近年来，人民平均工资在不断上涨，现有的个税起征点已经不适应当前的状况，需要上调，才能减少中低收入者的压力，增加这部分人到手的实际收入。
8月29日上午，全国人大常委会分会审议了修改个人所得税法的决定草案。根据草案，新个税法拟于2019年1月1日起全面施行。
另外，拟自2018年10月1日至2018年12月31日，先将工资、薪金所得基本减除费用标准提高至5000元/月，并适用新的综合所得税率。
自1980年将个税起征点确定为800元/月后，我国先后3次根据经济社会发展情况调整个税起征点，分别是2006年提高到1600元/月，2008年提高到2000元/月，2011年提高到目前的3500元/月。
为什么个税起征点要提高到5000元？依据何在？
财政部部长刘昆就草案作说明时认为，这一标准综合考虑了人民群众消费支出水平增长等各方面因素，并体现了一定的前瞻性。按此标准并结合税率结构调整测算，取得工资、薪金等综合所得的纳税人，总体上税负都有不同程度下降，特别是中等以下收入群体税负下降明显，有利于增加居民收入、增强消费能力。
全国人大常委会法工委相关负责人解释：看个税，不能单纯考虑一方面因素，而要综合考虑各方面要求。起征点除了考虑居民基本生活消费支出的变化情况外，还要考虑个人所得税作为一个直接税发挥调整收入分配的功能。
“虽然有人觉得5000元的标准离预想的有一定差距，但是如果大家仔细算一下，这次改革是综合改革，除了提高5000元基本减除标准之外，同时增加了一些专项附加扣除，扩大了低档税率的级距。可能你以前适用的是10%的税率，个税法修改以后就适用3%的税率，这是一个综合减税的过程。”相关负责人补充到。
中国人民大学财政金融学院教授朱青指出，这次个税改革的主导思想之一，就是要给中低收入者减税，但与以往几次改革不同的是，这次减税并不是单纯地提高费用扣除标准，而是采取了三项措施：
一是将费用扣除标准从每月3500元提高到5000元，提高了近43%；
二是加进了专项附加扣除，包括子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息和住房租金、赡养老人等支出，从而使费用扣除标准从过去的“一刀切”变成个性化的费用扣除，让税前扣除标准更加贴近纳税人的实际情况；
三是调整了累进税率表，拓宽了3%、10%和20%三档低税率适用的所得级距，如以前3%的税率只适用每月0—1500元的应税所得，修改后适用于0—3000元的应税所得。
“应当说，这次‘三管齐下’的减税措施也是个税法修改的亮点之一。”
个税法草案的二审稿和一审稿相比，发生了哪些变化？
中央财经大学财税学院教授刘桓说到，二审稿的变化主要有两条。
第一条，对于已经纳入综合征收的稿酬、劳务报酬和特许使用费，恢复了过去扣除的做法。此前，劳务报酬、稿酬和特许使用费属于不经常收入，扣除20%不纳税。一审稿把这个扣除取消了，统一按照工资的标准纳税，大家对这一条规定的意见比较大，因为中央鼓励文化创意产业发展，一审稿的相关规定却使得从事相关工作的人税负增加，因此，二审稿又给恢复到之前的水平。
第二个变化就是，增加赡养老人的费用扣除，这一点比较得人心。
为什么要新增专项附加扣除的规定？
刘昆在草案说明中指出，主要是考虑个人负担的差异性，更符合个人所得税基本原理，有利于税制公平。
草案规定，专项扣除，包括居民个人按照国家规定的范围和标准缴纳的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险等社会保险费和住房公积金等；专项附加扣除，包括子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或者住房租金、赡养老人等支出。
这几项支出，可以在税前扣除。通俗地讲就是，以后纳税时，除减去基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、住房公积金等专项扣除，还要减去专项附加扣除，再计算要纳多少税。也可以用这样一道算式来表示：应税所得=年度收入-6万元（起征点）-专项扣除-专项附加扣除-依法确定的其他扣除。
全国人大常委会法工委相关负责人说，在征求意见过程中很多人提出，养老支出对个人负担也比较重，特别是随着我国人口老龄化的日益加快，独生子女家庭居多，赡养老人支出负担很重。为进一步减轻他们的个人税负，二审稿在专项附加扣除里增加了赡养老人支出。
最高档税率维持在45%，是否合理？
个税税率过高不利于引进人才，但如果过低也不利于矫正收入分配不公。
45%的税率覆盖的是每年96万元以上的应税所得，在这之下的部分都是按照各档的低税率适用的。从我国现在的调节收入分配来看，高、中、低收入差距比较大，维持一定的税收调节率是保持包容性发展、促进包容性增长的必要。
朱青坦言，在制定个人所得税的税率时，国家一定要在公平与效率之间进行权衡。当前我国收入分配差距较大，基尼系数常年在0.4这个国际警戒线之上，已经影响到社会稳定和居民消费能力的扩大，亟须国家通过财政税收手段加以调节。党的十九大报告也要求履行好政府再分配调节职能，所以从这个意义上考虑，这次二审稿维持了45%的最高税率不变，应当说是合理的。
外国人都要交哪些税？
美国是一个联邦制的政体国家，各州政府、市政府和联邦政府都是独立体制，税收也是层层独立征收。美国没有起征点，全民都要缴纳个人所得税。税收包括个人所得税、财产税、销售税、投资回报税、红利税、进口物品税、遗产税、礼品税等等。
美国家庭年收入超过25万美元就属于富人阶层，需要缴纳35%的个税，但这也是最高税率。美国税法还有“宽免额”一说，类似于国内个税的起征点或者免税额，具体多少由物价水平来决定。美国各种税收对纳税人来说，负担相当沉重。
与美国相比，欧洲几个经济强国却遵循着“赚的多，交的多”的个税征缴原则。
英国个税以个人为单位，年收入0至6475英镑不需缴纳个税，年收入6475至37400英镑缴纳20%的基本税率，年收入高于37400英镑的需缴纳40%的高额税率;自2010年4月以后，高于37400英镑的税率由40%提升至50%，也是相当可怕的。
有“万税之国”称号的德国，民众需要缴纳的税种名目非常繁多，但各种税法也很细致，收入和支出都在税率中有相应增减，有时候报税还得让专业税务师代为完成。
德国税可谓无孔不入：买东西要交增值税，除了医药品、生活必需品外，税率都在19%以上；有住房还要交土地税，甚至连养宠物，超过一定个头都要交税。国家用人单位会根据雇员税级，按照相应税率直接从工资中扣除个人所得税、团结税和教堂税等杂税。
意大利于2004年底完成关于个人所得税的法规修订，并从2005年1月1日起正式生效；根据改革后的税收制度，个人所得税设定了以下几档税率：
1、年收入26000欧元以下的收入部分，税率为23%，其中10000欧元以下的免征个人所得税；
2、年收入26,000欧元至33，500欧元间的收入部分，税率为33%；
3、年收入超过33,500欧元至100,000欧元的收入部分，税率为39%；
4、对年收入超过100,000欧元的收入部分，同时征收一个4%的固定附加税，也就是最高的43%的税率。
值得一提的是，法国曾经短暂征收过一种特别富人税，要求年收入超过100万欧元的公民缴纳高达75%的个税，这项税收政策在2012年使得奥朗德当选法国总统。但在实施的两年内饱受争议，甚至出现了一小部分商业和体育精英“外逃”的事件。于是在2014年法国取消了这一特别富人税，但却将对年收入超过7.2万欧元的所得税税率从41%上调到45%。
个税起征点提高至5000元，月入1万能省150元
这次个税改革对于单纯拿工资、薪金的上班族来说，总体需要交纳的个税会有所下降，但是对劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得高的人来说不一定是下降了，有可能还上升呢！
个人所得税原来起征点是3500元，提高到5000元多了1500元，也就是说你收入低于5000不用纳税，月入1万的话，只需要交纳超过5000元到1万元部分的税就行了。我国实行的是七级超额累进税率，工资不同级别缴纳的税率也不同。
计算公式：
个人所得税=（工资－五险一金个人缴纳部分－免征额）×税率。
如果个税起征点调整到5000元，那么月薪5000元以内最划算，不用纳税。
月薪5000元以上的最少也可以少交（5000-3500)*3%=45元个税。
再如果小编月薪1万元，扣除五险一金后还剩下8000元，起征点是3500元的时候，需要缴税部分的工资金额是4500元。
应缴税=（1500×3%）+（3000×10%）=345元。
起征点是5000元时，需要缴税部分的工资金额是3000元。
应缴税=（1500×3%）+（1500×10%）=195元。
由此可见，个人所得税起征点上调到5000元后，如果你和小编一样，想象自己是月薪1万，那么恭喜你每个月都能省下150元，一年就多到手1800元！
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