据统计，第一轮中央环保督察共受理群众环境举报13.5万件，直接推动解决群众身边的环境问题8万多个。中央环保督察交办地方整改任务2147项，截至3月中旬，已完成998项，占比将近47%。其他的整改任务也在有序推进中。这5年来，尤其是中央环保督察制度实施以来，环境质量改善速度有目共睹，但也常有“督察影响经济发展”的杂音出现。而此次，中央全面深化改革委员会将“推动经济高质量发展”作为中央环保督察下一步的重点工作之一，颇有深意。
近日，生态环境部陆续推出了“清废行动”“固废污染治理风暴”“蓝天保卫战”等多项举措来保证人民的绿水青山，国家更加重视发挥环境经济政策在生态环境保护中的重大作用，深入推进政策改革与创新。仅2017年，国家层面出台的环境经济政策相关文件就达42个。2018年5月11日，生态环境部集中约谈广东省广州、江门、东莞，江苏省连云港、盐城，内蒙古自治区包头和浙江省温岭等7市政府，要求加强固体废物及危险废物处置能力建设，严厉打击非法转移倾倒行为。
中央环保督察制度实施以来，环境质量改善速度有目共睹，但也常有“督察影响经济发展”的杂音出现。而此次，中央全面深化改革委员会将“推动经济高质量发展”作为中央环保督察下一步的重点工作之一，颇有深意。
国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军认为，这一“新划重点”正是环保督察向纵深发展的体现，将环保督察工作重点由解决突出环境问题、改善环境质量扩展到推动经济高质量发展，一是高质量发展本身包含环保方面的内容，二是体现了中央在更高的高度强调生态文明建设的重要性。
“这个新划重点其实也是与机构改革相衔接的，在过去环保部污染防治与环境监管职能的基础上，生态环境部的职能增加了生态保护。高质量发展强调经济发展与生态环境保护两手都要硬，以环保督察推动经济高质量发展可谓顺理成章。”
李干杰在今年全国两会新闻发布会上表示，中央环保督察工作计划，一是紧紧围绕打好污染防治攻坚战，特别是打赢蓝天保卫战，开展第一轮环保督察“回头看”；二是再用3年左右时间，完成第二轮中央环保督察全覆盖；三是针对污染防治攻坚战的一些关键领域，每年组织机动式、点穴式环境保护专项督察；四是建立中央和省两级督察体系，不断完善环境保护长效机制，推动经济高质量发展。
那么环保是如何推动经济高质量发展的呢？目前，我国环境经济政策框架体系基本建立，主要包括环境财政、环境价格、生态补偿、环境权益交易、绿色税收、绿色金融、环境市场、环境与贸易、环境资源价值核算、行业政策等内容。
纵观环境经济政策发展历程，可以看出，力度不断加大，效果更加明显。比如，环保费改税，一字之差，实现了从条例到法律的飞跃。还可看出，覆盖范围更广，填补诸多空白。
在污染防治方面，环境财政贡献较大。2017年，中央财政大气、水、土壤污染防治专项资金规模达497亿元，总投资约3000亿元的水污染防治工程项目进入中央项目储备库，新能源、绿色农业等领域享受环保补贴。各地也积极出台补贴政策，2017年，北京市完成900余个村庄“煤改清洁能源”工作，天津市完成16.6万居民“煤改电”工程。京津冀加速污染治理进程，大气环境质量明显改善。PPP模式有效发挥作用。截至2017年11月，全国PPP项目6806个，生态建设和环境保护项目达485个，占项目库总项目数量的7.13%，污水、垃圾处理项目全面实施PPP模式，加速了污染治理设施建设。
强化环境经济政策的顶层设计，提高政策的系统性、针对性和可操作性，争取在进一步实现环境成本内部化方面迈出坚实步伐。
关于环保时评
环保时评，为您提供新鲜、准确的环保信息，犀利点评环保热点，专业回答环保问题。生态文明进行时，环保永远在路上。搜索环保时评或ecocomment关注即可。文章为原创，转载请注明来处与链接。
閱讀更多 環保時評 的文章
