中國東北以全面改革破解營商難題

新華社長春9月30日電(記者張建、梁書斌、鄒明仲)長期以來,營商環境是中國東北經濟振興的痛點。東北三省近年來下大力氣打造優質營商環境,提出一系列舉措破除體制機制弊端,強力推進各領域改革創新。

近日,吉林省卓明停車場管理有限公司法定代表人張巖一次性領到了開辦企業需要的營業執照、發票、稅控盤和公章,成為長春市全面壓縮企業開辦時間、實現“一窗受理、一次申報、後臺流轉、3天辦結”的首批受益者。

吉林省發改委副主任趙海峰說,2018年以來實施的全省“只跑一次”事項,已經由年初的170項增加到目前的629項。企業投資項目備案不設置任何前置條件,互聯網可實現即時辦理。

中国东北以全面改革破解营商难题

中車長客研製新一代智能地鐵列車在長春首次亮相。新華社記者許暢攝

在加快推進放管服改革的同時,東北三省還加快構建營商環境監督舉報機制。黑龍江對企業和群眾反映強烈、線索具體的問題直查快辦,對查實的問題嚴肅問責、公開曝光,保持懲戒壞作風的高壓態勢。

吉林省軟環境建設辦公室主任宋剛介紹,為推動營商環境持續優化,吉林專門組建了軟環境建設領導小組,成立專門機構,並推出了集微信平臺、網站、電話投訴舉報中心和信件投訴為一體的軟環境智能管理平臺,已累計接受舉報1747件,共查處典型案件183起。

在遼寧,該省將“打造發展環境最優省份”作為深化改革的重要抓手,在全國率先成立省級營商環境建設監督局,曝光並嚴肅查處破壞營商環境的典型案例,堅決懲治不作為、亂作為,打造良好投資環境;深入推進“放管服”改革,切實提高投資審批服務行政效能。

中国东北以全面改革破解营商难题

這是瀋陽機床集團生產的i5智能機床。新華社記者李鋼攝

在持續推進營商環境改善的同時,新舊動能轉換也在加速推進。中國第一汽車集團有限公司近期推出了國內第一款功率等級達到140千瓦以上的一體化電驅動系統,並於2018年7月開始量產,其功率密度、尺寸、重量等關鍵指標均達到國際先進水平。

2017年以來,作為特大型國有企業的一汽加快改革發展步伐,在加快內部組織機構調整的同時,加快紅旗新產品和新能源汽車佈局。

在一汽的拉動下,吉林2018年1至7月汽車產業增加值同比增長9.6%,繼續保持較高增速。東北傳統的汽車、石化、裝備製造工業也在加快戰略轉型和創新發展,推出新產品和新業態,努力走出高質量發展之路。

在加快傳統產業升級改造的同時,得益於創新驅動發展戰略和一系列促進科技成果轉化政策的支持。吉林大學、哈爾濱工業大學等科研院所、高等院校的科研成果正在加速轉化,科研人員的積極性得到了進一步激發,以機器人制造、航空航天、新材料為代表的戰略新興產業正在迅速成長。

統計數據顯示,2018年上半年,遼寧、黑龍江高技術產業增加值同比分別增長17.1%、10.7%。1至7月,吉林高技術產業增加值同比增長17.2%,增速比上半年提高4.5個百分點。

東北營商環境的改善和產業轉型升級,吸引京東、寶馬、華潤等一大批企業投資。東北三省正大刀闊斧推進改革,努力打造優質營商環境,加快新舊動能轉換,經濟社會發展正呈現企穩向好態勢。

中国东北以全面改革破解营商难题

一汽-大眾奧迪Q工廠焊接車間內的焊接機器人。新華社記者許暢攝

統計數據顯示,2018年以來,吉林在本地和長三角、珠三角等地開展招商引資活動,共簽約項目117個,合同引資額1637億元。在遼寧,一批重大項目也實現落地。

華晨汽車集團和寶馬集團2018年7月在德國簽署了長期發展框架協議,確定在中德(瀋陽)高端裝備製造產業園建設華晨寶馬第三工廠。這是寶馬集團在瀋陽投資超520億元人民幣基礎上,又一重大投資項目確定落地。

科技部高新技術發展及產業化司副巡視員梅建平認為,雖然東北三省經濟正呈現企穩向好態勢,但未來還需在全面深化改革和擴大開放上持續發力,堅決革除體制機制弊端,努力打造優質的營商環境,進而推動東北地區老工業基地全面振興。


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