□景中原
市县主要领导出席2018年第二批亿元以上重点项目集中开工奠基仪式。
上蔡位于河南省东南部、驻马店市东北部，是蔡国的立国之地、蔡氏祖地、重阳节的发源地、李斯的故里，现辖22个乡镇、4个街道、466个行政村（居委会），面积1529平方公里，耕地165.6万亩，人口153万，是一个平原农业大县、全国粮食生产百强县、国家优质小麦种植基地县、河南省畜牧业大县、花木名县，也是国家扶贫开发工作重点县。
上蔡历史悠久、文化底蕴深厚。据传，上古时期，人祖伏羲氏因蓍草生于蔡地，画卦于蔡河之滨，遂名其地为“蔡”。公元前11世纪，周武王封其弟叔度于蔡，建立蔡国，上蔡遂成为天下蔡氏祖地。勤劳、智慧、文明、诚信的上蔡人民传承“古蔡文化”“重阳文化”“李斯文化”“伏羲文化”等优秀传统文化，铸就了3000年的辉煌历史。上蔡历史文物遗址众多，境内的蔡国故城墙、郭庄楚墓是国家级重点文物保护单位，还有光武台等省级重点文物保护单位7处、各类文化遗址87处，居河南省文物大县前列，是河南省十大历史古城之一，被联合国地名组织命名为“千年古县”。上蔡历史上名人辈出，有史称“千古一相”的秦丞相李斯、号称“通明相”的西汉丞相、高陵侯翟方进以及世称“上蔡先生”的北宋著名理学家谢良佐等。
县城一角。
上蔡县资源丰富、后发优势明显。一是区位优势。地处驻马店、漯河、周口三市之间，作为省政府布局规划的区域性中心城市，具有广阔的发展空间。二是资源优势。上蔡是河南省粮、油、畜产品的重点产区，盛产小麦、玉米、芝麻、油菜、花木等农副产品，被国家和河南省定为“双低”油菜、纯白芝麻生产基地县。上蔡地下矿产资源丰富，有优质煤、石油和大型地热田，尤其是新发现的大型地热田面积大、埋层浅，热储层厚度超过200米，储量极其丰富，极易开采利用。上蔡境内能源充裕，年供电能力16亿千瓦时，地下水总储量达到18亿立方米，全县80%以上地域为富水区。三是交通优势。上蔡县城距京港澳高速20分钟车程，距新郑国际机场1个半小时车程。通过“十三五”交通规划的调整，上蔡境内已经规划了2条国道、4条省道、1条高速，很快将形成南北两条一级路对接京港澳高速、国道十字交叉、省道覆盖各乡镇、高速公路穿境而过的区域公路交通枢纽。四是市场优势。目前，上蔡拥有150多万人，社会储蓄余额3219亿元，自身是一个很大的消费市场。同时，以上蔡县城为中心，半径50公里范围内人口450万，100公里范围内人口1800万，200公里范围内人口7200万，具有巨大的消费市场潜力，具备打造成为区域性消费中心城市的条件。
久久农科。
上蔡充满生机、发展态势良好。近年来，县委、县政府带领全县人民团结拼搏、务实苦干，经济社会呈现出快速发展的良好态势。县产业集聚区规划面积16.88平方公里，建成区面积11.2平方公里，入驻项目155个，其中工业项目136个，就业人员3.1万人，初步形成了轻工制造和农副产品加工两大产业，已成为县域经济发展的重要增长极。目前，县委、县政府正在以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，围绕“一个目标”（全面建成小康社会），突出“两个抓手”（一心一意谋发展、聚精会神抓党建），抓好“三个载体”（产业集聚区、商务中心区、农业示范区），落实“四项要求”（标准要高、节奏要快、作风要实、环境要优），着力推进“五大发展”（创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展），加快建设“繁荣、活力、文明、和谐、安康”新上蔡，力争早日把上蔡打造成一个“宜居、宜商、宜工、宜游”的驻马店、漯河、周口三市之间区域性中心城市。
东风吹来百花绽，洪汝河畔新画图。新起点、新机遇、新挑战，奏响了上蔡激情飞扬的新乐章。上蔡，正举全县之力，书写着一幅文明、和谐发展的宏伟蓝图。在第21届中国农产品加工业投资贸易洽谈盛会到来之际，上蔡县委、县政府偕全县153万人民，诚邀天下宾朋前来观光揽胜，投资兴业，共创美好明天。
高楼林立。
一座历史文化厚重的城市
“巍巍芦岗，悠悠蔡河；伏羲画卦，蔡侯立邦；李斯辅秦，千古一相；尊老敬老，重阳之乡……”
历史上，秦风楚韵在此交融，儒法思想在此交会，孕育出了千古一相李斯、汉丞相翟方进、北宋著名理学家谢良佐、南宋宰相朱胜非、人称“刘都堂”的明代佥都御史刘光国、清代理学家张沐等一大批古圣先贤。境内有国家级重点文物保护单位一处两地，省级重点文物保护单位10处，市级重点文物保护单位8处，县级重点文物保护单位近百处，各类文化遗址、遗存星罗棋布。
拂去历史的尘埃，触摸时代的脉动。而今，当你踏进上蔡县，无论是置身城西厂房密布的产业集聚区、信步城北高端大气的商务中心区，还是徜徉城东绿水映城的杜诗公园，踏访城南正在兴建中的重阳文化产业园，你会真切地感受到一个青春时尚、风姿绰约的上蔡。
一座产业发展迅猛的城市
作为一个传统农业大县、国家扶贫开发工作重点县，上蔡县产业基础较弱，怎样实现工业强县的梦想？如何推进县域经济高质量跨越发展？
近年来，上蔡在探索中前行，在前行中探索。在县委、县政府的坚强领导下，全县上下“咬定青山不放松”，坚持工业强县的发展理念，持续实施开放招商战略，坚持项目带动，筑牢工业发展基石，不断优化经济发展环境，探索出一条农业大县发展工业经济的新模式，闯出了一条国家级贫困县工业发展的新路径，实现了工业经济从无到有、从弱到强、从分散到集聚的精彩嬗变，谱写了一曲上蔡工业经济大发展的华美乐章。
新常态下，上蔡县认真把握“稳中求进”的工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹做好稳增长、调结构、促改革、惠民生等各项工作，全县经济呈现“缓中趋稳、稳中向好”的发展态势。
围绕做大做强工业经济的发展目标，该县不断加大招商引资力度，强化产业集群培育，加快推进项目建设，产业集聚区保持了持续健康发展的良好态势。截至今年上半年，规划总面积16.88平方公里的上蔡县产业集聚区，建成区面积已达11.6平方公里，入驻项目155个，其中工业项目136个，安排就业人员3.68万人，实现工业主营业务收入107亿元，规模以上工业增加值19.9亿元，增速15.3%；固定资产投资34亿元，增速18.1%。28个省市重点建设项目顺利推进，上半年共完成投资96.95亿元，占年度计划的80.46%。
“河南省十快产业集聚区”、“河南省知名品牌创建示范产业集聚区”、“河南省二星级产业集聚区”、“中国制鞋产业基地”……一项项殊荣接踵而至，诠释着上蔡产业集聚区发展的高速度高质量，1529平方公里的古蔡大地，奇迹般崛起一座现代产业新城。
一座坚持开放带动的城市
“上蔡不临边，不靠海；人口多，底子薄，基础差，能取得今天巨大的发展成就，靠的是开放招商，借力发展；靠的是抢抓机遇，承接转移；靠的是做优环境，诚信服务；靠的是矢志不移，奋力拼搏！”该县决策者如是说。
在发展工业过程中，上蔡县围绕打造百亿级的制鞋服装服饰产业集群、百亿级的农副产品加工产业集群。该县依托珠三角、长三角、京津冀、江浙闽四个区域的招商专业组，采取驻地招商、以商招商、节会招商、代理招商等方式开展招商。先后引进了荣光鞋业、澳祥皮业、汉帛服饰、华伦玩具、大程集团、久久农科、以鼎宏食品和旷华食品为代表闽商食品工业园等一大批知名企业在上蔡县落地生根、发展壮大。
牛硕牧业。
该县以强烈的机遇意识，以诚招商，积极承接雄安地区制鞋产业转移，从2017年7月开始洽谈对接，至目前，已经签约的雄安制鞋及配套企业近40家，投产8家，近期还将有10多家企业进驻上蔡产业集聚区，2019年春节前可实现全部搬迁入驻。
今年初以来，该县又相继引进了世界最大的羊皮鞣制企业——总投资22亿元的隆丰皮草项目、总投资20亿元的杭萧钢构项目和总投资超过20亿元的雄安制鞋产业园等一批龙头型、基地型项目。目前，上蔡县产业集聚区制鞋服装服饰及配套企业已发展到35家，2017年实现产值99.3亿元；农副产品加工及配套企业发展到40家，2017年实现产值107亿元。
在主导产业长足发展的同时，上蔡县积极融入河南省“三区一群”战略，围绕电子信息、装备制造等新兴产业招大引强。百润环保、恒通机械、都锐滤清器、上继电器、上升光电、智强电子、中宏环保等一批高新技术企业落户上蔡县，为上蔡工业发展增添了后劲，注入了活力。
盛唐葡萄。
一座既要金山银山又要碧水蓝天的城市
推进大招商，促进大发展，需要健全的基础设施和平台支撑。上蔡县坚持引凤先筑巢，倾力打造企业落地的优良环境。
近年，该县坚持“产城一体、融合发展”的理念，着力实现产业集聚区、商务中心区和中心城区互动融合发展。新建了和谐大道西段、腾飞路西段、金海大道南段打通工程，实施了城区四环道路、城西污水处理厂、垃圾处理场、中水回用、城市电网改造、凤凰公园、杜诗公园、人防公园等30个城建交通重点项目。相继建成了中国中部礼品城、黄淮商贸中心、电子商务产业园、李斯商业步行街等一批高端商贸市场。配套建设了鹏宇中小学、惠民村镇银行、鹏宇嘉禾国际酒店共计12000套的7个公租房小区等公共服务设施，不断提高城市承载能力。
上蔡县深化“放管服”改革，2017年再次取消行政审批事项5项，调整后保留行政审批事项100项。商事制度改革效应初显，企业办理证照平均时间缩减至3天。
该县健全县级领导分包、派驻保姆服务、周督导、月观摩、季通报、挂图督战等项目推进机制，及时解决项目建设中遇到的困难问题，强力推进项目加快建设。
上继电器。
该县注重企业发展平台建设。在产业集聚区综合服务中心，“一站式”建立了省鞋类产品质量监督检验中心、博士后创新实践基地、物联网监控平台、人力资源服务中心等服务平台，园区孵化能力持续提升。
该县强化金融服务，为企业发展注入“活水”。以上蔡县兴蔡中小企业信用担保有限公司和上蔡县兴工投资有限公司为依托，累计为园区企业融资21.9亿元，担保6.5亿元。积极引导企业进入资本市场，推动久久农科于今年3月在新三板挂牌上市，百润环保、优科房屋制造、鼎宏食品、上继电器等21家优质企业于今年7月初在中原证券股权交易中心“新四板”成功挂牌。同时，积极支持大程集团、顺达化工、三公利华等企业筹备上市。
该县高度重视质量强县工作，积极加强企业品牌建设。目前，园区拥有国家高新技术企业3家，省市级工程技术研发中心6个，培育国家知名品牌2个、中国驰名商标1个、河南省著名商标16个、国家授权专利138项。
一座充满希望的城市
今日上蔡，基础设施上乘，人文环境优良，产业规模初具，发展态势良好。今日上蔡，经济发展，社会进步，民生改善，社会和谐，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。
从1998年至今，中国农加工洽谈会已经走过整整20年，同时恰逢改革开放40周年。无论是开展东西部合作、承接发达地区产业转移的20年，还是不断深化改革开放的40年，对于千年古县上蔡来说，都是千载难逢的发展机遇，也促使上蔡县城乡面貌和人民群众的精神风貌都发生了亘古未有的大变化，一个“富强、文明、活力、平安、美丽”的新上蔡，正昂首阔步走来。
金秋九月，是充满希望与收获的季节。以党的十九大精神和习近平总书记调研指导河南时的重要讲话精神为指引，上蔡县委、县政府将团结带领153万古蔡儿女，以更加开放的姿态和更加优良的环境，喜迎五湖四海宾朋，共襄合作共赢盛事，携手共创美好未来。
上 蔡 名 片
荣誉称号：
全国粮食生产先进县
全国民政工作先进县
全国敬老模范县
全国老龄工作先进县
省级文明县城
省级卫生县城
河南省城乡道路客运一体化发展示范县
省级电子商务进农村综合示范县
驻马店市先进产业集聚区
全市项目建设先进单位
河南省十快产业集聚区
全省最具投资法治环境集聚区
全省投资者满意的产业集聚区
河南省知名品牌创建示范产业集聚区
省级出口鞋类产品质量安全示范区
河南省二星级产业集聚区
中国制鞋产业基地
产业优势：
全国优质小麦种植基地县
全国生猪调出大县
全国最大的布胶鞋生产基地
全球最大的毛绒玩具生产基地
河南省双低油菜和纯白芝麻生产基地县
河南省畜牧生产大县
河南省花木名县
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