9月7日,北京市委十二届六次全会召开,全会审议通过《北京市机构改革方案(送审稿)》,同意按程序上报党中央。
北京市委书记蔡奇就改革方案作说明。当日,重庆市委五届五次全会召开,审议通过《重庆市机构改革方案(送审稿)》,同意将《方案》上报党中央审批。市委书记陈敏尔讲话,市委副书记、市长唐良智作说明。
在北京、重庆同日召开市委全会通过机构改革方案的前一天,即9月6日,天津市委十一届四次全体会议召开,会议审议通过《天津市机构改革方案(送审稿)》,同意上报党中央审批。市委书记李鸿忠对《天津市机构改革方案(送审稿)》作说明。市委副书记、市长张国清,市人大常委会主任段春华出席会议。
在天津、北京、重庆之前,8月30日,上海市委十一届五次全体会议召开。全会审议了《上海市机构改革方案(草案)》,同意上报党中央审批。市委书记李强就《上海市机构改革方案(草案)》作说明。市委副书记、市长应勇,市委副书记尹弘出席会议。
上海是自今年3月《深化党和国家机构改革方案》公布以来,首个上报党中央审批的省级机构改革方案。
值得注意的是,十年前的2008年的机构改革,上海市机构改革方案也是第一个获得中共中央、国务院批准的地方机构改革方案。那次经过调整,上海市政府共设置工作部门44个,其中,办公厅和组成部门23个,直属机构21个,另设部门管理机构6个。
经过详细梳理四个直辖市的会议新闻稿发现,北京是2041字,上海是1559字,天津是1248字 ,重庆是1206字。
北京市的文字表述最长,为下一步的机构改革透露出的信息也最多。以下为内容选摘:
9月7日,北京市委十二届六次全体会议召开,全会审议通过《北京市机构改革方案(送审稿)》,同意按程序上报党中央。北京市委书记蔡奇就改革方案作说明,并就全面做好机构改革工作讲话。
全会强调,要从体制机制上对全面加强党的领导作出制度安排,把坚持和加强党的全面领导作为政治主题和首要任务。
要践行以人民为中心的发展思想,紧扣社会主要矛盾变化,顺应人民群众对美好生活的期待,着眼于加强重点领域民生工作,强化社会管理和公共服务职能,为建立健全更加公平、更可持续的社会保障制度和公共服务体系提供有力的体制机制保证。
要进一步理清党政关系,增强党的领导力,提高政府的执行力。
要坚持社会主义市场经济改革方向,着力转变政府职能,把政府该放的权力放开放到位、该管的事务管住管好,努力使市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进。
要构建适应实现国家治理体系和治理能力现代化的党和国家机构职能体系,推动各项工作协调行动、高效运行。
要坚持优化协同高效的机构改革原则,优化是前提,协同是要害,高效是结果。
要坚持以法治方式推进改革,做到改革和立法相统一、相促进。
要统筹党政军群机构改革,形成适应新时代发展要求的党政群、事业单位机构新格局。
要处理好统和分、局部和全局、当前和长远、大和小的关系,充分发挥地方积极性,确保党中央决策部署落到实处。
全会强调,深化我市机构改革,要健全市委对重大工作的领导体制机制,始终坚持加强党的全面领导这个政治主题,优化市级议事协调机构,强化市委工作部门归口协调职能,加强党政机构设置统筹,更好发挥党总揽全局、协调各方的作用。
要构建有利于高质量发展的机构职能体系,紧紧抓住政府职能转变这个关键,进一步发挥好北京科技、文化、人才优势,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
要提高保障和改善民生的能力和水平,建立更加完善的便民惠民体制机制,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,巩固党的执政基础。
要坚持优化协同高效原则,优化机构设置、职能配置,理顺业务流程,精简工作环节,提高工作效能。
要深化综合行政执法改革,按照减少层次、整合队伍、提高效率的原则,抓紧组建综合执法队伍。
要理顺市区关系,合理设置和配置各层级机构及其职能,确保上下贯通、执行有力。
全会强调,市级机构改革是一场系统性、整体性、重构性的变革,是重大政治任务。我市机构改革方案(送审稿)报经党中央正式批复后,各级各部门各单位必须以铁的纪律抓好组织实施。
来源:决策杂志,综合自北京日报、解放日报、天津日报、重庆市人民政府网
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