程海湖
在中央新時期治水惠民政策統領下，雲南省永勝縣把水利作為經濟社會發展重中之重，大視野規劃佈局水利建設項目，大手筆增加水利資金投入，大規模興建骨幹水源工程，“太華故里”掀起興水治水的熱潮。
為有源頭活水來，興水強縣利千秋。走進新時代，永勝水務人堅持興利除害結合，防汛抗旱並舉，開源節流與保護並重，從重點水源工程、城鄉一體化供水、農田灌溉渠系統等全方位發力，全力打造安全可靠的現代化水網。這張“網”，正深刻改變和影響著永勝經濟社會發展的現在和未來。
倒虹吸
重點水源潤澤邊屯大地
藍天、白雲、明渠、渡槽、倒虹吸、泵站……在“金沙水拍雲崖暖”的永勝縣，龍開口電站水資源綜合利用一期工程點綴在青山綠水之間。
永勝縣地處長江上游雲南省西北部，麗江市中部，屬三江並流區，全縣轄15個鄉鎮，人口40萬。全縣年平均降水量約為843.6毫米，平均徑流量275.8毫米，地表水資源約為11.1億立方米，有大小河流、壩塘259條座。滾滾金沙江自東向西穿境而過，使得江南地區平均每平方公里產水14萬立方米，而江北地區卻是32萬立方米，南北相差2.29倍，地區間的水資源分佈極不均勻。因此，搞好水利工程建設、促進農業發展成為擺在全縣人民面前的頭等大事。
龍開口電站水資源綜合利用一期工程是雲南省第一個開工建設的大中型水資源綜合利用項目，涉及永勝、鶴慶兩縣引水灌溉及程海湖補水。
2013年8月，龍開口電站水資源綜合利用一期工程正式開工建設，歷時4年，工程已基本完工。該工程左乾渠主要為永勝縣濤源鎮灌區，輸水乾渠全長65.7千米，從龍開口電站大壩左岸預留取水口取水，沿1287.5米等高線佈置，完工後年總供水量4136萬立方米，灌溉面積為6.96萬畝。為了使龍開口水資源綜合利用工程真正發揮效益，總投資9242.08萬元的支渠配套工程目前已完成監理招投標工作。
龍開口電站水資源綜合利用僅是永勝縣諸多重點水源工程建設中的一項。近年來，永勝縣委、縣政府將水利從“農業命脈”放到“國民經濟血液”的戰略地位來審視和思考，跨越發展的興水浪潮一波波湧起，一大批水源工程先後建成，潤澤山鄉，造福人民。
作為國家級貧困縣，面對財政極度困難的實際，永勝縣充分發揮財政資金“四兩撥千金”的作用，上下協調，多方爭取項目和資金，累計投資12.56億元，新建了八灣水庫、水地坪水庫、小米田水庫以及龍開口水資源綜合利用一期工程等重點水源工程。其中，八灣水庫已完工投入使用，解決了片角鎮1.25萬人、0.55萬頭大牲畜飲水問題，新增灌溉面積3066畝；水地坪水庫、小米田水庫正在建設當中，待完工發揮效益後，可新增蓄水量2745萬立方米，解決4.05萬人、16萬頭大小牲畜的飲水問題，新增、改善灌溉面積6.08萬畝。
“每一項水利工程都凝聚著各級領導和全縣人民的心血與汗水。縣委政府領導多次深入工地一線，時刻關注著工程的進展情況。”永勝縣水務局局長高偉表示，水利工程關係百姓福祉，不能有半點馬虎。“無論困難有多大，我們都會按照要求高質量完成建設任務。”
為推進重點水源工程建設，永勝縣水務局在項目儲備上下足了功夫。一是按照“在建一批、儲備一批、開工一批、完工一批”的要求，把項目前期工作放在更加突出位置，切實加強組織領導，強化工作措施，開闊工作思路，在加快前期工作進度上下功夫，在提高前期工作質量上做文章，爭取快上項目，多上項目，幹好項目。二是以水利扶貧為抓手，助力全縣脫貧攻堅。積極爭取上級補助資金，凡是符合國家和省申報要求的水利項目，都爭取列入實施範圍。同時做好建檔立卡貧困戶飲水保障工作。
灌區受益的沃柑產業
民生之水澆灌百姓福祉
如果說，越來越多的水源工程為永勝經濟社會發展釋放了強勁的“水”活力，那麼，一口口新建的蓄水池、小水窖，整治一新的飲水堰和田間溝渠，樁樁件件滋潤到了永勝人民的心坎上。
投入近2億、歷時5年，建成的城鄉一體化供水工程成為永勝縣水利惠民的“扛鼎之作”。
2009年至2012年，永勝縣連續4年遭遇特大旱情，縣城所在地永北鎮和周邊三川鎮、程海鎮、期納鎮、六德鄉資源性缺水和工程性缺水嚴重，17萬人“喊渴”。
“人們之所以喊“渴”，是因為人在高處、水在低處的特殊水情。天上水蓄不了、地表水留不住、地下水用不上，在罕見特大旱災面前，水利基礎設施的脆弱性暴露無遺。”高偉說，當時旱情帶來的缺水情況十分嚴重，破解城鄉供水難題迫在眉睫。
永勝縣當即出臺《關於加快水利發展改革的決定》，決心加快推進集中供水管網建設，發展城鄉一體化供水，提高農村自來水普及率。
總庫容3997萬立方米的羊坪水庫成為城鄉“解渴”的源頭之水。於是，各項工作緊鑼密鼓展開，相關工程先後落地實施。羊坪水庫至縣自來水廠引水工程；縣城至程海、期納應急供水工程；老水廠回購改造；程海、期納鎮自來水廠回購；縣城至程海、期納二期工程；永勝至三川供水工程；工業園區中心片區供水工程；新建5萬立方米/天的新水廠工程……
2017年3月，永勝縣城鄉一體化供水工程全面竣工。城鄉供水一體化成功擴容，讓4鎮1鄉53個村委會、443個村小組、4.46萬戶、17.35萬人吃上“放心水”。
改革成果惠及廣大人民群眾，是永勝水利建設最為鮮明的特點。近年來，該縣致力於改善民生水利基礎設施，推動農村飲水提質增效，加快了農村人飲工程、山區小水網、愛心小水窖等水利設施建設力度，傾力打造農田水利“最後一公里”。
投入4000萬元，解決6.6萬人的安全飲水問題；投入105萬元，在魯地拉鎮建設350個愛心小水窖；籌資9296萬元，解決建檔立卡貧困戶的飲水難題；投入6300萬元，在光華、松坪、大安3個鄉鎮實施五小水利項目，新增灌溉面積0.52萬畝，改善灌溉面積2.98萬畝，恢復灌溉面積0.71萬畝。
高偉表示，目前正抓緊實施金沙江干熱河谷地區貧困人口節水灌溉項目，按照戶均發展1畝以上經濟林果產業標準，為建檔立卡貧困戶每戶修建1口28立方米灌溉型小水窖，建成後可以滿足他們的產業發展灌溉用水。
據瞭解，該項目涉及魯地拉鎮、濤源鎮、片角鎮、東山鄉、六德鄉、松坪鄉6個鄉鎮，覆蓋貧困戶2964 戶11789 人，計劃投入4398.06萬元，新建2964口小水窖。目前進度已完成30%。
值得一提的是，多年來，永勝縣水務局始終堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛減災工作方針，統一指揮，科學部署，分級管理，強化落實，嚴防死守人民群眾生命財產安全。
目前，該縣已建成較為完善防洪應急、水庫防洪搶險、山洪災害防禦等應急預案，建立了縣級水雨情監測預警系統、縣級信息彙集預警平臺、山洪防禦組織責任體系、群測群防體系。全縣15個鄉鎮防汛指揮機構已全部落實，核定了縣內中型水庫、小（一）型水庫、小（二）型水庫以及在建工程的防汛行政責任人、技術責任人、安全巡查責任人。
農村人飲問題得到破解，大大提升了當地居民的生活品質；農村節水灌溉、農田水利建設的大規模推進，讓原本工程性缺水和資源性缺水的永勝顯得生機盎然；日益完善的防洪應急系統，讓人民群眾的生命財產安全得到充分保障。
保護程海湖從我做起
三級河（湖）長共護綠水青山
悠悠青山，盈盈碧水，美麗恬靜的程海湖，是永勝人民的母親湖。
2017年，永勝縣全面實行河（湖）長制，全縣259條（座）河湖庫渠共設立縣級河長12人、鄉鎮級河長107人、村級河長154人、村小組專管員327人，實現了縣、鄉、村三級河長全覆蓋。
2018年5月，永勝縣召開2018年河（湖）長制領導小組暨總河長會議。會議要求，全縣各級各部門緊緊圍繞“河暢、水清、岸綠、湖美”總體目標，抓住加強水資源保護、水域岸線管理保護、水汙染防治、水環境治理、水生態修復和涉河（湖）執法監管六大任務，統籌山水林田湖草系統治理，按照“一河（湖）一策”，推動河（湖）長制工作再上新臺階。
“河（湖）長制是一項長期的系統工程，去年全縣河湖庫渠已實現‘見河（湖）長’，今年是要‘見成效’的關鍵之年。”高偉表示，永勝將加強水資源保護、水域岸線管理保護、水汙染防治、水環境治理、水生態修復和涉河湖執法監管等河長制六大任務，統籌山水林田湖草系統治理，堅持問題和目標為導向，因湖因河施策，著力解決河湖管理保護的難點、熱點和重點問題。
為加強飲用水源地保護，永勝縣制定出臺“水源地保護方案”和“最嚴格”的水資源管理制度實施方案。縣水務局組織開展“清水行動”，嚴查汙水直排、垃圾亂堆亂放、違法建設等行為，“清河岸”、“清河面”、“清河底”，強化面源汙染和生態環境治理，確保河湖面貌和生態環境得到根本改善。同時，全面開展城鄉“四治三改一拆二增”和“七改三清”工作，實施杆子河“河長清行動”，共清理河道1.2千米，清理淤泥、垃圾3600餘噸。全縣15個鄉鎮清理河道408.6千米，清理垃圾2343.8餘噸，初步改善了河道基本面貌。
為深入貫徹落實中央、省、市全面推行河長制的決策部署，永勝縣水務局與相關部門聯合，強力推進“程海補水、五退四還（退房、退田、退塘、退人、退抽水泵，還湖、還林、還草、還溼地）、產業結構調整、面山修復、汙水垃圾收集處理、紅線定樁、河長制落實、宣傳發動群眾保護程海、監察監測管理能力提升”九大專項行動。目前，各項工作取得階段性成效。
縣委書記任總河長，縣長任副總河長，以部門聯動取代過去的多頭治水，變集中式治理為常態化治理，以最嚴格的督察問責機制從“源頭”追責，守水有責，守水盡責，永勝用實際行動生動踐行著“綠水青山就是金山銀山”的發展理念。
五退四環泵房實地踏勘
生命之水孕育生態文明
“沒有什麼比‘水’，更能折射出生態文明的深刻內涵了。”對水利之於生態文明的見解，高偉說：“地球因為有水才有了生命，人類因為有水才創造了文明。水，不僅僅是國民經濟的命脈，更是生命社會的根本。”
在永勝，生態文明理念被融入水資源開發、利用、配置、節約、保護，以及水利規劃、建設、管理的各個環節。“最嚴格”的水資源管理制度及相應的考核辦法相繼出臺，覆蓋全縣的水資源管理“三條紅線”控制指標體系和監控評價體系先後建立，逐步構建起良好的水環境和水生態。
近年來，永勝縣不斷推進重點區域水土流失綜合治理，大力實施坡耕地綜合治理和生態清潔小流域建設，快速推進江河湖庫水生態保護與修復，建成攔、截、蓄、引、排等一大批水土流失設施，提高了植被覆蓋率，有效遏止了水土流失，取得了明顯的經濟效益、生態效益和社會效益。
為使全社會充分認識水利建設的重要意義，形成全民興水的共識，永勝縣始終加大對水法律法規的宣傳力度，努力增強全縣人民的節水意識，實現水資源的可持續利用。每逢“水”節日，永勝縣水務局總要組織開展形式多樣的水利宣傳活動，進一步增強全縣人民群眾的法制意識。
為宣傳“河長制，使“河長治”，今年以來，永勝縣水務局共發放宣傳手冊20000餘份，豎立宣傳欄17塊，報送河長制信息20餘條，切實增強廣大群眾參與水環境保護的積極性和責任感。
一座座“長虹”凌空飛躍，一條條“巨龍”逶迤向前，一個個生命工程潤澤山峁，一件件水利工程的開工建設、竣工使用，為永勝人民引來一股股“生命之水”、“幸福之水”、“小康之水”。
水興百業旺，水潤民心甜。走進新時代，永勝縣已將“興水強縣”作為行動綱領，正全面優化水資源戰略佈局，加快推進重點水源工程建設，持續加大農村群眾飲水安全工程建設力度，合理利用水資源，做“活”水文章，優化水生態，抓好水經濟，實現水利事業的可持續發展。
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