對縣級城鎮社區建設的幾點建議思考

對縣級城鎮社區建設的幾點建議思考

為了更好的推進縣級城鎮社區建設的穩步發展,針對資金配套不足、基礎設施建設不到位、管理機制不完善、人員配備不達標等存在的問題特提出以下幾點建議以供參考

對縣級城鎮社區建設的幾點建議思考

(一)理順機制,夯實責任

嚴格貫徹中、省、市有關指導社區工作文件精神,結合本縣實際,成立縣社區建設指導委員會,明確各成員單位的職責,細化任務分工,理順社區建設管理機制,建立黨委領導、政府負責、組織部門牽頭、民政部門指導、住建計生等多部門配合、駐區單位與社會各界廣泛參與的社區管理體制,形成以縣級社區服務中心為主體,各社區居民委員會社區服務站為分支的“一站式”社區服務管理體系。依據《社區居民委員會組織法》,科學劃分基層政府與社區居民委員會的權責關係,理順居委會與社會組織、業主委員會、物業服務企業駐區單位的關係。縣級各部門業務應先分配到鎮辦,再由鎮辦分配到社區,進一步理順管理體制。將社區建設工作納入各鎮辦、各成員單位年終目標責任考核的重要內容以考核夯實責任。

對縣級城鎮社區建設的幾點建議思考

(二)落實資金,提供保障

從社區建設的經費需求來看,單靠財政列資遠不足以填補資金空缺。因此,必須上下聯動,多方籌措。是全面落實配套資金。立足現有財政盤子,精打細算集中力量,嚴格按照中、省市文件精神全面落實配套資金,保證社區嚴格參照準建設,實現社區服務大廳“一站式”服務要求。足額落實社區“兩委”成員和社區專職工作人員待遇經費,激發社區工作人員積極性,穩定社區隊伍。二是積極爭取項目資金。加大社區建設項目資金爭取力度,努力爭取社區建設各方面項目資金,加強縣級資金配套力量。三是加強社區建設資金監管。建立專用資金撥付渠道和資金賬戶,制定資金管理使用制度,專人專管,確保從資金下撥到使用全過程有規可依,有人負責有賬可查,審計部門要加強資金審計,切實保障資金落到實處。

對縣級城鎮社區建設的幾點建議思考

(三)完善設施,強化措施

一是落實社區用地用房。縣住建部門在審核房地產開發,新樓盤營銷時加強審核,嚴格要求在居民小區留出足夠的社區居民委員會辦公用房。發改、住建部門要合理規劃社區建設用地,加強社區辦公用房室外活動廣場、社區服務站建設。二是擴大基礎設施覆蓋。在現有社區基本設施基礎上,加強部門聯動,通過規劃社區建設用地,置換、改擴建等形式,立足現狀,免費提供社區辦公用房用地,加大社區辦公用房、圖書室、體育器材、文化廣場等基礎設施建設力度,力爭做到社區建設全覆蓋。三是創新舉措,強化管理。切實落實縣級社區信息平臺建設,建設獨立運行的縣級社區服務信息網絡平臺。依託信息化手段和標準化建設,整合社區公共服務信息資源,應用窗口服務、電話服務、智能終端和網絡服務等形式,實現社區管理服務信息化、網絡化、網格化,積極推進社區信息化建設探索“數字政府數字社會、數字服務,數字管理”方式方法,全面推動社區服務管理電子政務建設,加強社區人員管理,運用現代信息科技手段,開展網絡化操作為廣大居民提供更快速、更便捷、更科學的社區服務,實現社區信息、服務管理,省、市、縣、社區四級聯動,基本形成“資源共享、協同服務、便民利民、良性互動”的信息化發展格局。

對縣級城鎮社區建設的幾點建議思考

(四)充實力量,優化隊伍

一方面,認真貫徹高校畢業生到基層的方針政策,努力推進社區專職人員招聘、大學生村官和志願者招考工作.鼓勵高校畢業生進“兩委”任職。另方面,建立人員進出機制,通過民主選舉、民主決策等方式,吸納有經驗有能力的優秀社會人員進入社區管理隊伍,進一步充實社區工作力量,全面改善優化社區人員結構。


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