如何看待伊拉克国会决定由逊尼派议员哈布希出任议长?

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首先纠正题主附加材料之中提到的,“根据伊拉克宪法规定,议长必须由逊尼派担任”这句话,虽然确实来自新华社巴格达的稿件,但是七师弟查阅了伊拉克宪法,其中并没有关于议长必须来自逊尼派这样的条款,如果有修正案或者补充案是这么说的,也望大家指正。一个法制国家的宪法,怎么可能规定议会议长的阵营或者派别呢,七师弟觉得不大可能,即使一党强势执政的某些国家,宪法之中都没规定过某职位一定要从某个阵营之中挑选,但是正如另一位答主所说,不成文的政治惯例或者政治规矩之中如此约定,是可以滴。

不成文潜规则约定,逊尼派,什叶派和库尔德人三分权力

这则潜规则,七师弟猜测是美国重建伊拉克之时,三派人员坐在一起写出伊拉克宪法之时的政治约定,这个约定可能比明文规定还管用,因为谁打破了这个游戏规则,便会遭到另外两派人的穷追猛打。

而当前的潜规则大概是,逊尼派的议长,库尔德人的总统,什叶派的总理。以保证各派都有相当的地位和一定的权力范围,从而在相互制约之中寻找平衡。


伊拉克难产的议长——80后政治精英哈布希

伊拉克宪法规定,议会结果被最高法院批准的15天之后,议会就要选出议长和副议长,但是8月19号批准的议会选举结果,直到一个月之后才有了议长的人选。在这期间,临时议长还传出了遇刺的新闻,所以七师弟猜测,在议长的人员酝酿之中,虽然确定是逊尼派无疑,但是库尔德人势力和什叶派势力可能借机发难在寻找可以接受的逊尼派人选,为此后的入主政府做准备。这位37岁的政治精英,可能在经过多方妥协之后逊尼派最终接受的,

因为这位来自逊尼派的哈布希,恰恰是议会当中来自什叶派的政治强人阿米里阵营推选的人选。也就是说,这位逊尼派议长的背后,支持者是什叶派强人。




本届伊拉克政治光谱,已经被什叶派垄断。

联邦制的伊拉克,大概是美国和德国式政治体制的框架,其中,最有实权的应是政府总理,因为伊拉克目前还是以能源出口为主的国家,故而切蛋糕和做蛋糕,都是总理在最终拍板,虽说总统可以罢免总理,但是总统需要考虑政治影响和议会支持。


伊拉克大选,是大家先选议员组成议会,然后议会选出总统,总统任命总理。在此过程之中,虽然有潜规则规定议长来自逊尼派,总统来自库尔德人,但是目前议会的多数席位是被什叶派占据,多数席位就等于永远在投票之中占据上风,刚刚说到了,目前的议长虽然是逊尼派,就是被什叶派推举的,而之后再酝酿总统的人选时,即使是库尔德人阵营,但是也必须被什叶派接受,否则还是难产。虽然说议会有诸多质疑内阁和反击政府的条款,但是由于多数席位被什叶派占据,故而基本上已经被架空。

伊拉克的政治生态

被美国洗牌之后的伊拉克政治生态,陷入了美国式的政党撕逼之中,有答主为大家梳理过了,大概200多个政党,在伊拉克政坛的选举,议会,司法,内阁之中一直在进行政治角力和消耗,在前总理马利基时代,一度政府一项决议,一个部长任命,都需要讨论和争吵数月之久,这对于需要伊拉克人民团结一致搞建设复兴的伊拉克来说,无疑是艰难的。

此中高兴的自然是美国人,一方面既可以逐步渗透伊拉克的司法系统,扶植自己的亲美政党,另一方面即使非亲美势力上台,美国也有足够的政治力量和话语权,可以掣肘和制衡。

政治生态被美国和西方浸淫之后的结果,就是民族政治势力的弱化和司法与行政的战争,典型的比如日本和韩国,但凡美国有意见的总统或者首相,不是短命就是无法善终,而国内势力清算美国,导致美国代言人,也无法善终。


七师弟


折腾!5月12日完成的大选,到9月15日才选出议长,国家总统和总理还没着落呢。这样的国家才是美国最放心的。

伊拉克2018年的选举充满喜剧性,比美国当年入侵伊拉克还累。总共329位议员,全国出了6990名议员,204个政党角逐;大选之后重新点票,期间选票还着火烧了不少;票点完了还是没法组阁政府,政党太多,票数太散,就算把得票前三位的大党凑一起也没过半数,整不出一个多数联盟。因此,伊拉克自从5月大选结束后,直到今天才选出第一个国家领导人:议长。至于总理和总统,还在进一步讨论之中。

根据不成文的规定,伊拉克的国会议长应该由逊尼派人士出任,国家总统由库尔德人出任。最有权力的总理职位由什叶派人士出任。

位列前三位的什叶派大党已经宣布联手。其中迈向改革联盟是反美斗士,法塔赫联盟是亲伊朗组织,胜利联盟是现总理领导的比较亲美团体。而其它小党派联手组成的联盟据说票数也不低于前三位的大党。因此伊拉克政坛目前还是僵局。直到总理露面,天晓得这个民主政府会是怎样的。


七号台


伊拉克选举的效率实在不敢恭维,投票都过去4个多月了最终结果都还没出来。不过由于国家政党太多,投票过于分散,没有任何一个政党获得过半席位,最终也只能联合几个政党一起组阁。

但是,根据伊拉克约定俗成的权力分配方案,伊拉克的主要领导人将由什叶派、逊尼派和库尔德人三个群体瓜分。一般是逊尼派担任议长,什叶派担任总理,库尔德人担任总统,估计本次最终选举结果也会按照这一权力分配方案。但是,真正掌握政府权力的还是总理,这个职位由什叶派人士担任,足以说明伊拉克政权是掌握在什叶派手中的。

伊拉克人口结构是什叶派占60%,逊尼派占18%,库尔德占18,所以伊拉克是一个以什叶派为主的国家。这跟其邻居伊朗可谓是同一宗教派别,因此自从萨达姆政府被美国推翻以后,伊拉克与伊朗的关系是越走越近,叙利亚、伊朗、伊拉克三国还成立的什叶派新月地带国家联盟,以增强同沙特等逊尼派对抗的实力。

(获得第一多席位的政党领导人萨德尔)

西方民主虽然在西方国家行得通,但是在中东国家很有可能会水土不服,因为两种文明的基础不同,民族不同、宗教不同、国情也不同。要想西方民主在中东生根发芽,估计还有很长的路要走。伊拉克虽然经过几次大选,但是选出的民主政府并未给伊拉克带来太大的改变,还是探索适合本国国情的发展道路才能走得通。


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