導讀
標題要合轍押韻、對仗工整，最好再造幾個新詞來突出“亮點”；過去的工作現在拿來說，或者“將來時”變“完成時”，反正成績不夠，材料來湊；幾段話就能說清楚的事卻要寫成長篇大論，搞出個“一二三四”……這些現象是否看上去有些眼熟？
工作彙報、領導講話、調研報告等文字材料，是黨政機關推動工作、瞭解實情、總結經驗得失的有效載體，一份好的材料對工作能起到事半功倍之效。但是，半月談記者在調研中發現，一些地方工作材料套路化嚴重，“長、空、舊、虛”等現象仍較普遍。
不良文風，“套路”幾許？
基層幹部坦承，工作材料不同於一般文章，要符合一定的體例和文法，重視材料寫作並精益求精無可厚非。但在實際工作中，一些材料“虛功”多、乾貨少，甚至衍生出不少套路，這就走偏了。
——追求“形式美”，“穿靴戴帽”“虛功”多。單位如何重視，開了幾次會，出臺了多少文件，制定了多少工作方案……一位在機關中撰寫材料的幹部如此吐露“心得”：這些內容是否寫進材料，本應視情況而定，但實際上卻必不可少，否則領導會擔心上級“覺得我們工作不到位”。有時為了出新、出彩，還要挖空心思提煉幾個新概念、造幾個新詞，力求文字工整對仗，包裝好看，“這樣才好引起關注”。
黃河沿岸一國家扶貧開發重點縣副縣長說，自己曾就一個扶貧項目進展到基層調研，但部門提交的彙報材料中加入了許多無關的內容，看似充實，涉及這個項目的卻很少。“其實我已經親眼看到項目進展，部門負責人在現場口頭交流即可，但他們還是撰寫了材料，有用信息也不多。”
——新瓶裝舊酒，“將來時”變“完成時”。劉波說，有些工作剛剛開展不久，上面就催著讓彙報進展，工作不夠只好“材料來湊”：要麼“新瓶裝舊酒”，將過去開展的工作裝到新的工作主題中；要麼“將來時”變“完成時”，把工作計劃當作成績來彙報。
半月談記者在採訪中就曾遇到這樣的案例。一個縣級部門提供的扶貧工作材料中，談到縣中學與某高校附中正在開展結對幫扶，選派了一批教師到這一高校附中進修培訓。僅從材料上看，這項工作似乎已卓有成效。但當記者“按圖索驥”來到材料中所提到的縣中學，想要採訪接受培訓的教師，才被告知“雙方只是達成了初步協議，實質性工作還沒有開展”。
——化簡為繁長篇大論、面面俱到淹沒主題。 一位受訪幹部坦承，現在各級下發的文件大多比較紮實、言簡意賅，但在撰寫彙報材料時，有些領導還存在“求長不求短、求全不求缺”的思維定式。本來幾段話就能說清楚的事，非要寫成數頁的長篇大論，有時反而讓材料主題不突出，讓閱讀者在字裡行間努力尋找有效信息。
“其實我想看到的，是用最簡潔明瞭的語言說清楚做了什麼、怎麼做的，有什麼經驗得失，有哪些不足。和具體工作無關的內容我基本都會跳過不看。”前述西部一廳級單位中層幹部直言。
以紮實作風推進優良文風
黨的十八大以來，從中央到地方出臺了一系列改進會風、文風的政策措施。採訪中不少幹部也表示，和過去相比，近年來基層文風已經有了明顯改進。西安市一位處級幹部說，最近他參加了陝西省裡的一場會議，與會者的發言言簡意賅，文字交流材料內容紮實、文風樸實，沒有太多形容詞和對仗句，全是“乾貨”，令他印象深刻。
受訪幹部和專家認為，文風背後是作風。“長、空、舊”“套路化”的工作材料，折射出一些地方和幹部的思維和作風需要改進。
西安交通大學公共政策與管理學院副院長董新宇說，對政府部門而言，重視工作材料並無不可，撰寫並形成材料的過程，也是總結思考的過程。但是，材料應該是客觀全面的，以幫助我們總結成績和經驗、正視問題和不足。如果不重實效實幹重包裝，把精力放在“材料美化”上，搞“材料出政績”，那麼就是給材料披上了形式主義的外衣。
少數領導幹部工作不紮實，深入一線調研少，習慣於聽彙報、看材料推進工作，也在一定程度上助長了材料中的虛功歪風。“作為上級部門，不能夠深入基層、不看實績看材料，把材料作為衡量和考核下級工作的依據，就會導致下級把精力花費在包裝材料上。此外，上級部門一些不實事求是、甚至急功近利的要求，也會導致下級為了應付檢查而專注於材料。”董新宇說。
也有幹部表示，在中央大力要求改進會風、文風的當下，基層少數幹部仍習慣於“材料出政績”的慣性思維，是自身思想落伍、沒有跟上中央要求的結果。基層需要能寫出務實、紮實材料的“筆桿子”，更需要能深入一線調查研究、解決問題的“泥腿子”。
好的工作材料來源於實踐。一份經過認真調研，經驗總結到位、問題分析透徹、對策建議可行的好材料，可以很好地推進工作。陝西省社科院廉政建設研究中心主任郭興全建議，要擠掉材料中的“水分”，就要大興調查研究之風，讓幹部有更多時間精力深入基層、深入實際，用過硬的工作作風創造出經得起歷史考驗、人民認可的實績，作為工作材料的生動素材，以紮實的作風改進文風。
審校：付強
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