2017年-2018年6月
廣州市檢察機關領導幹部直接辦理案件近五萬
堅持辦理疑難複雜案件和新型案件
為此
廣州電視臺特地採訪了
廣州市人民檢察院副檢察長李學東
![廣州檢察機關入額領導辦理疑難複雜案件 工匠精神贏得辦案好口碑](http://p2.ttnews.xyz/loading.gif)
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李學東接受廣州電視臺採訪
記者:由入額領導幹部辦理疑難複雜案件對於檢察工作有何意義?
李學東:入額檢察官必須在一線辦案是中央和高檢院的明確要求。進入員額的領導幹部更要率先垂範,在司法一線直接辦案,這既是領導幹部履行法定職責的必然要求,也是實現司法活動的親歷性、轉變領導方式的重要體現。
入額領導幹部要帶頭辦理重大、複雜、疑難、新類型案件,重點辦理七類具有引領示範作用案件:
在本地區有重大影響的案件;
重要的監督事項;
疑難、複雜案件;
本地區首例、新類型案件;
在法律適用或證據運用方面具有指導意義的案件;
上級檢察院交辦或本院提辦的案件;
其他具有引領示範效應的案件。
在辦案數量方面,入額領導幹部必須嚴格執行中央政法委規定的辦案數量要求,如市院和各區院檢察長每年直接辦理案件數量應不低於本年度所辦理業務類別人均辦案數的5%。
領導幹部帶頭辦理案件,其突出作用體現在以下幾個方面:
第一,領導幹部以其豐富的閱歷、厚實的專業功底、熟練的辦案技巧帶頭辦理重大複雜疑難、新類型案件,辦案的法律效果、政治效果、社會效果更好,能進一步彰顯檢察機關打擊犯罪、保護人權、維護社會公平正義的責任擔當。
第二,領導幹部以其嚴謹細緻、理性平和、文明規範的辦案作風帶頭辦理重大複雜疑難、新類型案件,能更好地將案件辦理成精品案件和典型案件,指導、引導檢察官發揚工匠精神,將每一起案件辦成鐵案,促進隊伍職業化、專業化,努力讓人民群眾在每一起司法案件中感受到公平正義。
第三,領導幹部率先垂範,勇挑重擔,深入一線帶頭辦理重大複雜疑難、新類型案件,能更深入、全面地瞭解辦案中存在的實際困難問題,並有針對性地提出具體的應對策略和舉措,推動和促進檢察工作創新發展。
記者:何為辦案親歷性?
李學東: 檢察官直接辦案就是要求檢察官在司法辦案中需親自辦理相關事項,這就是我們通常所說的檢察官辦案親歷性,即案件處理決定權和辦案事項決定權專屬檢察官,檢察輔助人員不得替代辦理。
應當由檢察官親自承擔的事項包括:
詢問關鍵證人和對訴訟活動具有重要影響的其他訴訟參與人;
對重大案件組織現場勘驗、檢查,組織實施搜查,組織實施查封、扣押物證、書證,決定進行鑑定;
組織收集、調取、審核證據;主持公開審查、宣佈處理決定;
代表檢察機關當面提出監督意見;出席法庭;
對於應由檢察長或檢察委員會決定的案件,提出意見,報檢察長或檢察委員會決定;
執行檢察長和檢察委員會的決定;辦理其他經檢察長授權的事項。
辦案過程中一些具體事務應當由檢察官
親自辦理、檢察輔助人員可以協助辦理。檢察官助理可以協助辦理的事項包括:訊問犯罪嫌疑人、被告人,詢問證人和其他訴訟參與人;接待律師及案件相關人員;現場勘查、檢查,實施搜查,實施查封、扣押物證、書證;收集、調取、核實證據;草擬案件審查報告,草擬法律文書;
協助檢察官出席法庭;
完成檢察官交辦的其他辦案事項。
書記員根據檢察官和檢察官助理的工作安排承擔訊問、詢問記錄工作,辦理案件接收、移交手續,校對、印製相關法律文書,整理、裝訂、歸檔案卷材料,完成檢察官和檢察官助理交辦的其他工作。
檢察官辦案親歷性合理界分了檢察官與檢察輔助人員辦案工作中的職責範圍,防止檢察官成為甩手掌櫃,確保新的辦案模式下不同人員各司其職,保證案件的質量和效果,也為進一步認定和落實檢察官辦案責任提供了更為明確的標準。檢察官怠於履行或不正確履行親歷職責,造成嚴重後果的,依照相關規定追究司法責任。
記者:入額領導幹部如何確定所辦案件?
李學東:廣州市人民檢察院於2017年制定了《廣州市檢察機關院領導、檢察委員會專職委員和部門負責人直接辦理案件規定(試行)》,入額領導幹部參與所分管業務部門的自動輪案。
與此同時,《規定》還明確指出,院領導、檢察委員會專職委員、部門負責人應當重點直接辦理七類案件,即在本地區有重大影響的案件,重要的監督事項,疑難、複雜案件,首例、新類型案件,在法律適用或證據運用方面具有指導意義的案件,上級檢察院交辦或本院提辦的案件和其他具有引領示範效應的案件。
記者:2017年至2018年6月期間,廣州市檢察機關入額領導的辦案情況如何?
李學東:2017年至2018年6月,兩級院入額領導幹部直接辦理案件49378件,其中入額院領導、檢察委員會專職委員辦理疑難複雜案件
4466件,業務部門負責人辦理案件44912件。往期精彩回顧
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