中國共產黨雅安市名山區第二屆委員會 第八次全體會議決議

中國共產黨雅安市名山區第二屆委員會

第八次全體會議決議

（2018年9月11日中國共產黨雅安市名山區第二屆委員會

第八次全體會議通過）

中國共產黨雅安市名山區第二屆委員會第八次全體會議，於2018年9月11日召開。

全會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作、雅安發展系列重要指示精神，全面貫徹省委十一屆三次全會和省委書記彭清華來雅調研重要指示精神，審議通過了《中共雅安市名山區委關於深入貫徹市委四屆四次全會精神加快推動高質量發展的決定》，決議如下：

全會充分肯定了區委二屆六次全會以來區委常委會的工作，一致認為，區委常委會深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，按照市委“1485”總體發展思路，圍繞區第二次黨代會提出的奮鬥目標，團結帶領全區各級黨組織和廣大黨員幹部群眾，全面推進“項目攻堅年”工作，經濟發展後勁增強；大力推進產業發展提質增效，發展格局不斷優化；統籌推進城鄉建設，城鄉品質明顯提升；強化環境管控，生態環境質量持續改善；深化改革創新，發展活力不斷激發；強化民生保障，民生福祉持續增進；從嚴管黨治黨，黨的建設全面加強，各項事業取得新的成績。

全會指出，習近平總書記對四川工作系列重要指示，來源於習近平新時代中國特色社會主義思想宏大理論體系，根植於習近平新時代中國特色社會主義思想在四川的生動實踐，聚焦於推動治蜀興川再上新臺階的時代課題，以寬廣視野、深刻洞察和戰略遠見，深刻指明瞭新時代治蜀興川的歷史方位、總體要求、第一要務、根本動力、開放格局、重中之重、價值取向、生態重任、法治保障、政治保證，為科學回答新時代四川“怎麼看、怎麼辦、怎麼幹”等一系列重大問題指明瞭方向，是以習近平同志為核心的黨中央對治蜀興川最明確、全面、精準的定位，是做好新時代四川工作的行動指南和根本遵循。全區各級黨組織、廣大黨員幹部要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作、雅安發展系列重要指示精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，堅定對標對錶看齊的政治自覺和貫徹落實的行動自覺，確保各項事業發展始終沿著正確方向前進。

全會指出，省委十一屆三次全會展現了省委擁護核心、維護核心、緊跟核心的思想自覺和行動自覺，完善了新時代治蜀興川的總體謀劃和戰略佈局，形成了對事關四川發展全局若干重大問題的高度共識，提振了推動治蜀興川再上新臺階的信心決心。全會審議通過的《中共四川省委關於深入學習貫徹習近平總書記對四川工作系列重要指示精神的決定》和《中共四川省委關於全面推動高質量發展的決定》，是新時代推動治蜀興川再上新臺階的行動綱領和指導性文獻。全區各級黨組織和廣大黨員幹部必須提高政治站位和思想覺悟，深入學習貫徹省委十一屆三次全會和彭清華同志來雅調研指示精神，確保省委決策部署在名山落地落實。

全會指出，市委四屆四次全會站在新的發展起點，結合新的實踐要求，進一步豐富完善雅安未來五年的發展謀劃，對全面推進高質量發展，加快建設綠色發展示範市，加速雅安現代化建設進程具有十分重大而深遠的意義。全會審議通過的《中共雅安市委關於深入貫徹省委十一屆三次全會精神加快建設綠色發展示範市的決定》，是全面推進雅安高質量發展，加快建設綠色發展示範市的指導性文件。全區各級黨組織和廣大黨員幹部要積極響應市委全會號召，深入學習貫徹市委四屆四次全會精神，堅定對標對錶的政治自覺，堅持把建設綠色發展示範市作為踐行習近平總書記對雅安發展系列重要指示精神和落實省委決策部署的政治責任，按照“1485”總體發展思路，一張藍圖繪到底，大力實施區域協同發展、綠美生態提升、綠色產業振興、美麗鄉村建設、開放創新驅動、發展成果惠民“六大工程”，始終把黨的政治建設擺在首位，鞏固發展良好政治生態，凝聚加快綠色發展振興的強大合力，為建設環成都經濟圈重要支點城市、秀雅滋潤的“天府之肺”、生態經濟強市、鄉村振興示範市、創新型活力城市、幸福和諧平安雅安，加快建設綠色發展示範市做出新的貢獻。

全會強調，建設茶產業創新發展先行區、承接成都產業轉移橋頭堡、成都大都市區康養休閒目的地，是市委四屆四次全會對名山作出的明確定位，為名山實現高質量發展指明瞭目標和路徑，與名山發展實際高度契合。全區上下要把這一定位，作為貫徹落實市委決策部署的政治責任，作為解決名山發展不平衡不充分問題的重大舉措，作為改變名山經濟總量小、工業發展不足、產業結構不優基本區情的必由之路，按照市委建設綠色發展示範市的總體安排和“1485”總體發展思路，深入實施東進融入、茶業提質、綠美名山、美麗鄉村、開放創新、成果惠民“六大行動”，加快將生態優勢、產業優勢、區位優勢轉化為發展優勢，全面推進名山高質量發展，建成宜居宜業宜養宜商“中國茶都”。到2022年，全區地區生產總值力爭達到150億元，在全省丘陵縣排位中力爭前進10位。

全會強調，要圍繞市委建設綠色發展示範市決策部署，堅持一張藍圖繪到底、重整行裝再出發、與時俱進譜新篇，結合新時代新形勢新要求和名山發展需要，繼續堅持和完善茶業立區、工業強區、城市興區、開放活區發展思路。樹立經濟地理發展理念，確立“兩城驅動、一帶連接、一環貫通”的全域發展空間佈局。

全會強調，要實施東進融入行動，堅持“融入大成都、接軌大都市”，推進與成都規劃互融互濟、交通互聯互通、產業互動互補，努力把名山建成承接成都大都市區功能疏解、交通拓展、產業配套的橋頭堡。

全會強調，要實施茶業提質行動，圍繞建設茶產業創新發展先行區，充分發揮以茶葉科技創新為支撐的核心競爭力、以深化農業供給側結構性改革為支撐的發展驅動力、以區域公用品牌為支撐的市場競爭力的“三力”助推發展模式，力爭把名山茶產業打造成百億產業。推進茶業提質擴容。圍繞夯實茶產業基礎，不斷提升茶產業核心競爭力，著力規模化、組織化、品牌化、市場化、融合化，確保茶業基礎全省乃至全國引領地位。推進茶企轉型升級

全會強調，要實施綠美名山行動，按照市委建設綠色發展示範市提出的“綠美生態建設、綠色產業發展、綠美城鄉建設、綠色生活方式推廣、綠色發展制度創新”五個走在全省前列的目標要求，堅持生態優先、綠色發展，探索走出一條經濟發展與生態保護良性互動的路子。厚植綠色生態本底。積極踐行習近平生態文明思想，嚴格落實生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和環境准入負面清單，創建全國森林旅遊示範城市、全國文明城市、國家衛生城市、全國低碳試點城市。壯大生態康養產業。圍繞建設成都大都市區康養休閒目的地，加快推進生態康養旅遊產業發展，依託蒙頂山國家茶葉公園資源本底，縱深推進全域景觀化打造，深化“茶+旅遊”“茶+康養”“茶+文化”，讓遊客“來得了、留得下、耍得住”。打好汙染防治攻堅戰。堅決打好汙染防治“八大戰役”，持續推進中央、省、市環保督察問題整改，全面提升環境質量。

全會強調，要實施美麗鄉村行動，把鄉村振興做為“三農”工作的總抓手，加快鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興，努力實現農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。推動產業振興。以創建農業強區為載體，發展特色鮮明、要素聚集、鏈條完善、機制創新的現代農業園區，加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，推動農村一二三產業融合發展。推動生態振興。統籌推進新村建設和農村人居環境、生態環境整治，總結提升推廣農村垃圾分類處理“高崗村模式”，打造乾淨整潔、美麗宜居的農村生活環境。推動文化振興。深化群眾性精神文明創建活動，深入挖掘傳統鄉土文化，推動移風易俗，塑造文明鄉風、良好家風、淳樸民風。推動人才振興。實施鄉村人才培育集聚工程，打造一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。

全會強調，要實施開放創新行動。精準對接全省“四向拓展、全域開放”立體全面開放格局，落實省委構建“一干多支、五區協同”發展戰略和市委提出形成“融入成都、協同周邊”工作安排，加快在經濟發展、城市建設、一體化交通等方面取得重大突破。構建全面開放格局。立足名山區位優勢、交通優勢，在“東進”融入環成都經濟圈發展的基礎上，聯動周邊發展，形成“東進、西拓、南接、北通”發展新態勢。增強招商引資實效。強化以項目為中心組織經濟工作、以資源市場換項目、以標準廠房和公共樓宇爭取空間時間、以規劃設計提升投資質量、以能力建設提升招商水平的“五種”思維，全力承辦好蒙頂山國際茶文化節等投資促進主題節會活動，吸引更多項目來名投資落地。強化改革創新發展。深入推進供給側結構性改革，持續推進“三去一降一補”。加快農村集體產權改革，多途徑盤活農村閒置土地和宅基地等資源。推進品質革命和品牌創建，建設智能工廠、數字車間、智慧園區。

全會強調，要實施成果惠民行動，建設幸福和諧平安名山。精準發力打好脫貧攻堅戰，全面實施脫貧攻堅戰三年行動，持續開展“回頭看”“回頭幫”，鞏固提升脫貧成果，確保2020年與全國全省同步全面建成小康社會。辦好急難愁盼民生實事，全面推進教育發展振興、健康名山建設，強化食品藥品安全和茶葉質量安全監管，實施全民參保計劃，構建多層次社會保障體系，使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。打好防範化解重大風險攻堅戰，堅決守住社會穩定、安全生產、食品藥品安全“三條底線”。

全會強調，要鞏固發展良好政治生態，為名山高質量發展提供堅強保證。始終把黨的政治建設擺在首位。以“打鐵必須自身硬”的境界擔當，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。全面提升領導經濟發展的能力。鮮明重實幹重實績的用人導向，重點從招商引資一線、項目實施一線、鄉村振興一線培養選拔幹部。縱深推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持高遏制、強高壓、長震懾，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打、受賄行賄一起查，常態化運用監督執紀“四種形態”，抓早抓小，嚴格執紀，強化問責，加快構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。凝聚跨越發展振興強大合力。支持人大及其常委會依法行使職權，充分發揮人民政協作為協商民主重要渠道和專門機構作用，支持各民主黨派、工商聯和無黨派人士參與各類協商活動，構建“大統戰”格局，積極發揮群團組織作用，充分調動社會各界積極性。

全會強調，各級領導幹部要緊盯目標任務，不斷提升站位、調高標準，認真貫徹落實中央戰略部署、省委重大決策和市委工作安排，以強烈的責任感、使命感促使各項工作落地落細落實。要大力弘揚馬上就辦、只爭朝夕的精神，制定好責任制、任務書、時間表、路線圖，實現任務目標化、目標項目化、項目責任化、責任實效化，推動工作一點一點見成效。堅持有責必問、失責必究、問責必嚴，鮮明獎勤罰懶導向，把監督檢查、目標考核、責任追究有機結合起來，充分調動廣大幹部幹事創業的主動性和創造性。

全會號召，全區各級黨組織和廣大黨員幹部要始終堅持以黨的十九大精神為統攬，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，不忘初心、砥礪前行，全力以赴推動名山高質量發展再譜新篇章。

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