各有關市、縣畜牧獸醫局:
自9月15日起,我省將全面進入秋季草原防火期。由於今年夏季我省雨水豐沛,草原植被總體長勢良好,地表可燃物載量明顯增加,草原火險等級將持續偏高,秋季草原防火形勢十分嚴峻。在機構改革大背景下,各級草原防火行政主管部門要提高政治站位,提早謀劃,主動作為,認真落實好各項防控措施,切實做到隱患早排除、火險早預報、火災早處置,確保草原防火安全。為切實做好今年的秋季草原防火工作,現就有關事項通知如下:
一、加強組織領導,落實目標責任制。各地要嚴格按照省委省政府要求做好工作部署,要進一步增強政治意識和大局意識,從講政治的高度和保障生態安全的角度深刻認識做好草原防火工作的極端重要性,堅決克服麻痺思想和僥倖心理。各地要主動向本地黨委政府彙報,主動對接當地政府森林草原防火指揮部,確保草原防火與森林防火工作同安排、同部署;要積極與本地森防、城鎮消防、公安、氣象等部門加強配合協作,形成秋季草原防火工作合力。各地要逐級落實草原防火行政首長負責制和部門領導負責制,層層落實好目標責任制,要將任務、目標、責任分解到鄉、到村、到地塊、到具體責任人,務必做到目標明確、任務細化、責任到人,切實將草原火災防控各項工作措施落到實處。
二、強化宣傳預警,提高防範意識。各地要把宣傳貫徹《草原防火條例》作為草原法律法規宣傳教育工作的重要內容長抓不懈。特別是中秋國慶節期間,要加大力量進行宣傳教育,通過張貼防火公約、書寫牆標、張貼橫幅等方式入村入戶宣傳防火工作;要通過在重點防護地段設立宣傳牌,警示進入草原的人員做好草原火災防範;要利用鄉村廣播、縣級有線電視公益廣告和滾動字幕等有效形式拓寬宣傳渠道,適時做好火險氣象信息發佈和防火動態報道;要通過新聞媒體及時向社會公佈火災查處案例,達到“處理一個、警示一片”的效果。通過廣泛宣傳草原防火法律法規和防撲火科學知識,努力提高廣大群眾的草原防火意識,營造草原火災群防群控的社會輿論氛圍。
三、狠抓火源管理,搞好火災隱患排查。各地要認真貫徹落實防火期草原用火審批制度,嚴格禁止草原隨意用火行為,突出加強村屯周邊、農田周邊、自然保護區、旅遊景點、林草和葦草接壤部位等重點區域的草原火源管控,必要時可依法設立防火管制區和管制期,嚴禁人員帶火種進入管制區域。要與毗鄰縣市和其他部門單位密切配合,明確防控範圍界限和防控責任,落實好行政邊界、林草交界、葦草交界等重點地段的聯防聯控機制,嚴防外火入侵、內火外延和草原火燒入林區;要充分利用霜降期,組織力量集中在村屯周邊、林草交界、葦草交界等重點防護部位打燒防火隔離帶,徹底消除火災隱患。各級草原防火行政主管部門要深入鄉鎮村屯,開展草原防火督導檢查,重點檢查值班領導和值班工作人員在位情況、防火責任措施落實情況、火災撲救準備情況等,細緻開展安全隱患排查,有針對性地解決、整改存在的突出問題和薄弱環節。要結合草原禁牧監管等工作,加強野外用火巡查,對於非法用火行為,要堅決查處,嚴肅追究責任。
四、嚴格值班值宿,做好應急處置準備。秋季草原防火期(9月15日-11月15日)內,各地要認真落實好24小時草原防火值班、領導帶班制度,及時上報下傳草原火情信息,認真做好值班記錄,堅決杜絕漏崗行為。對衛星監測熱點信息,要立即組織人員到現場認真核實情況,及時反饋。發生草原火情,要立即上報省草原防火辦公室,絕不允許出現遲報、漏報、瞞報現象。對因漏崗或故意遲報、瞞報草原火情,造成一定後果的,將追究失職人員的責任。各地要結合當地草原防火工作實際,進一步細化和完善草原防火應急預案,在組織領導、應急指揮、防火裝備和撲火隊伍等方面進行合理調整,提高應急處置能力和相關部門的協調配合能力。要根據草原防火應急需要,加強草原防火應急隊伍建設,有計劃、有針對性地開展防火培訓和撲火演練,提高應急反應能力。要加強已建防火物資庫站的物資管理,在防火期前對現有的防火裝備、車輛全面進行檢修和保養,保證防火設施裝備正常使用。對正在實施的防火基礎設施建設項目,要加快推進項目建設進度,儘快投入使用。對防火物資缺乏的,要積極向本級財政爭取資金補充草原防火急需物資裝備,對本地解決確有困難的,可向省草原防火辦申請從儲備庫中調撥部分物資。
省草原防火辦值班電話(傳真):0451-82632822。
黑龍江省畜牧獸醫局
2018年9月12日
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