傷敵八百自損一千?這是蘋果公司致美國貿易代表辦公室的一封信

此輪關稅一旦實施,最終承擔稅負的將是美國消費者,這類徵稅對美國的打擊最為嚴重。——蘋果公司

據美國媒體The Verge 報道,近日蘋果公司表示,此次美國對中國輸美商品加徵2000億美元關稅的計劃將會對蘋果公司的 iWatch、AirPods和HomePod等一系列產品造成不利影響。擬議中的關稅將對產品本身或產品內部零件徵收25%的稅。毫無疑問,此舉將導致蘋果公司的相關產品價格上漲,而價格提升很可能使其銷售額下降。

伤敌八百自损一千?这是苹果公司致美国贸易代表办公室的一封信

根據蘋果公司在9月5日提交給美國貿易代表辦公室的公開信的內容來看,蘋果公司的其他幾款產品也將受到衝擊。蘋果公司表示,MacMini、Apple Pencil、無線鼠標和觸控板、皮套和外殼,以及一些適配器、充電器、電纜和內部部件也將受到關稅的影響。

雖然到目前為止,美國政府並未明確表態將對智能手錶或無線耳機等產品徵收高額關稅,但政府的說辭是,其可能會對“用於接收、轉換、傳輸或再生聲音的機器產品”徵稅,這一描述無疑適用於許多蘋果產品。

蘋果公司表示,希望美國政府能夠重新考慮相關的關稅措施,不要對涉及這些設備的產品類別徵收關稅。“目前很難看到這些關稅措施將如何推動美國政府在中國技術政策方面想要實現的目標,但這些關稅必然將損害美國企業及美國消費者的利益。”信中寫道。

蘋果公司在信中簡單介紹了該公司的運營和產品將如何受到關稅的影響。信中強調,關稅將增加蘋果公司產品的成本,將其置於全球競爭中的不利地位。“此輪關稅一旦實施,最終承擔稅負的將是美國消費者,這類徵稅對美國的打擊最為嚴重。”

全球第二大芯片製造商英特爾公司對蘋果公司公開信中的觀點表示支持並進一步給出了證據。英特爾公司表示,在手機及計算機產業,中國製造業已經加入了全球供應鏈之中,將中國製造業從全球供應鏈中剔除勢必會對美國的企業造成嚴重負面影響。“特別需要注意的是,對中國進口產品徵稅將影響美國主導電信技術的能力,包括即將推出的第五代電話網絡。”

The Verge報道稱,中美政府一直避免在一些主要技術產品上徵收關稅——事實上,兩國在這一領域有著密切且牢固的關係。尤其是備受關注的蘋果公司,該公司在美國開發的硬件產品使其成為世界上市值最高的公司之一,但其旗下產品是在中國製造的,並在中國創造了大量就業崗位。

事實上,美國內部反對加徵關稅的聲音從未間斷,美國企業界更是多次對中美貿易戰升級表示焦慮。此前,思科公司、惠普公司等許多技術公司已曾致信美國貿易代表羅伯特·萊特希澤,敦促政府避免徵收更多關稅。

中國金融四十人論壇(CF40)國際顧問、諾貝爾經濟學家得主約瑟夫·斯蒂格利茨此前就曾撰文指出,中美貿易戰將使美國蒙受雙重損失。約瑟夫·斯蒂格利茨認為,美國國內就業將遭到打擊,原因不僅來自中國的反制措施,也因為美國的高額關稅將推高美國出口商品的價格,削弱它們的競爭力;此外美國人購買的進口商品也會漲價。當美國人意識到這一點時,貿易戰將更加不得人心。屆時美元匯率將下挫,通脹率進一步上升,引發更多人反對。美聯儲很可能宣佈加息,導致投資和經濟增長更加疲軟、失業率攀升。

“無論美國為同中國的貿易爭端尋找何種理由,單邊主義的關稅威脅都將是錯誤的選擇。”彼得森國際經濟研究所主席Adam Posen也多次發文表示,從純經濟學角度看,這種做法不僅將損害下游廠商的利益,還將破壞全球供應鏈、損害美國消費者的利益,代價將遠遠超過收益。

不僅如此,從彼此的經濟依賴程度看,在貿易領域挑戰中國,美方也未必穩操勝算。CF40高級研究員管濤指出,雖然從全口徑外貿依存度看,中國經濟對美國的依賴程度大於美國經濟對中國的依賴程度,但從窄口徑外貿依存度看,美國經濟對中國的依賴程度大於中國經濟對美國的依賴程度。“這似乎預示著,美國對華採取的單邊主義的貿易保護措施,確有搬起石頭砸自己的腳之嫌。”

目前尚不清楚擬議中的關稅將於何時生效,也不清楚最終徵稅清單是否會有重大變化。白宮經濟顧問拉里·庫德洛(Larry Kudlow)在接受彭博電視採訪時說:“總統本人和我們都會評估公眾評論,然後做出決定。”

附:

蘋果公司致美國貿易代表辦公室的公開信

翻譯:CF40

感謝給予蘋果公司就美國貿易代表辦公室關於對2000億美元中國產品徵收25%關稅的計劃發表評論的機會。

目前擬議的關稅清單涵蓋許多蘋果產品及蘋果公司在美國業務中需要使用的產品:蘋果無線連接產品,包括iWatch、Apple Pencil和Air Pods;蘋果電腦工具如MacMini;蘋果適配器、電纜和充電器;特別為蘋果在美製造過程及維修設備所設計的部件和工具;蘋果美國產品開發實驗室專用的測試設備;支持APP Store等蘋果全球服務系統的蘋果美國數據中心所需的服務器、硬盤和電纜等。

我們隨信提供了涉及蘋果產品的關稅代碼列表,並列出了數以百計的可能影響蘋果產品的正在擬議中的關稅。我們強烈希望美國政府不要對這部分產品加徵關稅。

我們對於徵收關稅做法的擔憂是,加徵關稅會使美國遭受最嚴重的打擊。此舉將導致美國經濟增長速度放緩和競爭力下降,且美國消費者購買商品的價格會更高。

首先,考慮到蘋果在經濟上的影響力,擬議中的關稅負擔將更多地落在美國身上,而不是中國身上。計算美國貿易平衡屬性的傳統方法將蘋果產品的所有價值都賦於最終裝配產品的國家,在大多數情況下,就是中國。然而,這種計算方式並沒有反映出蘋果在美國所創造出的巨大價值,也沒有反映出其迴流美國所創造出的價值。

具體而言,每一款蘋果產品都含有來自美國的零部件或材料,並由美國供應商提供的設備製造。每一個蘋果產品都反映了橫跨美國50個州的200萬位美國工人的勞動,包括8萬位蘋果公司直接僱員、45萬位來自9000個供應商的員工,和153萬美國軟件開發者。我們預計,在未來5年中,我們將為美國經濟創造出超過3500億美元價值的貢獻。例如:

第一,蘋果公司的直接僱員在美國從事多項業務,包括我們公司大部分的研究開發工作以及其他關鍵功能,如工程運轉及測試、零售、產品維修、設備建設、物理和網絡安全維護等。

第二,去年,蘋果公司從美國9000家供應商那裡獲得了超過500億美元的投入。這些供應商是我們成功的關鍵,包括:

  • 總部位於得克薩斯州的Finisar公司生產的先進設備,為蘋果最受歡迎的一些新功能提供動力,包括人臉識別、Animoji和肖像模式自拍。該公司還從蘋果的先進製造基金(Advanced Manufacturing Fund)中獲得了3.9億美元的投資,以增加研發支出並進行大批量生產。

  • 總部位於肯塔基州的康寧公司是一家從事高級玻璃加工的公司,該公司從蘋果的先進製造基金中獲得了2億美元的投資,用於支持研發、購買資本設備和加工先進玻璃產品。

  • 位於馬薩諸塞州的模擬設備公司,生產支持iOS觸摸顯示屏的半導體。

第三,蘋果公司是美國財政部最大的企業納稅人,每年在財產、銷售和員工等方面支付數十億美元的稅款。

然而,關稅增加了我們在美國的運營成本,轉移了我們的資源,且將使蘋果公司在與外國企業的競爭中處於不利地位。不僅如此,關稅將使美國消費者承受更高購買價格,也將使美國整體經濟增長速度放緩,還可能導致其他意想不到的經濟後果。由此看來,關稅最終將會減少蘋果公司所能為美國創造出的經濟利益。

其次,所有關稅最終都將以對美國消費者徵稅的方式體現出來,它們將增加公司客戶在日常生活中依賴的蘋果產品的成本。例如,擬議中的關稅覆蓋了蘋果公司的智能手錶產品iWatch,而iWatch已成為美國甚至全球最暢銷的智能手錶。自幾年前推出iWatch以來,我們已經多次聽到iWatch改變甚至拯救使用者生命的故事。該產品還與美國大學合作,幫助病患在癲癇和心臟病病後恢復時期管理健康狀況。

最後,目前很難看到這些關稅措施將如何推動美國政府在中國技術政策方面想要實現的目標,但這些關稅必然將損害美國企業及美國消費者的利益。我們希望你們能重新考慮這些措施,並努力找到其他更有效的解決方案,讓美國經濟和消費者比以往任何時候都更強大、更健康。

我們非常樂意提供其他相關信息,以幫助美國貿易代表辦公室作出決定,感謝考慮我們的意見。傷敵八百自損一千?這是蘋果公司致美國貿易代表辦公室的一封信

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