医疗机构在事业单位分类改革中有明确规定，县级以上公立医院归口公益二类事业单位，而乡镇卫生院则保留公益一类事业单位属性

1、县级以上公立医院。按照事业单位分类改革要求，将和高校一起试点取消事业编制，实行合同制管理模式，其原在编员工将全部脱离体制，推向市场，但医院的事业单位属性将继续保留。

2、乡镇卫生院。事业单位分类改革明确有规定：基层医疗卫生服务类事业单位是公益一类，这主要指的就是乡镇卫生院。国家之所以把乡镇卫生院划为公益一类事业单位，在财政和政策上给予充分保障，就是充分考虑到了乡镇卫生院的客观现状。虽然，当前部分乡镇卫生院因为人才、技术及地理环境等因素的影响，存在经营不善等方面的问题，但因为乡镇卫生院尤其是在偏远贫困地区的乡镇卫生院，承担了乡镇居民的健康检查、合作医疗等任务，并且按照分级疹疗原则，许多常见疾病只能在当地乡镇卫生院治疗，才得享受新农合政策，从这个角度来看，乡镇卫生院的基本医疗保障作用明显要大于其经营收入。因此，保留乡镇卫生院的公益一类属性，让更多的人才能够安心留在基层医疗机构，显然更有利于加强基层的医疗保障。

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80后小公

可以明确的答复你，乡镇卫生院属于公益一类事业单位。

根据事业单位分类改革意见，现有事业单位划分为：行政类、公益类和生产经营类。其中公益类有分公益一类和公益二类。在划分依据上，主要看能不能或者合不合适由市场来配置资源。文件中写到：

承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务，不能或不宜由市场配置资源的，划入公益一类；承担高等教育、非营利医疗等公益服务，可部分由市场配置资源的，划入公益二类。

为什么这么划分：

对一个县来说，同样是卫生系统的，县级医院属于公益二类，乡镇卫生院就属于公益一类。我觉得这样划分，是为了强调乡镇卫生院的公益属性，其保障当地基本医疗保障的作用要大于经营目的。这和义务教育阶段的学校的作用异曲同工！

大白i说事

镇卫生院是公益一类事业单位。

1、事业单位分类改革明确规定：基层医疗卫生服务类事业单位是公益一类，这主要指的就是乡镇卫生院。加强基层医疗保障，是国家的大政方针之一，也是医疗卫生体制改革的重点之一，是国家项目资金投资的重点。

2、乡镇卫生院保障意义大于经营收益。虽然不排除有的乡镇卫生院因经营、地理环境等因素，其规模、收入不比大医院差什么，但大多数地方，尤其是偏远、贫困地区，乡镇卫生院的基本医疗保障作用明显大于经营收益，当地居民的健康检查、疾病治疗、合作医疗等，都由乡镇卫生院承担，按照分级疹疗原则，许多常见疾病都只能在当地乡镇卫生院治疗，才得享受合作医疗报销，因而工作量也非常大。