10月3日国家税务总局针对范冰冰阴阳合同偷税漏税一案终于落定，对范冰冰开出了8.8亿元的天价罚单。
这个案子揭开了影视行业税务问题的冰山一角，国家税务部门开始彻查影视行业的税务后，受到影响最大的却是霍尔果斯。这是一个普通老百姓根本就没有听说过的地方，却扎堆有着中国影视行业的半数企业，如今却在密集出逃和注销。那么这个神奇的地方，拥有怎样的前世今生，到底为何上演这样一幕光怪陆离的荒诞剧呢？
这是笔者用百度地图的截图，可以看出霍尔果斯位于中国最西北的边陲，属于新疆伊犁哈萨克自治州，与中亚的哈萨克斯坦接壤。用测距工具可以看出，离北京3000公里，离上海和横店4000公里。如果想要前往，必须坐几千公里飞机达到乌鲁木齐后，再驱车近700公里或者坐十几个小时的火车。
从历史来看，霍尔果斯源于蒙古语，意为“地多干骆驼粪”，也可作“最佳游牧地”来理解，从汉唐以来一直是我国在丝绸之路上的一个驿站，但在清朝同治年间中俄划界后成为了边境哨卡。现在则是中国和哈萨克斯坦展开国际贸易的重要口岸，也是中国推动“一带一路”战略上的重要一环。
2006年中国与哈萨克斯坦共同开始在霍尔果斯的边境内外建设全球首个跨境经济贸易合作区。这个合作区总面积5.28平方公里，其中中方区域3.43平方公里，哈方区域1.85平方公里，于2012年4月正式运营。在这个特区，任何人（哪怕第三国）都可以无需签证仅凭护照随意进出通关，哈方施行免税政策，中方施行退税政策，总的来说都是免除关税。
不仅这个五平方公里的跨境贸易合作区有政策优惠，整个2000平方公里的霍尔果斯市也是国家经济特区，虽然整个市区常住总人口才8万人。
2011年国家“一带一路”战略实施之后，霍尔果斯被列为新的经济特区，国税与财政部门联合下发通知，对这里实行“五减五免”的税收优惠，即政府规定目录内的企业，五年内可免征企业所得税，五年后税收减半，以退税形式减半。那么在十年的时间里，这里的企业仅用缴相当于两年半的税。通常企业所得税是25%，假如一个企业年盈利稳定在1000万，10年下来仅需缴625万的税，相对于正常缴纳2500万税务的企业，可以省下1875万，相当于省下接近两年的盈利！
这是国家为了西部大开发和一带一路战略，给予了西部边陲地区的优惠政策，用于扶持当地企业，带动当地经济。甚至在2015年证监会重启IPO后，还有针对西部地区的企业有绿色通道，可以即报即审的插队特权。
不过由于实在太过偏远，深处内地的人们连霍尔果斯听都没听说过，所以影响力不大。但2015年10月开始霍尔果斯当地政府为了发展新的产业，开始前往北京举办招商推介会。
由于地方政府的政策往往多变，没几家企业相信会有这么好的政策，所以也没人愿意过去。真正让霍尔果斯火遍全国的是《战狼2》，他的出品方：霍尔果斯登峰国际文化、霍尔果斯橙子映像、霍尔果斯春秋时代这三家公司成为了第一批前往避税天堂的影视公司。
2017年上影的《战狼2》，不算后续的重新放映，以56亿的票房火爆全国，霍尔果斯这个名字也彻底火遍影视圈，21家出品人不同的缴税制度也彻底刺激到影视资本纷纷前往霍尔果斯。
电影院放映收入是按照现代服业6%税率缴纳增值税，关于放映收入，根据《财政部、国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）规定，电影放映服务一般纳税人可以选择适用简易计税方法，按照3%计税。最后扣除成本后的利润再按25%计税。
《战狼2》的21家出品人都赚的盆满钵满，尤其是吴京作为唯一制作方兼导演，更是有高达16亿的分成。但吴京和吴燕注册的个人工作室都在上海，两人全资持有的北京登峰国际文化传播有限公司位于北京无法避税，扣除掉2亿的成本后净利润14亿，扣税3.5亿，实际到手10.5亿元。
但是身处霍尔果斯的几家出品方企业却可以免掉3%的营业税和25%的企业利润所得，如果吴京的公司也注册到霍尔果斯，这三个多亿的税务不就成了利润了？
2017年，当霍尔果斯影视业泡沫最严重的时候，神州易桥董事长彭聪说：“最近在网上流传，说霍尔果斯贡献了影视半壁江山，但是并不完全准确，应该是另外半壁正在来霍尔果斯的路上。”神州易桥坚定看好霍尔果斯的未来，并认为霍尔果斯会成为未来中国最大的影视基地和拍摄基地。
但事实上，霍尔果斯仅仅只是影视公司拿来避税的地方而已。深处戈壁滩边上的一小片绿洲，交通和生活设施都极不便利，没有哪个影视明星愿意来到这样一个干旱气候的地方。
根据天眼查数据，截止到10月9日也就是今天，霍尔果斯注册的企业高达22000余家（含已注销）。根据伊犁日报的数据，截止到2017年霍尔果斯引进的企业高达接近1万九千家。尽管出现了如此多的企业，但霍尔果斯的常住人口从8.75万仅仅上涨到11万不到，增长了2万人。难不成这些企业都是个体工商户？显然不是！
据当地工商局统计，这些企业中实体经济企业仅有两百多家，其他全是无经营场所的企业，主要分布在广告影视传媒、股权投资、信息科技等经营地点不受地域限制的轻资产行业。
由于注册在霍尔果斯的企业太多，甚至衍生出了专门帮这些企业代办税务申报的企业，这些代办企业往往一家就代理数百甚至上千家企业的税务申报。这些上万家企业注册地全都集中在霍尔果斯市北京路以西、珠海路以南合作中心配套区查验业务楼8楼，这些地址其实就是代办企业的经营场所，为啥在这里办公？因为旁边就是霍尔果斯税务局，方便员工代办报税！
这些上万家企业前往霍尔果斯避税，没有给当地带来税收，也没有给当地带来投资或者基础设施建设，更没有人员扎根于此，形成的仅仅是GDP上的虚假泡沫。也完全背离了霍尔果斯当地政府最开始的初衷。但是代价却是巨大的，多少企业的利润转移到这里合法避税后再转移走了？按照一个企业100万盈利算都一年流失了几十亿的国家税收！
所以从今年年初开始，霍尔果斯就开始收紧新增企业的注册条件，要求一址一营业执照，现场考察经营场所和企业人员，增加这些公司的避税成本。
随着崔永元针对影视业逃税问题的举报，6月份开始霍尔果斯的一些避税企业嗅出风头不对，开始密集出逃和注销。通过天眼查可以发现，6月以来霍尔果斯共注销了2200家以上的企业。其中在新三板市场发公告的就有26家，可以看出都是在近三年成立的。
按照法规，享受企业所得税免税备案的企业在享受政策优惠期内是不能注销的，如果注销的话，税务部门可以查账，一旦发现有利润转移涉嫌逃税的行为可以被追溯补缴税款。这批企业的扎堆注销，其中肯定有不少是为了提前躲避税务部门的追溯清查。
霍尔果斯隶属伊犁，公司注销需要在《伊犁日报》上公告。仅仅在8月27日一天，就有25家企业在《伊犁日报》上刊登注销公告，看这架势，报纸版面都要不够用了。
随着范冰冰一案的落地，国家税务部门的目光和全国舆论的焦点开始转移到霍尔果斯这个避税天堂，这里曾经繁荣一时的“注册业”泡沫必然吹去，还原这个小镇的本来面目。
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