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农村改厕管理办法是2009年卫生部办公厅和全国爱卫会办公室共同下发的文件，文件共7章29条。目的就是规范农村改厕管理工作，进一步改善农村环境卫生，保障农村居民身体健康。
下面我们来看下各地政府在具体工作中发出的报道都是什么样的。
2018年8月28日，和县西埠镇 ，一是听取群众需求和想法，一户一策；二是加快进度保证质量。
2018年9月29日，江油市小溪坝镇，一是详细造册调研；二是做到领导重视。含山县运漕镇，一是成立改厕专项整治小组，二是扩大宣传范围，三是明确工作重点，四是营造良好氛围。
2018年1月4日，经济日报对灵武市改厕进行报道，对厕所的处理设备、政府补贴标准、工作推进情况等有了详细介绍。
从各地的报道中我们明显可以看出来，政策的执行，还是看当地政府的所作所为的。如果只是停留在领导重视、扩大宣传的层面上，不去切实解决冲厕水的处理、补贴到位的渠道问题，如何真正落实厕所改造？
如果在目标制定、宣传引导、氛围营造、技术落实等各个方面，真心实意是朝着为老百姓做好事去办理的话，这必将是造福农村的一个好的政策。但是如果只是为了应付工作，应付检查，为了在向上级汇报的材料中增添几个美丽的数字的话，这个工程不要也罢。所以说，题者所说厕所里面不管的政府，不是一个好的领导班子。
农村改厕好处多多
一则可以减少疾病的发生，降低多种疾病的发生与流行。二则可以减少环境污染，无论水源、农作物、土壤都能减轻污染。三则处理后的分辨能使农作物增产，节省购买化肥的费用。四则提高文明程度，改善农村的生活环境和生活质量。然而题主所说的农村改厕只顾“面子”不顾“里子”的现象出现一方面是政府政策的原因导致，而另一方面也有改厕资金筹措困难的原因。
改造厕所目前也是自愿的原则，如果有厕所改造的意愿的话，事先打听清楚当地厕所改造的补贴政策，避免不顾厕所里面情况的出现。
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科学兴农
提到厕所，人们首先想到的可能是在印度如厕难的事情，记得看见过一部印度的电影，一个女孩嫁给心仪的小伙子，两人婚姻中关于建厕所的故事。在国内人眼中这是个非常荒唐的事情，但那是印度的国情。厕所是人类生活中不可或缺的卫生设施，有数据显示，至今全世界仍有25亿人没有基本的卫生设备使用，平均每七人里就有一人必须到野外方便。15%的人随地大小便，同时因为没有干净、卫生的如厕环境，全球每年有150万儿童感染慢性腹泻，甚至死于腹泻，这给人类健康和环境造成灾难。
在我国，农村厕所以旱厕为主，有的地方厕所还存在露天、简陋不堪、脏乱臭等问题。农村厕所污水占在农村生活污水中比例不大，但污染程度占生活污水污染的90%，改善农村厕所环境，处理好农村厕所污水，是迫在眉睫的事情。
从2015年起，我国就启动了农村厕所改造工程，并取得了明显成效但与城市相比差距还是非常大的，究其原因大概在于以下几个方面：
一、农村人员大量外出务工，劳动力缺失。
农村主要劳动力大量外出务工，家庭中留守的多为老人和儿童，由于年老体衰，他们对于农村改厕缺乏热情。
二、筹措资金困难。
由于农村改厕涉及的范围广，资金数额大，单单依靠政府的力量，困难相当大。所以各地区的农村改厕资金一般采用政府补助、群众自筹。而留守在农村的老人、儿童大多要依靠外出务工的家人寄钱回来作为生活费，自己在资金使用上更加节俭，从而使得农村改厕自筹金遇到较大困难。有的地区挖坑工程有自家负责，而老人无力承担这样的重活累活，因此作罢。
三、农户老式厕所弃用。
农村老百姓在自家修建房屋的时候已经在家里兴建了水冲式厕所。而以前的老式厕所已经弃用。他们不愿意再花那份“冤枉钱”。
四、还有一部分老百姓存在观望心理，他们抱着等等看的心态。这种人其实他们对改厕信心不足。总想看人家改厕的结果，担心改得不好反而影响使用。
五、不能不说，有的地方在改厕过程中，由于没有把好质量关，出现豆腐渣工程，打击了老百姓的信心。
农学谷
前几年我们这里响应国家的号召将家用厕所进行整改，当时大队发放免费的蹲厕，在将家用厕所整改好以后经过大队的验收以后，便会得到一些整改费用。对于农村的公共厕所，也从以前的破旧不堪整改的有模有样。
在以前农村多为旱厕，一般都是在院子的一角。厕所除了供人方便以外，还可以积累种植庄稼必不可少的农家肥，随着现在人们使用农家肥越来越少，再加上现在人们生活条件提高，对生活标准也逐渐提高，很多人觉得厕所在院子的另一头晚上去厕所很不方便，再加上现在农村用自来水越来越方便，很多年轻人在盖房子的时候会将厕所建在屋子里，和城市的一样。对于以前厕所在外面的，政府则会出一部分资金来将厕所整改的更好，可以有效的提高人们的生活环境。
对于题主说的农村改厕只改外面不管里面应该只是个别现象，可能是当地有关部门对整改厕所不重视，使很多人在此钻了空子。对于这样只做表面工程的，肯定是不符合国家整改厕所的规定，题主可以向有关部门反应。
农人马小妞
农村厕所改造，是由国家进行政策倾斜，帮助农村发展建设的重要举措之一。我国农村厕所改造的主要政策为，农民建家用厕所，按照国家建设厕所的补贴要求，在经过验收后可以拿到相应的厕所改造补贴
现在各地区的厕所改造都是由内到外全面改，厕所改造除了是改厕所的环境，更多的是对厕所本身的粪污的排放进行更加集中性的处理，避免长期堆积无人管。
现在农村种地的人越来越少，使用粪肥的人不是很多，粪肥堆积无人处理的现象时常存在，因此进行厕所改造，对于大家的个人居住环境、农村生态环境等各方面都有一定的好处和优势。
所以题中说的只改厕所外面，里面不管，这种工程属于问题工程，说明事情没有做好、做到位。对于这样的厕所，首先是不符合国家改造工程要求的，如果大家所在的农村地区有这样的情况，可以及时进行向上反馈
爱农帮
没有对比就没有伤害，轰轰烈烈的厕所革命现在已经被提到重视的新高度。
曾几何时，农村厕所成为“城市媳妇不回家过年的”罪魁祸首，也曾有“城市孩子回农村，因嫌厕所脏几天不拉屎”的报道。
农村厕所改造，需要解决的前提不是补贴，而是污水处理管道，现在的农村，很多地方还都是旱厕为主，如果简单的改为马桶，上水可以很快解决，但是如果没有统一的下水管道，而是简单的下面埋设或者挖化粪池，几天以内就满了，需要雇佣人来抽取。
老百姓现在的观念及收入水平，还不值得为了旱厕改马桶花费年600元的抽取化粪池的费用。不是老百姓不需要马桶，而是用不起；在农村，还有很多需要花钱的地方，他们没有养老金，况且已经形成的方便习惯，能将就。
现在的旱厕改造，大部分都是政府有补贴的，改造施工给予一定的补贴，改造费用百姓是花不了多少钱的，但是因为抽取化粪池的费用对老百姓来说相对较高，所以，即使部分地区改造了，也沦为了形象工程。
个人建议，没有统一污水处理的农村进行旱厕改造，就是面子工程。
买房吃瓜群众
我就想知道农村厕所在外面，冬天冻住怎么办，还没天烧水冲厕所，还有我们这里兴到了，挖了个很深的坑，说的有人安装现在没人管了，有孩子摔着怎么办，挖坑时公社里的人要身份证挨个记录，拍照，挖个大坑找谁也不理人了
qzuser188154232
厕所不算主要的，能不能把路修好一点？以前修的水泥路已经坏的没法走了，还有能不能24小时有自来水？隔两天送一次水，还是把水抽到村子最高的水塔里，然后各家各户再放到自己家的水缸里，不说卫生不卫生，老担心没水吃！
闲人之爱管闲事的人
以前不污染，几千年的问题了，到现在就污染了，是不是该查查谁提出的，
应该大力改善农村的排水到问题
