新湖南客戶端記者 胡澤匯 實習生 陳清華 陳玉明 陳圓
8月22日，國務院辦公廳正式發佈了《規範校外培訓機構發展的意見》(以下簡稱《發展意見》)，對辦學硬件設施、師資、分支機構審批方面提出更加規範的要求。
近日，記者走訪長沙校外培訓機構發現，目前各辦學機構離達標還頗有距離。“文件才出來，我們還沒收到教育局具體的整改方案。”在校外培訓機構工作十年以上的楊先生坦言，“國家的要求很嚴、很細，一旦嚴格執行，我們整個行業都面臨一輪洗牌。”
8月27日，記者來到長沙嶽麓區四水廠附近。這裡可以說是校外培訓一條街，短短不到500米的範圍內，聚集了大大小小20多個培訓機構。記者隨機走訪了五家培訓機構。比對《發展意見》裡一些硬性規定：一次性收費時間不能超過3個月、所有教師必須全職且持有教師資格證、同一培訓時段內生均面積不低於3平方米……目前無一家能達標。
（短短不到500米的距離內，聚集了大大小小20多個培訓機構。）
在新東方優能中學教育，無論哪種培訓，都必須得一次性交清一個學期的費用，不能分期。記者表示國家新規要求培訓機構一次收費不能超過三個月。工作人員稱：“我們還沒收到具體文件，還沒開始執行。”
記者又詢問，上課老師是否有教師資格證。該工作人員說：“當然有，我們這裡都是全職老師。”但記者要求看一眼教師資格證時，她又說：“教師資格證在教師那裡，我們機構沒有保存。”
（校外培訓機構都很青睞這條街。）
另一家培訓機構拓維教育的收費也遠超3個月，收費表上清楚地標明，15次課收費3000元，每週一次課，上課時間從9月8日持續到1月5日。對此工作人員表示：“沒收到更改收費時間的通知，目前還是按照原計劃收費。”
隨後，記者又來到惟楚競才培訓學校，這裡一對一教學，按小時收費。以小學一二年級生為例，購買時間小於60個學時，每學時195元;購買60個學時以上，每學時185元……購買500個學時或以上，155元/時。
雖然可以按3個月的時間購買課程，但價格表在明確顯示家長買得越多越便宜。在這裡有一面牆教師簡介，記者瀏覽再三，僅看到兩名教師在簡介裡提到擁有教師資格證。
該校工作人員表示：“所有老師都有教師資格證，但沒必要全都寫出來。”
（很多培訓機構都在醒目位置掛出這些表彰榮譽，但都沒展示老師們的教師資格證。）
學成教育培訓機構的收費方式與惟楚競才類似，140-160元/時，但明確規定一次性必須購買50小時以上。按照一週一次，一次兩小時的常規培訓方式計算，這差不多需要6個月的時間消化。
而且一對一培訓房間非常狹窄，約1.5平方米的房間裡放一張小書桌，坐下兩個人，關門都有些困難。離最新規定生均面積不低於3平方米的標準還相當遠。
當然，這裡的工作人員口頭表示老師們有教師資格證，但一張也沒向記者出示。
（暑期快結束了，仍有不少孩子來培訓機構上課。）
在最後一家思齊培訓學校，記者看到的收費時間也是按一個學期計算，在這裡同樣也是工作人員口頭說老師不是兼職，全都有教師資格證，但又並沒有出示任何紙質資料。
真有這麼多教師資格證?楊先生坦言：“目前各培訓機構的老師肯定不是每個人都有教師資格證，頂多一半左右有證。因為很多老師入行早，但並非教育專業畢業，比如數學系、物理系畢業，教學經驗豐富，但一直沒考證。新規出臺，肯定要考了。”
《發展意見》的公佈給業內將帶來哪些影響?記者走訪了多位業內人士。
楊先生作為在校外培訓行業深耕十餘年的老人，他對成本這一塊表示了擔心。“公司管理層已經對《發展意見》進行了研究。講句老實話，行內極可能迎來一輪洗牌，小機構被淘汰。同時行業准入門檻提高了很多，新人想創業加入進來幾乎不可能了。更重要的是運營成本提高，收費或許也會上漲。”
（網絡圖片）
為什麼這麼說?“一次性收費不能超過3個月，這一點就限制了機構的現金流。以前一次可以收幾十萬元甚至上百萬元，按新規就降到幾萬元，這對機構運營是個很大的挑戰。”楊先生分析，這裡面無形中還增加一個人力成本，“過去家長一下繳費一年甚至幾年，我們工作人員只要進行日常維護。新規執行後，家長話語權更大，工作人員要頻繁維護關係，保證生源不流失，工作量將增大很多。”
另外，補習時間不能超過晚上8:30對培訓機構來說也是一個緊箍咒。“學生到家吃完飯再來補習，基本已經是7點，或者更晚。8:30就要下課，週一-週五晚上的課程基本很上不了什麼了。”楊先生介紹。
而另一個成本增長點就是生均面積不低於3平方米。“同樣的面積，現在也許能允許50人同時上課，新規落地，也許只能允許25人上課。上課的人數、時間變少，運營維護成本增加，機構要保持一定的利潤點，那隻能漲價了。這些綜合起來，對於小機構來說是運營難度增加，對於想創業的新人來說是准入門檻提高了很多，對於整個行業將會有一個優勝劣汰。”
（網絡圖片）
艾女士自大學畢業便在少年兒童英語培訓學校工作。她與楊先生一樣，認為新規執行後，“運營成本將提高。我們英語培訓，一般行規收費都是一年起，甚至兩年起報。收費不超過3個月打破行規，對培訓機構現金流是一個很大的限制。”
同時，她覺得新規出臺從長遠看是件好事，“種種限定，可以倒逼我們培訓機構提高教學質量，把服務做好，讓行業發展更健康。”
《發展意見》目前在湖南還未出臺具體落實細則，未來培訓機構將面臨怎樣的整改，我們將繼續關注。
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