市。统计表明，重庆、成都、杭州和南京（并列）、厦门排名位列前五。
郑州在星级酒店和国际旅客方面有着明显的短板，这对提升郑州的国际形象和美誉度是一个制约，不利于郑州外向型经济的发展。
4月份的时候，郑州市人民政府办公厅公布《关于加快郑州国际会展名城建设的意见》，以国际化、品牌化、专业化、市场化、信息化、产业化为方向，以优化会展政务环境为基础，以推进会展业国际化发展为主线，提升郑州会展业的国际知名度和影响力。
2015年年底，上合组织峰会在郑州CBD举行，当时多国领导人将在CBD千玺广场聚首共谈国际大事，也带动了郑州会展经济的发展。
郑州在此项排名上也没有优势，全国第14名，随着郑州国家中心城市建设的逐步推进，希望郑州能够通过自身的内在提升带动城市群发展，进而提升区域协调发展。
4、健康、安全与治安
点击查看大图
十九大报告提出“人民健康”是民族昌盛和国家富强的重要标志，并明确指出下阶段实施健康中国战略。“健康、安全与治安”维度的设计是为了考察城市管理中居民健康医护资源、城市安全与治安水平，进而为城市管理者提出行之有效的建议。
本维度排名前五位的城市分别为杭州和成都（并列）、西安、太原和贵阳，随后是武汉、珠海、长沙和郑州（并列）以及济南。
在本维度排序中，城市分布没有明显的地域差别，但可以看出排名靠前的城市主要为省会城市。这是因为我国医疗资源主要集中在省会城市，城市管理资源相对充裕。
杭州作为本维度排名第一的城市，在“养老服务”变量排名蝉联第一，主要得益于对养老服务的重视和多年的积累发展。
而郑州排名也比较靠前，因为省会城市的地位，经济的发展可以进一步带动城市管理水平的提升，为居民提供更丰富的生活便利和健康治安保障。
5、交通和城市规划
点击查看大图
前三个反映城市交通状况，后四个描述城市规划情况，在此基础上对各个城市的交通和城市规划现状进行分析。
其中，“城市流动人口状况”观察的是城市5年间流动人口的变动。在这个维度中，珠海和南京在多数变量中排位靠前，因此总排名连续两年位列前茅。排名紧随其后的是杭州、厦门、武汉和西安。
“公共交通系统”变量由两个参数计算得出，分别是公共交通客运周转率和每万人拥有公共汽车量。郑州排名非常落后，郑州的公共交通客运周转率还需要提升，而人均道路面积也比较小，联想到郑州的每周必堵现象，郑州交通状况急需改善。
近年来，轨道交通在解决城市拥堵，提升居民出行效率方面起着举足轻重的作用，作为一种新型、便捷、环保的出行方式，轨道交通越来越被政府重视，几乎每个城市的“十三五规划”都提到要完善并优化轨道交通的建设。
至2018年年底，农业路高架、大四环高架即将完成，郑州市区快速道路体系即将完成，可以预见2019年交通排名会有提升。
同时郑州正在修建多条地铁，地铁2号线二期、地铁5号线、地铁3号线、地铁4号线、地铁6号线都在紧锣密鼓的修建中，正在逐步与南京、武汉、西安、成都等城市缩小差距。
6、可持续发展与自然环境
点击查看大图
“可持续发展与自然环境”维度主要是从资源、环境和劳动力供给的角度观察对城市未来发展的影响。
其中，“流动人口变动率”是从常住人口与户籍人口的比率来观察就业人口中外来人员的比重，与上一维度中“城市流动人口状况”比较5年间流动人口变化的角度有所不同。
在可持续发展方面，郑州得益于劳动力供给、污水集中处理率和生活垃圾无害化处理等方面的优势，排名比较靠前。但是郑州水资源严重不足，26个城市中排名倒数第三，与兰州这样的西部城市并列。
资源是一个城市可持续发展的根本，根据可持续发展报告显示，东南部和中部城市排名都比较靠前，排在最后5位的都是东北和西北城市。
7、文化与居民生活
点击查看大图
本维度变量反映在城市的文化生活，但这个变量包含了多重要素，一是从财政支出中的文体与传媒支出的比重来衡量，二是从文化、体育、娱乐等专业人员占就业人口的比重来衡量，是一个复合变量。
另外通过“交通拥堵状况”、“空气质量”、“生活质量”三个变量来观察居民生活。数据计算结果显示，珠海位列第一，随后是厦门。反而南京、长沙、福州、武汉、杭州等大城市没有占据优势。
而在文化和居民生活方便，郑州的排名非常的靠后，空气质量倒数第三，生活质量倒数第七，空气质量和生活质量严重拉低龙郑州的居民文化生活。
这警示郑州的城市管理者一定要认识到简直绿水青山就是金山银山的结果在经济发展的同事要注重保护环境、注重文化社会文化建设，才能让郑州成为一个经济发展和社会生活均衡发展的城市。
8、经济影响力
城市是经济成长的产物，同时经济成长也塑造了城市。城市的规模在一定程度上反映了城市对周边区域和中小城市的影响力，我们从“知名企业数量”、“金融从业人员”、“吸引外商投资”、“城市服务业比重”、“地区生产总值名义增长率”、“农业机械总动力”六个角度来观察。
其中，反映企业聚集程度、外商投资、服务业和GDP增长速度的变量比较直观，比较特别的是“金融从业人员”和“农业机械总动力”。
郑州的金融从业人员和地区生产总值名义增长率排名都比较靠前，郑州的经济发展势头比较旺盛，但是因为郑州市下属各市县有大量的农村，总体排名不是很靠前。
郑州缺乏知名企业，与杭州、成都、南京相比差距明显，作为一个未来的国家中心城市，同时服务业比重也也比较低，郑州的影响力在全国还比较弱。
9、成本
成本维度包括六个变量：“职工平均工资”、“公共交通成本”、“商业用地成本”、“住宅价格”、“食品价格”、“生活服务价格”。观察角度是站在投资人的立场，分别从人工成本和不同方面的支出成本来观察。
在这个维度上，各城市的数据梳理结果差异很小，但由于我国的平均工资较低，因此生活支出上的微小差异也会对消费倾向带来影响。
数据梳理的结果显示，排在前列的、即生活成本相对低的大多为中西部城市，排在后面的、即生活成本相对高的大多为东南部城市，如果将北京、上海、广州、深圳排列在内，这一趋势会更为明显。
在本维度中排在第一二位的是太原和石家庄，太原因“公共交通成本”、“生活服务价格”相对低而居前，石家庄则因在“职工平均工资”、“商业用地成本”、“食品价格”变量上积分高而排在前列。
本维度中郑州排在全国第九位，处于一个中等水平，郑州一直被人吐槽是工资低、房价高的城市。果然，郑州的职工基本工资在排在26城的倒数第1位，这是一个令人心痛的结果。
不过郑州的生活服务价格排名靠后，也说明龙郑州的生活成本相对较低，这对于一个工资不高、房价却不低的城市而言，也算是一个福音。
从人们的实际生活感受中，也能体会到郑州对于大学毕业生的不友好，尤其是工资低。
提高就业者的工资，降低郑州商业用地成本，将是郑州接下来的要面临的重要任务。
10、宜商环境
与宜居城市相区别，宜商环境更注重从投资者的角度考察城市是否具有吸引国内外企业来此发展的软实力。包含：“创业便利性”、“人均劳动纠纷数”、“物流效率”、“资本市场参与度”、“商业运营风险”、“财政收支平衡度”和“外贸依存度”七个变量，反映城市的市场经济环境和综合治理状况。
在对26个城市的各项变量进行梳理后，综合积分排名前三位的城市分别为 ：苏州、南京和杭州。苏州在“财政收支平衡度”变量排名第一，这意味着苏州的财政分配可以保证市场持续、稳定、协调的发展。同时，稳定的地方财政也营造出安全的投资氛围，吸引更多的资本流入。
杭州在“创业便利性”变量排名第一，得益于杭州近年来大力支持创新创业。作为阿里集团的发源地与总部所在地，杭州已成为中国最重要的电子商务中心、国家高新技术产业基地和创新中心。
郑州人均劳动均纠纷变量表现出众，说明郑州企业对员工可能带来的经营风险的重视程度，另一方面也可能有市场环境的因素。综合来看，这个变量积分高反映企业在组织生产秩序方便的便利。
郑州的外贸依存度比较高，而且排在了26城的前列，也是唯一一个排进前10的中部城市，排在郑州前面的分别是：厦门、珠海、大连、苏州、无锡等城市，这也说明了郑州外贸型经济也卓有成效。
“物流效率”变量由“人均货运总量”和“人均快递业务量”组成，该项排名靠前的都是东部沿海港口城市，例如宁波、厦门，郑州排名还比较靠后，随着郑州米字形高铁逐渐建成，郑州航空港区国际航空物流中心逐步成熟，相信郑州的排名会更靠前！
结语：
郑州在全国机遇之城中首次杀入了前10，这对郑州而言，有人欢呼，有人质疑。一个建城不过百年的城市，一个火车拉来的县城，竟然能成为中国未来的机遇之城，郑州的发展令人目不暇接。
虽然郑州在某些领域与第一梯队城市还有差距，但是南京、武汉、成都、杭州这些城市都是有着上千年建城史的历史文化名城！。虽然限制郑州发展的短板非常明显，但是随着郑州发展步伐的加快，未来两三年内冲破短板的限制后，郑州的后发优势会相当明显。
注：图片素材和部分内容来源于普华永道《机遇之城2018》报告，对此表示鸣谢。
閱讀更多 行者看房 的文章
