9月28日上午，海南省婦聯召開全體幹部職工會議，學習傳達海南省機構改革動員大會精神。省婦聯副主席許振凌主持會議，省婦聯機關全體幹部職工、下屬單位負責人參加會議。
會議學習了省委書記、省人大常委會主任劉賜貴在會上的動員講話。劉賜貴強調，要進一步貫徹落實黨的十九大和十九屆三中全會精神、習近平總書記“4·13”重要講話和中央12號文件精神，統一思想、凝聚共識，精心組織實施黨中央、國務院批准的機構改革方案，確保率先在全國完成地方機構改革，當好地方機構改革的“排頭兵”，切實提升我省治理體系和治理能力現代化水平，為建設自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港、加快建設美好新海南提供體制機制保障。
會上，許振凌對全體幹部職工提出三點要求：一是要把思想和行動統一到中央和省委關於機構改革的決策部署上來，堅決服從大局，始終繃緊紀律的弦，堅定“四個自信”，增強“四個意識”；二是要學習貫徹落實劉賜貴書記動員講話精神，統籌推進省婦聯第四季度工作，進一步轉變工作作風，全力以赴完成全年各項任務；三是要及早謀劃明年工作，以項目為抓手，從自身工作職責出發，緊靠自貿區港建設，圍繞中心、服務大局，充分發揮主觀能動性。
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9月27日，海南省召開機構改革動員大會。海南省委書記劉賜貴要求，深刻認識新一輪機構改革的重大意義，切實把思想和行動統一到中央關於機構改革的決策部署上來。準確理解和把握海南省機構改革的部署要求。加強領導，精心組織，不折不扣把黨中央機構改革決策部署落到實處。周密抓好當前各項工作，全力以赴完成全年各項任務。
據悉，今年9月13日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《海南省機構改革方案》，這是首個獲得中央批覆的省級機構改革方案。
海南省機構改革的總體思路是：
圍繞高質量建設自由貿易試驗區、探索推進中國特色自由貿易港建設總體要求，立足“三區一中心”戰略定位和美好新海南建設目標，全面開展省市縣機構改革，不折不扣貫徹落實各項改革任務，省市縣主要機構設置同中央保持基本對應，嚴格執行機構限額管理，依法管理機構和編制。
主要目標是：
構建系統完備、科學規範、運行有效的機構職能體系，推動人大、政府、政協、監察機關、審判機關、檢察機關、人民團體、企事業單位、社會組織等在黨的統一領導下協調行動、增強合力，全面提高海南省治理體系和治理能力現代化水平。
基本原則是：
堅持加強黨的領導，堅持以人民為中心的思想，堅持社會主義市場經濟改革方向，堅持優化協同高效，堅持以法治方式推進改革，堅持在中央統一領導下充分發揮地方積極性。
中央核定海南省黨政機構限額55個，實際設置黨政機構55個，其中省委機構18個、政府機構37個，同中央和國家機關保持總體一致，也體現了海南特色。
在機構改革中，主要有以下四方面考慮：
第一，突出加強黨的全面領導。
海南省這次設置的55個黨政機構中，有43個對應黨中央機關、國務院部門，總體上做到上下貫通、優化協同。
第二，突出服務“三區一中心”的戰略定位。
適應全面深化改革開放試驗區的建設要求，組建省委全面深化改革委員會辦公室，同時掛省委自由貿易試驗區（自由貿易港）工作委員會辦公室的牌子，加強對重點領域改革與對外開放工作的統籌協調。
聚焦法治化、國際化、便利化營商環境和公平統一高效的市場環境，調整優化省商務廳職責，加掛省口岸辦公室牌子，同時組建市場監督管理局、知識產權局、地方金融監督管理局和人才發展局等黨政職能機構。
適應國家生態文明試驗區的建設要求，組建省自然資源和規劃廳、省林業局，將陸地、海洋自然資源納入統一的管理體系，實現國土空間管制與自然資源配置的有效銜接；整合分散的生態環保職能，重新組建省生態環境廳，建立大環保管理體制。
適應國際旅遊消費中心的建設要求，整合旅遊、文化、體育職能，組建省旅遊和文化廣電體育廳，服務全域旅遊發展。
適應國家重大戰略服務保障區的建設要求，組建省委外事工作委員會辦公室，服務和保障國家外交總體戰略；優化省委軍民融合發展委員會辦公室職責，建立健全邊海防管理體制，提升平戰結合、軍地協調水平。
第三，突出保障高質量發展。
高質量發展是做好海南省經濟工作的根本要求，現階段制約海南省高質量發展的體制機制障礙還不少。這次機構改革對宏觀管理、市場監管、法治建設、科技創新、農業農村等領域機構和職能進行了大幅度的調整。
第四，突出體現以人民為中心的發展思想。
按照黨中央統一部署，這次改革著眼於加強重點領域民生工作，立足建立健全更加公平、更可持續的社會保障制度和公共服務體系，在衛生健康、醫療保障、退役軍人事務、生態環保、應急管理等人民群眾普遍關心、關注的領域，加大機構職責調整和優化力度，
組建了一批新的機構，進一步強化政府公共服務、社會管理職能，更好地改善民生、維護公共安全。劉賜貴指出，這次機構改革涉及不少領導幹部的調整安排，海南省委會根據工作需要，通盤作出考慮和安排，把相關同志放在合適崗位上，以發揮大家的聰明才智。各級領導幹部要以黨和人民的事業為重，正確對待崗位職務調整，自覺服從安排，繼續履好職、盡好責。要把大家安排好、有工作幹，富餘的幹部和人員在工作中逐步消化。各相關部門要加強思想工作，確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、幹勁不減。
劉賜貴說，再過幾天就是“十一”黃金週了，新組建的省旅遊和文化廣電體育廳、省應急管理廳、省市場監督管理局等部門要儘快進入角色，萬無一失做好旅遊接待、應急保障、市場監管等工作，不能出現工作斷檔、管理服務缺位的情況。
據瞭解，黨中央要求海南率先完成黨政機構改革，今年9月底前基本完成省級機構改革，12月底前基本完成市縣機構改革。
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