水环境治理是今年广州市人大常委会监督工作重点之一。13日，广州市人大常委会组织部分常委会组成人员和市人大代表，对广州市第十五届人民代表大会第一次会议《关于全面加强水环境治理和保护工作议案》的决议贯彻落实情况进行现场调研并开展座谈。
记者了解到，至9月底前，广州市将全部拆除黑臭河涌两岸违建，目前仍须拆除违法建设122万平方米。在备受关注的项目进展方面，东濠涌深隧试验段项目土建工程预计2019年7月底完成，国考断面鸦岗断面仍未达水质标准V类目标。
东濠涌深隧试验段工程总体形象进度完成66.2%
作为全国首个地下深层隧道项目，东濠涌深隧试验段工程一直备受关注。
进入9月，该工程目前进度如何？此次市人大代表在调研过程中也对该项目的建设进展颇为关注。东濠涌深隧试验段工程位于越秀区，北起东风路以南的东濠涌高架桥西侧绿化用地，沿越秀北路、越秀中路、越秀南路以南，终点位于江湾大酒店东侧的补水泵站。建设内容包括东濠涌试验段工程深层隧道（盾构段）、东风路竖井工程、中山三路竖井工程、玉带濠竖井工程、尾端竖井及泵站、沿江路竖井及相关泵站工程、长1.775公里沿江路暗挖连接隧道以及约1.4公里的新河浦涌截污管道等土建工程。
该项目建成后，将有效提高东濠涌流域截污系统的截流倍数，减少各支涌（或渠箱）开闸次数，削减东濠涌和新河浦涌流域雨季合流污水和初期雨水70%—80%以上的污染。同时，可全面提高东濠涌流域的排涝标准，有效解决东濠涌流域的雨季内涝问题。
但据了解，此前施工场地内因受到考古勘探、发掘、保护等文物保护工作的影响，涉及的3个竖井施工中受影响最长的达到21个月，以致工期顺延。据施工方介绍，目前该工程的各工点已经全面施工，工程总体形象进度完成66.2%。但因合法土方消纳场资源有限，正在进行竖井土方开挖的东风路竖井、玉带濠竖井、尾端竖井的土方外运受到限制，严重影响现场施工进度。若土方运输问题可以顺利解决，深隧项目的土建施工将在2019年7月底完成，2019年11月底完成设备安装与调试。
鸦岗断面未达水质标准V类目标
作为国考断面之一，鸦岗断面水质也一直备受关注。今年1月至8月，国家生态环境部监测鸦岗断面水质类别劣V类，定类项目氨氮的平均浓度为3.11毫克/升，水质状况属重度污染。这意味着，此前鸦岗断面既定的V类水质标准目标并未达到，氨氮指数超标1.11毫克/升。
在此次调研中，市人大代表还考察了广州市西航到鸦岗断面的水质达标情况。记者看到河面无明显的垃圾污染，从现场每四小时自动采集的监测数据看，鸦岗断面13日上午8时57分前后，氨氮浓度仅为0.836mg/L。
广州市环保局副局长夏育民介绍，鸦岗断面氨氮浓度变化受到水量和监测方式等多种因素影响。1至8月，鸦岗断面氨氮平均浓度较高的原因，一方面是由于监测方式的变更。自2017年10月开始，鸦岗断面由国家生态环境部随时采样监测，监测采取“采测分离”的方式，由生态环境部委托第三方机构采用并标示密码后，将样本送至其他检测机构检测，每个月抽取一次。与此前市环保局采用的传统监测方式不同，国家监测是随机取样检测，不再以断面左中右红线、表层水、中层水、底层水、涨潮水、落潮水的检测结果均值为最终数据指数，进一步提高门槛。
与此同时，国家对于水质监测将进一步严格加强。据介绍，目前广州市已在全市区域内建9个水质自动监测站，鸦岗断面是其中一个设站点。水质自动监测站，将完全抛弃人工检测的方式，由自动检测设备在设站点自动取水采样。
除了监测方式的变更之外，上游污染问题一直未能解决也是影响鸦岗断面水质的一大原因。根据1月至8月对鸦岗断面上游设立的20余个市控断面监测点来看，除李溪坝氨氮均值0.521毫克/升接近Ⅲ类外，其余断面监测氨氮全部属劣V类。
半个月内将拆除122万平方米河涌两岸违建
“散乱污”场所整治是控制污染源的一项重要内容。全市187条重点河涌流域、流溪河流域、东江北干流及珠江广州河段河道管理范围、工业集聚区、村级工业园“散乱污”场所均被纳入整治范围，目前已完成“散乱污”场所整治3.44万个。
广州市政府副秘书长李红卫表示，全市正在整治的河涌管理范围内存在的涉嫌违法建筑约有237万平方米。这些涉嫌违法建筑产生的垃圾、污水直排河涌，是影响河涌水质的“毒瘤”和“顽疾”，不仅占用河道蓝线范围，而且阻碍截污工程铺设实施，严重干扰了黑臭水体整治工作进程。截至8月底，列入全国城市黑臭水体整治监管平台的35条黑臭河涌管理范围内违法建设已拆除近67万平方米，拆除152条黑臭河涌管理范围内违法建设近48万平方米。
“9月底前，广州市将全部拆除黑臭河涌两岸违建，并及时向公安机关移交线索。”他强调。这意味着，半个月内河涌两岸违法建设仍要拆除约122万平方米。
据李红卫介绍，2017年以来，市区两级问责212名不作为、慢作为、乱作为的工作人员，其中副局级及以上2个、处级70个、科级及以下140个。对于严格落实《广州市水环境治理责任追究工作意见》，坚决做到有责必问、问责必严。目前广州市已成立白云、花都区水环境整治专项督导组，从7月起针对治水、治违难度大、压力大、问题多的区域开展专项督导。
广州年底前开工建设6座污水处理厂
大岗村是广州市首批进行截污纳管工程的44个城中村之一。目前，大岗村已累计完成建筑立管87公里（共90公里）、污水管道38公里（共38.958公里），管道铺设已基本完工。
城中村污水是主要的污染源之一。从全市范围看，已有44个城中村开工建设截污纳管工程，其中，分别位于黄埔区和海珠区的5个村已完工。城中村截污纳管工作累计已新建管道6119公里，包括埋地管1714公里，这一数据已超过“十二五”期间新增污水管道总和；完成建筑排水立管4405公里；累计完成总工程量的80%。
除加强城中村截污工程建设外，污水处理厂建设正在稳步推进。石井污水处理厂二期已进场开工，土建部分已完成总体进度的40%；沥滘污水处理厂三期、西朗污水处理厂二期可研已获批复，正在开展环评和招标工作；大沙地污水处理厂扩建、健康城净水厂已完成EPC（工程总承包）招标工作。
在座谈会上，李红卫提到，下一阶段，广州市将加快污水收集处理工程建设、城中村截污纳管、排水口整治等工作，确保年底前开工建设6座污水厂，完成48条城中村截污纳管工程和5126个问题排水口整治。2018年计划实施截污纳管工程的41个城中村，预计年底全面开工。
【记者】余嘉敏 冯艳丹
【作者】 余嘉敏 冯艳丹
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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