区委十二届七次全会召开
本报讯 （记者丁山海 通讯员区伟宗）中国共产党广州市番禺区第十二届委员会第七次全体会议于2015年12月26日在区会议中心召开。
出席此次全会的有，区委委员49人。不是区委委员的区领导班子成员和有关方面负责同志列席了会议；区第十一届省党代会代表、区第十届市党代会代表和部分专家学者也列席了会议。
全会由区委常委会主持。全会听取了卢一先同志代表区委常委会所作专题和总结讲话，审议通过了《中共广州市番禺区委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。何汝诚同志就《中共广州市番禺区委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（讨论稿）作起草说明。
全会指出，党的十八届五中全会是在我国全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》是动员全党全国各族人民夺取全面建成小康社会伟大胜利的纲领性文件。省委十一届五次全会审议通过的省委“十三五”规划建议，是全省实现“三个定位、两个率先”的行动指南。市委十届七次全会审议通过的市“十三五”规划建议，描绘了我市未来五年发展的“路线图”，为我区经济社会发展指明了方向。
全会高度评价“十二五”时期我区经济社会发展取得的重大成就，认为我区积极应对复杂多变的外部环境和经济下行压力，牢牢把握稳中求进的工作总基调，着力稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险、保稳定，较好完成了“十二五”规划确定的主要目标任务，综合经济实力和人民生活水平都迈上了一个新的台阶。“十二五”时期我区经济社会发展取得的重大成就，为“十三五”时期乃至更长远发展积累了优势，打下了坚实基础。
全会深入分析了“十三五”时期我区面临的新形势、新任务、新要求，认为番禺发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多问题叠加的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，主动适应和引领经济发展新常态，加强战略谋划，保持战略定力，善于抓住机遇，努力把发展潜力转化为竞争实力，把风险挑战转化为发展动力，不断推动经济社会发展迈上新台阶。
全会提出了“十三五”时期我区经济社会发展的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持人民主体、科学发展、深化改革、依法治区、扩大开放、党的领导基本原则，树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持发展第一要务，坚持稳中求进、稳中求质，以提高发展质量和效益为中心，以建设时尚创意宜居新区为总目标，着力建设创新发展引领区、宜业宜居品质区、岭南文化特色区和共享善治示范区，推动经济社会发展全面上水平，在广州建设国家中心城市实践中走在前列。
全会指出，科学谋划和推进我区“十三五”发展，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。要坚持创新发展，优化提升创新经济发展格局，突出资本驱动创新，营造良好创新生态环境，以创新驱动形成产业新体系，为经济发展提供源源不断的内生动力。要坚持协调发展，促进城乡协调一体发展，推动城市建设和管理同时发力，坚持物质文明和精神文明“两手抓、两手硬”，（下转第三版）
（上接第一版）在协调发展中拓宽发展空间，切实提升城市发展整体性。要坚持绿色发展，切实把生态文明建设摆在更加突出位置，进一步加强环境保护和治理，加快建设绿色生态城市，强化资源集约节约利用，努力建设天蓝、地绿、水清的美丽番禺。要坚持开放发展，进一步完善开放型经济体制机制，积极对接广东自贸试验区建设，构建内外联动的多层次开放体系，加快外经贸转型升级，不断提高开放型经济发展水平。要坚持共享发展，大力发展群众关切的民生事业，着力完善公众参与的社会治理体系，让改革发展成果更好惠及人民群众，让人民群众共同参与改革发展，形成共管共治、共建共享的良好局面。
全会强调，实现我区“十三五”发展目标，关键在于加强和改进党的领导。要提高领导经济社会发展的能力，加强对新常态下经济社会发展规律的研究，健全决策咨询制度，加强执行力建设，提升谋事干事水平。要加强干部队伍建设，加强理论武装，提高专业素质，从严从实管理干部。要着力建设人才强区，改革选材标准，创新人才政策，为人才发展营造良好环境。要大力推进固本强基工程，创新以党组织为核心的农村基层治理机制，扩大党组织和党的工作在全社会有效覆盖面，增强基层党组织的战斗力和凝聚力。要锲而不舍抓好作风建设和反腐倡廉建设，坚持不懈纠正“四风”，持之以恒落实“三严三实”，保持惩贪肃纪高压态势，努力营造风清气正的政治生态。
全会强调，全区各级各部门要迅速部署，精心组织，掀起学习宣传贯彻热潮，脚踏实地推进各项决策部署落到实处、取得实效。要以区委《建议》为基本依据，抓紧编制《规划纲要》，把发展理念、主要目标、重点任务和重大举措落实到《规划纲要》之中。要注重加强《规划纲要》与上级规划、专项规划和各项政策措施的衔接，增强规划的系统性、协调性、针对性和操作性，确保区委《建议》落地生根。要推动“十三五”开好局起好步，科学谋划推进明年经济社会发展，全力推动各项工作实现新突破。
全会最后号召，全区各级党组织、广大党员干部群众在“十三五”时期要坚定信心、勇于担当，开拓进取、真抓实干，为率先全面建成小康社会、建设时尚创意宜居新区而努力奋斗！
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