住在沒有電梯的老舊多層小區裡，"下樓不易上樓更難"成了不少老年人出行的困擾。為便捷市民出行，2017年，西寧市出臺《西寧市既有多層住宅加裝電梯工作實施方案》（以下簡稱《方案》），加裝電梯工作從開始推進至今日，部分市民已經享受到電梯帶來的便利。該如何申請、是否具備加裝條件、帶來的影響有哪些？近日，記者走訪西寧市已經展開裝修電梯工作的小區瞭解實情，為有疑惑的市民做解答。
腿腳不便者數日難出門
家住生物園區深圳印象小區的張阿姨談起此事一臉愁容，"父親右腿有舊傷，不能移動，家住四樓也很難下樓做康復鍛鍊，實在想下樓的時候，都是哥哥背下來，晚一些再背上去。"張阿姨表示，由於長期不出門，她父親的脾氣逐漸變得暴躁，苦於單元樓上多數人沒有意向加裝電梯，只好選擇把居住多年的房子賣掉，選擇一處有電梯的高層陪父親居住。
據瞭解，西寧市建造於較早期的多層住宅，大多都沒有電梯，除了高居於五、六、七層的"懸空老人"出行不便之外，還有不少身體有殘疾的市民也很難有出行暢快的體驗，對於有"剛需"的人來說，加裝電梯亟不可待。
主客觀因素限制 加裝電梯困難重重
客觀來看，加裝電梯對一樓和二樓的住戶意義不是十分明顯，按照樓層構造，多層加梯也是搭建在單元門口，施工時勢必會阻擋窗外視野和採光，因此很難徵得整個單元所有住戶的同意。此外，即便是住戶全部達成了加裝電梯的意願，向西寧市住房保障和房產管理局提出申請（附所加裝電梯單元全體業主同意的簽字表、費用分攤方式說明）之後，能否加裝，還得先看現場勘查的情況。
據西寧市住房保障和房產管理局加裝電梯辦公室主任孟雪峰介紹，住宅小區提出安裝電梯申請後，需按照《西寧市既有多層住宅加裝電梯工作實施方案》規定程序，聯合市規建、國土、林業、城管、市場監督，以及水、電、燃氣、四區建設局等部門，組成項目勘查組現場勘查是否符合加裝條件，由於一些老舊小區在規劃時本就有諸多弊端，如果不符合以上部門勘查要求，則加裝電梯工作很難推進。
提交加裝電梯意向申請的小區越來越多
今年上半年，西寧市有四個小區已經通過有關部門的現場勘查，著手開展加裝工作，其中，省國稅家屬院唯一一棟多層住宅門口的電梯正在建設中，位於城東區七一路的奇珍金店綜合住宅樓的電梯已經投入運行，為住戶解決了出行問題。據孟雪峰介紹，提交加裝電梯意向申請的小區越來越多，今年提交申請並符合初步勘查要求的的小區中，1個已交付使用、1個正在施工、1個準備開工、5個初步設計、2個深化設計，加裝工作正在穩步有序的進行。
省國稅家屬院樓下正在施工
加裝電梯利大於弊
雖然部分小區低矮樓層的住戶對裝電梯持有反對意見，加裝電梯也會對採光、視野有輕微影響，但從整體來看，實際上是利大於弊。
首先，電梯對採光影響十分微弱。由於樓房的朝向不同，處於陽面的住戶僅僅會在太陽光斜照的時候感受到電梯遮擋帶來的陰影。
其次，部分住戶存在隱私疑慮。據孟雪峰介紹，在加裝的過程中會根據客觀條件，調整電梯的外在構造，消除住戶的隱私安全疑慮。
最後，西寧市政府也推出了加裝電梯的一系列便民利民保障措施。例如，同意加裝電梯的業主在加裝電梯時，可以提取房屋所有權人及其配偶、子女名下的住房公積金，可以申請使用房屋專項維修資金。為簡化辦理建設手續，相關部門通過協調實現既有多層住宅加裝電梯僅需辦理規劃許可手續，不需要辦理施工許可及質量監督手續，此外，在工程施工過程中將邀請監理單位介入，對工程質量現場監督，電梯安裝完畢後邀請特種設備檢驗機構驗收，保障電梯安全運行。
監製/馬青海
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