李睿岷:穷人老老实实缴税,富人却花式避税

本杰明·富兰克林曾说:“世界上只有两件事情不可避免,税收和死亡。”

李睿岷:穷人老老实实缴税,富人却花式避税

然而,一直以来,很多富人都悄无声息地将从中国自己人身上赚到的血汗钱转移到了国外;还有人在海外收入不寄回中国境内,这样他们的收入就不用征税了。

开曼群岛、百慕大、巴哈马、英属维尔京群岛、卢森堡、新加坡、荷兰……对高净值人群和跨国公司来说,这些地方有一个共同的名字——避税天堂。但从今以后,那些呆在“天堂”中的利润,将逐渐回到人间。

运动明星、影视明星、企业家等高净值人群,苹果、谷歌等跨国公司,往往会在一些税率很低或有税收优惠的地方,通过信托或成立空壳公司的方式,在一个地方赚钱,却在“避税天堂”避税,所谓留下了GDP,但带走了利润和税收。

据此前的调查数据显示,截至2014年年底,仅仅从俄罗斯、中国和其他新兴经济体非法转移到海外避税天堂的资金,总数达到12万亿美元。这相当于中国一年的GDP总量!

对此,很多国家和地区头疼不已,有的则采用强硬措施。比如,过去几年,欧盟就要求苹果、谷歌等公司补缴几十亿甚至上百亿欧元的税款。

什么是CRS?

CRS:(Common Reporting Standard)中文翻译为“共同申报准则”,又称“统一报告标准”。CRS的提出者是经济合作与发展组织,也就是OECD(经合组织)。而概念是来自美国的美国海外账户税收遵从法(FATCA)。CRS旨在推动国与国之间税务信息自动交换,目前正循序渐进地在各国实施,有望在2018年完全覆盖所有的成员国。虽然不是具有法律效力的范本,但发起CRS的组织OECD提倡各成员国应按照要求,签署公民信息交换的协议。

目前都有哪些国家是CRS签署国?

全球已有超过100个国家承诺实施最迟在2018年9月实现CRS下第一次金融账户信息交换。目前,中国已经加入《多边税收征管公约》(MCAA)并实现配对。OECD公布数据显示,目前中国已经与超过60个国家和地区在MCAA下“配对”成功,信息自动交换关系正式被“激活”。60多个国家中,不乏英属维尔京群岛、开曼、百慕大这样的“避税天堂”。

加强个税征管

“个税法修改面临的最大社会问题是什么?就是由于不重视个人所得税法调整、规范收入分配的功能,对真正的高收入者并没有收到税。”在全国人大常委会分组审议个人所得税法修正案草案时,尹中卿委员表示,个税改革要研究如何与税收征管法配套,对企业主、企业高管、演艺明星、律师、会计师等高收入者,应加强个税征管。

中国财政科学研究院金融研究中心主任赵全厚认为,现在数字化技术越来越发达,将更多利用大数据进行征管改革。此外,由于第三方交易平台的出现,现在很多交易都实现了电子化,使得现金交易大幅度减少。信息化技术会让征管手段更容易做到“应收尽收”。

财政部财政科学研究所原所长贾康表示,在大数据支持下,各种收入来源越来越多地存有可查的电子痕迹,所有个人收入未来将按照个人身份证号码即个人纳税号码纪录归堆,税务机关能够更快、更全面地查清纳税人的真实情况,铤而走险式逃税被发现的几率将大大提高。

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