事件：
近日，住房和城乡建设部会同中宣部、公安部、司法部、税务总局、市场监管总局、银保监会等部委联合印发了《关于在部分城市先行开展打击侵害群众利益违法违规行为治理房地产市场乱象专项行动的通知》（以下简称《通知》），决定于2018年7月初至12月底，在北京、上海等30个城市先行开展治理房地产市场乱象专项行动。
本次专项行动的打击重点包括投机炒房、房地产“黑中介”、违法违规房地产开发企业和虚假房地产广告等四个方面：一是打击操纵房价房租、捂盘惜售、捏造散布虚假信息、制造抢房假象、哄抬房价、违规提供“首付贷”等投机炒房团伙；二是打击暴力驱逐承租人、捆绑收费、阴阳合同、强制提供代办服务、侵占客户资金、参与投机炒房的房地产“黑中介”；三是打击从事违规销售、变相加价、一房多卖、霸王条款、价格欺诈以及限制阻挠使用公积金的房地产开发企业；四是打击发布不实房源和价格信息、进行不实承诺等欺骗、误导购房人的虚假房地产广告。
通知要求，各地要切实履行房地产市场监管主体责任，把打击侵害群众利益违法违规行为作为整治房地产市场乱象工作的重中之重，细化工作任务，明确整治措施，落实监管职责，确保专项行动取得实效。要广泛发动群众监督，畅通群众举报投诉渠道，对群众反映强烈、问题突出的典型案例要挂牌督办，及时公布查处结果，回应社会关切，着力构建房地产市场共治共管的局面。要加强政策解读，正面引导舆论，定期集中曝光违法违规典型案例，形成震慑，为房地产市场营造良好舆论环境。要强化督查问责机制，对专项行动实施过程中发现的违法违规行为，依法从严惩处。对涉嫌隐瞒包庇、滥用职权、玩忽职守的部门和人员，坚决问责。
点评：
自2017年北京“3·17”新政以来，房地产调控趋于收紧，多地纷纷出台因地制宜的限购、限售政策。进入2018年以后，楼市调控坚持“房住不炒”主基调，各地调控力度进一步加码，手段趋于多样化、精细化。在从严调控主基调下，部分房地产市场主体在利益驱动下出现了一些新的违规操作。对此，近期已有湖北、重庆、福建、新疆、长沙、西安等多个省市在升级房地产调控政策的同时，对楼市乱象开展专项整治行动，以规范房地产市场秩序。
此次住建部会同六部委发文，首次从国家层面部署房地产市场乱象治理，力度明显升级，传递出楼市调控继续从紧的信号。
从打击主体来看，《通知》内容全面、要点突出，分别针对购房者、中介和开发商三类主体制定整顿措施。对购房者，将严肃打击投机炒房；对房地产中介，重拳打击违反公平交易秩序的“黑中介”；对开发商，主要整治其违规销售行为。
从覆盖城市来看，《通知》指向明确，30个城市主要包括一线城市、热点二线城市和前期房价上涨过快的三四线城市，均属于重点监管城市。这些城市前期多有出台限购、限售、限贷等调控政策，当前也仍处于严监管态势下。这表明，房地产市场调控政策保持定力和压力，且调控精准性进一步提高。
从政策走向来看，下半年楼市调控将继续从严，在政策进一步重压之下，地产销售投资可能继续趋冷。与此同时，房地产长效机制建设则会继续加快，各地政府将按照中央深化住房制度改革的方向，进一步加大市场有效供给，完善“租购并举”住房供应体系，全面推进住有所居。（袁雅珵）
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