9月11日，市委黨的建設制度改革專項小組召開2018年第二次全體會議，市委常委、組織部長、市委黨的建設制度改革專項小組組長喬朝英同志出席會議並講話，市委組織部常務副部長、市委黨的建設制度改革專項小組副組長馮書魁同志主持會議。縣委常委、組織部長攸超在會議上做了“
以黨建制度改革為統領 著力破解黨建工作難題”為題目的典型發言。
2017年以來，廣宗縣委按照市委黨建制度改革總體部署，針對基層黨建工作中存在的重點難點問題，相繼開展了“基層黨建規範提升年”和“黨員幹部素質能力提升年”活動。制定實施了一批力度大、措施實、接地氣的改革創新舉措，特別是在破解發展黨員和黨員教育管理難題上進行的積極探索，2018年1月16日得到市委常委、組織部長喬朝英的專門批示，3月7日，省委組織部吳向東處長來廣調研指導工作時，對農村黨員檔案工作給予充分肯定，5月16日，市委組織部召開會議進行了專題研討。
一、創新開展農村黨員檔案專項審核，破解發展黨員不規範難題
針對部分農村黨員檔案不規範問題，我縣制定了《廣宗縣農村黨員檔案專項審核工作實施方案》，對全縣4390名60歲以下農村黨員進行了一次集中“政治體檢”，確保了農村黨員檔案真實、準確、完整、規範，有效杜絕了發展黨員不規範問題的發生。
二、創新建立“黨員檔案”制度，破解違規發展黨員難題
為從源頭上杜絕違規發展黨員問題發生，我縣創新建立了黨員紀實檔案制度，對發展黨員工作進行全程紀實，實現了農村發展黨員工作程序不減不變、內容不缺不漏、材料不少不缺，確保了發展黨員工作可記錄、可追溯、可倒查，提高了發展黨員工作的規範性，增強了發展黨員工作的公信力。
三、率先開展農村無職黨員培訓，破解農村黨員發揮作用難問題
針對農村無職黨員管理難、學習培訓模式單一，無職黨員參與意識不強、作用發揮不充分等問題，我縣在全省率先開展了農村無職黨員集中培訓，探索建立了黨員教育管理長效機制。切實增強了農村無職黨員的歸屬感、榮譽感和責任感，進一步提高了履職服務能力。
另外，我縣多項黨建制度創新舉措正在紮實推進中。創新制定了黨員《黨內組織生活活動手冊》，有效解決了黨員參與組織生活不嚴不實問題；研究出臺了《關於進一步加強優秀年輕幹部培養選拔的實施辦法》，為優秀年輕幹部“選育管用”提供了基本遵循，構建起了年輕幹部成長全鏈條機制；創新研發了“廣宗縣黨員幹部日常量化考評系統”，真正將“伯樂相馬”變為了“賽場選馬”；創新開展了以純潔淨化黨員隊伍為主題的“清風行動”和幫扶救助困難黨員為主題的“關愛行動”，切實增強了黨組織的凝聚力和黨員隊伍生機活力；創造性建立了基層黨建巡察制度，通過開展“機動式”專項巡察、“麻雀式”解剖巡察和“跟蹤式”整改巡察，確保各項黨建制度落實落地。
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