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在养老保险制度并轨之前，由于企业职工领取的是受缴费年限、缴费工资、缴费基数、社平工资等因素共同影响的养老金，而事业单位人员是按照基本工资、奖励工资、各种津补贴相加并根据工龄长短计算的退休工资，所以事业单位退休人员所领取的退休待遇要比企业人员的退休待遇高得多。

2014年10月份，我们国家实现了机关事业单位养老保险制度改革。改革后机关事业单位人员与企业人员一样参加的是城镇职工养老保险，在缴费比例、缴费方式、计算方法上两者都是一样的，于是很多人以为取消双轨制后企业退休人员和事业单位退休人员的养老金待遇应该可以拉平了。从理论上来说一点也没有错，但事实上目前却并非如此，养老金并轨后企业单位和事业单位的退休待遇仍然存在不小的差距。

这种差距从何而来呢？

一是缴费基数不同。虽然企业与事业单位人员缴纳的养老保险费用都是28％，其中单位缴20％、个人缴8％，可是大多数企业在缴纳养老保险的时候为了单位利益，给员工选定的缴费基数都是60％的档位，只有效益好一点的企业才可能给员工缴纳100％的档位。而事业单位则不同，他们的缴费基数都是100％的档位。缴费基数越高，养老金越多。由于缴费基数的差异，就目前来看，多数40年工龄的人员，事业单位退休平均缴费指数可以达到1.5左右。而企业退休职工的缴费指数只有0.8到0.9左右。基础养老金会相差30％左右。

二是个人账户养老金和过渡性养老金的差别。企业过去20多年都实行了按实际缴费来计算个人帐户养老金。建立个人账户之前是按照退休待遇计算公式来计算过渡性养老金。而事业单位是从2014年开始一直使用跟社平工资挂钩的过渡性养老金计算公式。这样一来，在个人账户养老金和过渡性养老金上企业职工和事业单位人员自然就拉开了差距。个人账户累计额越多，计算的个人账户养老金越多;过渡性养老金越多，基本养老金总额也就越多。据有关部门测算，事业单位退休人员大致会比企业退休的职工多领20年左右的过渡性养老金。

三是企业年金和职业年金的差别。对于企业职工而言，在缴纳基本养老保险时单位都没有按照工资总额的100％来缴费，那么缴纳企业年金时更不可能会按照工资总额的100％帐来缴纳。事业单位无论是单位还是个人，都是按照工资总额的100％来缴费，由于缴费的差异，就必然导致了企业职工的职业年金要比事业单位人员的更低。

综上所述，无论是养老保险制度并轨前还是并轨后，由于种种客观原因，就目前来说，企业单位退休职工和事业单位退休人员在养老待遇上都存在不小的差距。当然了，随着改革的推进和经济的发展，这种差距正在缩小，最终一定会达到社会公平的。

叶公来帮忙

事业单位、企业养老待遇如何，并轨之后呢？

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事业和企业在没并轨前，养老退休待遇差距是很大的，一般相差一倍左右或以上。是两股道上的车，事业是动车，企业是蒸汽车。

在没并轨前，企业很多人嚷嚷着要并轨，想缩小差距。殊不知并轨后，并没有达到预期目的。事业和企业并轨后，事业的人都在偷偷地捂着嘴窃笑。真的并轨后，得到实惠的并不是企业的人，而是事业的人。

为什么有这种说法，听我解释。没并轨前，事业和企业的调资并不同步。企业调，事业不调，或不一定调。事业与企业虽有差距，还有缩小的可能。现在好了，并轨了，事业企业调资同步了，企业调，事业也调。事业的待遇原来就高出企业的一倍左右左，比如，企业调资增加一百元，事业就要增加二百元。谁受益？这不是秃子头上的虱。事业的人能不笑吗？

我曾和一位退休教师聊天时谈到这个问题，他说:并轨对我倒大有好处，在没并轨前，退休金只有四千多，并轨后从2016年到2018年，三年调资增加了一千多，现在近六千了。以前三年五年都不一定会增(调)资，现在和企业一样，年年增(调)，沾了并轨的光。所以有些事很难说好说坏。就像并轨，企业和事业之间的差距不仅没有缩小，反而更大了。

要想缩小差距，必须从体制上进行深化改革，重新制定新的措施和办法，重新进行分配。否则只能是换汤不换药，还是新瓶装陈酒。

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目前来看，事业单位普遍退休待遇在4000到5000元以上，而企业养老保险待遇普遍在800到3000元之间。差距还是非常悬殊的，相同条件下至少一倍以上。

2014年10月，机关事业单位开始了养老保险制度改革，机关事业单位工作人员也开始交纳保险，享受养老金待遇了。

机关事业单位退休人员的基本养老金计算方式和企业退休人员完全一致了。

不过大家要知道，我们实施养老保险制度改革，不会降低大家的退休待遇，而是实现平稳过渡。

为了保障机关事业单位的退休待遇水平，国家额外制定了职业年金补充养老待遇。

2018年2月份，国家的企业年金办法正式实施，不过企业年金办法延续了暂行办法的做法，还是有企业主动设立企业年金，并不是强制性建立，所以广大企业工作人员能够享受的范围还是比较少的，目前全国只有2300多万企业职工参加了企业年金。

除了职业年金，事业单位退休人员还有一部分补助补贴的，各地名目繁多，并不相同，住房补贴可能是大家最熟悉的一项了。企业退休人员也有一部分补助补贴，不过平均每月也就一两百元，大家熟悉的有冬季取暖费、物价补贴等等。

正常来讲，光看基本养老金的话，都是有基础养老金，个人账户养老金和过渡性养老金三部分构成。

基础养老金和个人账户养老金计算方式完全相同。唯一有区别的就是过渡性养老金，过渡性养老金的计算时间，事业单位是从2014年10月之前，向前计算。而企业全国普遍是1996年实行统账结合，建立个人账户之前。

由于前些年我们的记账利率很低，个人账户养老金贬值比较大，所以企业退休人员的个人账户养老金，待遇是没法跟交费年限成正比的。

而过渡性养老金的计算方法，是直接跟退休上年度社会平均工资挂钩了，而且会有额外的倾斜照顾，计算出来的养老金比个人账户养老金要高不少。

还有交费基数问题

我们在企业的工人，多数单位为了降低用工成本，都是按照最低缴费基数或者较低的缴费基数给大家缴纳社保的。

而事业单位退休人员，缴费基数是根据国家的统一要求计算出来的，比企业工人交费要高很多。所以，退休待遇还是有差距。

总体来看，随着时间的推移，企业违法行为的逐渐减少，过渡性养老金使用人群的逐渐减少，未来大家的退休待遇计算公式，都只有基础养老金，个人账户养老金两部分了。这样大家的缴费年限相同，交费基数相同的话，待遇就会趋于一致了。

暖心人社

并轨并轨怎么可能呢？每一个人受的教育不一样，医生，教师，工程师，法官，律师，注册会计师等都是要经过严格要求考试才能拿到相关专业证书，经过几十年的奋斗退休了工资怎么能和普通工人老百姓一样呢？自古以来人都是有等级之分的，有本事都去考公务员，去考律师，会计师，医生呀！连台阶都上不了，还想要一样可能吗？我想是不可能的事情！

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实质上，事业单位改制并轨后，虽然退休金到当地社保局领取，貌似同地方企业养老制度相同，但改制企业与地方企业的内部养老制度完全不同。

地方企业基本上实行的都是“五险一金”制度，以后生育保险与基本医疗保险合并后，还要改称为“四险一金”；而改制企业大部分实施的是“五险二金”，或者“五险二金一补”养老制度。即增加了意外伤害保险，企业年金，商业补充医疗保险。

企业年金作为基本养老保险的补充，由企业另外储存一定数额的资金，退休后发给职工。这项制度在2004年就在一些地方试行，2018年2月1日在全国推广，但是属于企业行为，由企业自主自愿实施。改制企业基本实施了年金制度，而大部分地方国企效益欠佳，难以启动，民企私企就更免谈了。

事业单位虽然改制并轨，但整体上退休金基本不受影响，个别效益好的企业，由于年金高，退休工资还增加了呢。

企业趣谈

2014年10月份企事业单位养老保险制度并轨成功，并且设置十年过渡期，从2014年10月份到2024年10月份，在这期间退休的人员属于中人；

事业单位中人退休按着2014年9月份标准老办法计发退休金；具体计发办法如下图所示：

影响中人退休金的主要因素跟个人的岗位工资，薪级工资，以及工作年限直接挂钩；

我认识一位小学教师，在职时候每个月可以开工资7200元，2017年7月份退休后，每个月可以领取4500元退休金

2017年退休也是按着2014年9月份标准计算退休金，这就出现晚退休几年退休金反而少的原因，当补发部分兑现后退休金对中人最大的补偿；

企业退休人员采用社会统筹和个人账户相结合的方式计发退休金；

影响我们企业退休人员退休金跟缴费基数和缴费年限有直接的关系。

缴费基数越高，每个月缴费越多 ，这样个人账户养老金就越多；

缴费年限越长，基础养老金就越多；

所以我们企业职工如果想领取更多的退休金，可以从缴费基数，缴费年限上面下功夫；

最后总结：

到2024年10月份过渡期结束后，采用统一养老保险制度，从而退休金相差悬殊问题会有效得到改善。

其实领取多少退休金，也不如有一个健康身体；

关于退休金计发，还有那些不同的观点；

举一反三

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免费解答社保小专家

天天改革，半个世纪的退休制度，早就过时了，那个时代还没有缴费一说，而今是交费买保险。社保没有任何公正性可言，交钱的养着不交钱的，而且尝到甜头后，还准备让人家一直交到死，你只有交钱的权利，什么时间领钱，领多少，你没有任何权利，明明是自己缴费，还被说成是福利，30年以上工龄的，都是缴费者在给统筹发福利

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其实这个问题呢，早在多年前呢？很多人都已经探讨过，并且国家从决策层面也出台了相关的文件和政策。

其实是这样的，她现在就是在养老保险并轨之前呢，他现在是分为三种的。一种呢，就是这个行政单位，也就是咱们通俗说所说的这个公务员性质的单位？然后另外一种的就是这个事业编制单位。然后最后一种的就是咱们这个企业单位。

当然，这三类养老保险呢？首先，并轨的事，这个行政公务类单位和事业单位的并轨，他们基本上是已经完成了吧？可以这样讲。

其次呢，然后就是把这个事业单位的这个养老待遇和这个企业单位待遇呢？并轨。但是这个冰柜呢，可是没有这么快的，因为咱们国家呢，事业单位的总数大约在八九千万人的样子。这个倒是一个不大的数量。但是企业单位的这个员工的总数。在几个亿甚至接近七八个亿，所以这个总量是非常大的，所以说他这个制定这个政策也是非常难的。

国家层面是根据这个就是怎么说呢，呃50608不受影响。七零属于中人中人什么有补偿，然后8090的，你就只能是并轨以后的这种待遇了。当然了，在国家层面还出现了就是这个延迟退休的一个政策。

但是延迟退休，这个政策的阻力也非常大了。虽说是中央公布市2017年出方案，然后2022年左右实施，但至今为止一直没有出方案，就说明它的阻力是非常非常大的超乎我们的想象。

这个养老金保险待遇也是一样的，因为他要吃现两者并轨的话也是非常有难度的，因为目前来讲，事业单位行政事业单位退休养老金基本上可以拿到在职期间的70%到90之间。

而企业退休的养老保险基本上只能拿到在职工资的40%到60之间。再加之企业员工的这个工资本身就没有这个事业单位职工的工资高。所以他们的退休金自然而然也比事业单位职工的退休金低。

你想想看，事业单位本身拿的钱多，你硬要把人家的钱降下来，而且来讲，决策这个层面的人都是行政事业单位的人。所以说，这类政策还是有一定的难度，只能靠时间去让他慢慢改变吧。

關鍵字: 缴费 职场 养老保险